加強企業項目結算管理的對策研究

此外，許多企業為了推進新項目，不得不進行大規模的舉債融資，直接導致自身的負債率長期處于較高的水平。由于債務風險具有一定的傳導效應，這無形中增加了整個行業高杠桿出現的概率，對行業的良性發展造成諸多制約。

、加強企業項目結算管理的必要性闡釋

對于企業來說，提高收益是追逐的根本目標。而在提高收益的過程中，會實施各種實驗性質的改進措施，在此過程中，風險的出現是不可避免的。而加強企業項目的結算管理，在很大程度上，能夠幫助企業規避一定的風險。加強企業項目結算管理對企業發展和建設有著頗為關鍵的意義，主要體現在以下幾個方面：

1.有效防范項目風險的關鍵企業項目結算管理工作本身具有難度高、周期長的特點，同時由于涉及的環節較多，如果沒有從整體視角出發進行管理規劃，很容易影響到企業自身的資產安全，甚至增加資金管理和使用的負擔。

再者，當企業所承載的債務風險逐漸增加時，防范和化解金融風險也會面臨不小的難度與壓力，更會對宏觀調控工作帶來一定的影響和阻力。

圍繞這些因素，企業可以通過加強項目結算管理，有效規避和減少墊資成本以及相關債務風險的發生。

2.實現企業戰略目標的前提在當今社會，任何企業的存在不僅僅是為了追求經濟利益，同時也承載著一定的社會價值和使命。企業要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須充分發揮其經濟價值，通過創造財富和提供就業機會等方式，為社會做出貢獻。同時，企業還應積極履行其社會責任，比如保護環境、關愛員工、回饋社區等，以實現可持續發展。為了實現這些目標，企業需要制定清晰而明確的戰略目標。這些目標不僅能夠增強內部員工的凝聚力和歸屬感，還能幫助企業更好地把握市場脈搏，結合當前發展的實際情況，有效拓展市場空間，尋找新的發展路徑。

此外，加強項目結算的管理也是企業運營中不可忽視的重要環節。通過精細化管理應收應付賬款，企業能夠確保資金的有序流動，及時回收前期投人的成本，將其轉化為可利用的貨幣資金。這樣不僅能夠保障企業擁有充足的資金儲備，還能確保穩定的現金流，為企業的日常運營和后續研發、投人工作提供堅實的資金支持。有了穩定的現金流，企業就能夠更加從容地應對市場變化，抓住發展機遇，從而推動企業的發展建設進人一個良性循環的軌道。

3.規范行業管理的必然性近年來，社會上出現多起涉及項目結算的糾紛，足以說明多數企業在項目結算管理方面存在一定的漏洞。

比如部分企業的項目預算沒有考慮到項目的實際任務量以及推進過程中一些客觀因素的影響，往往習慣于采取簡化、簡約的操作模式，對指標進行審核，分解指標所指的任務并將其拆解給相應的工作人員。這意味著企業僅僅將指標的完成情況視作對

工作人員唯一的考核依據，并非通過正當手段結合項目的實際情況展開造價審核。如此，在實際開展工作的過程中就有可能發生虛報預算和刻意壓低結算單價的情況，不僅會對行業規則造成一定程度的破壞，甚至影響到企業自身的合法權益，這些都是導致糾紛事項出現的原因。

二、企業項目結算管理存在的問題

加強企業項目結算管理，非常重要，它是實現企業戰略目標的前提，并且能夠防范項目風險，值得從業人員高度重視。但是，就很多企業開展項目結算管理工作的實際情況來看，依舊存在一些問題，其主要表現在：

1.缺少行業規范，項目結算周期相對較長近年來，隨著國內市場經濟的不斷發展及相關法律法規的持續完善，國內針對項目結算的監管體系也在逐漸走向完善。特別是針對一些重大事項的招投標、行政許可審批以及建設項目的監管，已經明確的付款計劃、資金來源及款項支付的節奏、進度，起到了一定的約束效應。

可盡管如此，部分企業的項目結算工作在涉及一些和自身地位持平的市場主體時，后續一旦出現糾紛，只能通過仲裁或者協商的方式解決。尤其是從完善行業監督管理所需的角度來看，一些漏洞和盲點可謂顯而易見。比如很多企業目前都面臨著前期設計墊資的問題，甚至于很多原本在行業內處于優勢地位的單位以各種方式拖延設計費，無形中延展了結算周期。部分項目雖然已經完成了所謂的結算工作，但是依然存在明顯的款項支付拖延情況，如此不僅增加了企業實際承載的債務壓力和負擔，也增加了企業整體的負債壓力，久而久之形成長期性的、聚集性的行業問題。

2.缺少系統思維，項目結算管理缺乏重視企業項目結算管理歸根到底是一項非常系統性的工作，關系到企業收益以及現金流量的穩定性，需要盡可能做到精準實施、綜合措施，將其置于企業經營管理的關鍵性位置予以高度重視。但是在實際開展工作的過程中仍然會存在一些相對錯誤的認知，影響到相關工作的合理開展和進行：

第一，部分管理人員認為項目結算管理工作只需要由業務部門負責，甚至將項目相關的財務、審計、法務等都視作可有可無的存在；

第二，個別部門從本部門的利益出發，認為這些所謂的項目既然前期都是由業務部門主導形成的，那么后續的結算工作也要由其主導開展、全權負責，所以很容易產生財務、法務都不需要參與的觀點；

第三，管理層往往出于業務拓展和市場開發所需，關注重點項目的承包承攬工作，對后續的資金回籠和結算工作關注有限。在這樣一種習慣以及思維的引導下，企業很容易出現將合同金額作為考核指標，無視后續款項回收的情況，久而久之項目結算管理也會出現無人歸責的局面；

