從多元“破壁”看政府工作的開放姿態

近年來，各級政府部門的工作不斷增強開放性。工作場所的逐漸開放，信息方面的更便捷溝通，工作機制上不斷接地氣的探索等等，帶來治理和服務效果的明顯提升。這些變化對應著政府與民眾之間空間壁壘、信息壁壘和心理壁壘的