第四，企業當中的很多管理部門、職能部門習慣于從本部門的視角出發，認為完成領導布置的工作任務、交代的事項即可，只關心與之相關的風險隱患，對于其他部門或者需要協作完成的任務往往缺少足夠的投人，間接導致企業的風險管理與控制（只注意控制程序，沒有考慮到如何防范與控制項目結算風險）工作、財務管理工作（只關注對賬務的處理，忽視對項目結算等工作的監督）以及合同管理工作（只關注合同內容和形式的呈現，忽視后續的執行過程）彼

區域經濟 REGIONAL ECONOMY

此之間出現嚴重的脫節。

3.缺少監督約束，項目結算被插足干擾企業項目結算關系到企業經濟利益的獲取以及項目款項的支付，但是其本身容易受到外部多方面因素的影響，存在一定的風險和隱患。

第一，部分行業的監管人員會利用自身持有的權力，對項目結算的結果進行干預，人為控制項目的工程量，間接導致項目結算結果失真；

第二，部分企業因為自身缺少正確和周到的法律意識，在實際結算遇到糾紛和癥結時，很少考慮從法律渠道解決和提出問題，而是主動尋找公職人員從中斡旋，借助外力解決問題

第三，在實際推進項目結算的過程中，一些與企業展開合作的第三方機構存在相對明顯的不合理、不規范執業行為，比如以提供咨詢服務的名義收取額外的費用等。

這樣既增加了企業額外支出的負擔和壓力，也影響到后續項目結算結果的公平性和真實性。

三、企業項目結算管理的優化厝施

企業在經營管理的過程中，發現問題，并且分析總結問題出現的原因，能夠為企業后續的優化措施落實，提供可靠的基礎。針對前文所提及的問題和不足，企業要想對項目結算管理實施必要的優化和改進，離不開這樣幾方面內容：

1.營造良好的市場秩序，規范項目的結算行為為了進一步優化項目結算管理，行業內需要營造良好的市場秩序，對企業項目結算行為做出一定的規范和引導。

第一，從宏觀的角度來審視，企業必須在項目的設計、建設以及后續的監理服務等多個關鍵環節中，全面加強和完善法律體系和法規建設。同

時，企業還需要建立健全內部的法律合規機制，確保在項目實施過程中，所有操作和決策都能夠在法律框架內進行，如此才能有效規避法律風險，增強項目的合規性和可持續性。

第二，從中觀層面來看，企業需要充分發揮商會、行業協會等的作用，引導自身逐漸形成良好的商業模式和習慣，進一步提升自身的依法管理水平。通過打造新型的政商關系，及時讓那些非法干預市場經濟秩序的行為撤出市場、無所遁形；

第三，從微觀層面來看，企業需要建立和市場經濟高度契合的、與國家既定法律法規以及行業規則高度吻合的質量管理體系，強調項目結算的清單化、標準化以及信息化管理，在提高結算效率和質量的同時，也減少后續發生糾紛的可能性，維護多方主體的合法權益。

2.以加強企業治理為關鍵，高度重視項目結算管理企業需要從戰略管理的視角出發，提升企業內部治理水平、高度重視項目結算管理工作。

第一，對于企業的管理者、領導層而言，其要對內積極貫徹落實項目結算管理責任機制，堅持將項目承攬、跟蹤問效等關鍵環節結合起來，確保重大項目結算時的部門協同、流程之間的有效銜接，避免小問題長期累積，最終演變成大問題；

第二，鑒于合同在項目結算管理過程中扮演的重要角色，企業需要加強企業晉升，維系合同的有效性。企業需要將合同和結算管理工作進行銜接，加速彼此之間的利益共享、風險同擔，規避項目結算過程中出現脫節，更規避借助項目進行資金套取、爭取福利、非法占用社會資源等情況的發生。

3.加強監督管理，以提高項目結算效率為目標在推進企業項目結算管理的過程中，由于具體需要結算的項目類型不同，對其施加監督管理的部門也必然有所不同。比如企業從國外購置大型的機電設備，過程中會涉及知識產權保護、招標投標管理、海關報檢等多個環節、多個部門，都會對項目結算造成一定程度的影響；

再比如一些涉及社會公共服務以及市政項目的結算，發包方可能是國有企業、央企或者政府本身，此時涉及的監管部門會包括財政、規劃、建設發展改革委等重要機構，此時往往需要借助獨立開展的審計，將其結果作為后續結算的重要依據。此時，作為發包方也必須充分發揮自身在引領示范方面的價值、作用，及時結算、充分發揮和貫徹利益保護機制與原則。

在這樣一種情況下，行業監督及管理部門有必要在嚴格貫徹落實合理行政與依法行政的基礎上，公正公平地對待各種類型的市場主體，不僅需要對審批流程進行合理和必要的優化，也要對審批時限進行合理的壓縮與控制，進一步提升審計的效率以及監管有效性，為整個結算工作的順利開展與實施，奠定有力的基礎和保障。

加強企業項目結算管理對于提升企業的競爭力和綜合效益具有十分重要的意義。針對項目結算管理過程中表現出的問題，企業有必要采取有效的對策，加強合同管理、優化結算流程、強化成本控制等，以提高項目結算管理水平，保證企業的經濟效益。同時，企業還應不斷地總結經驗教訓，學習和借鑒先進的管理理念和方法，不斷地提高自身的管理水平和競爭力。

（作者單位：上海建工集團股份有限公司）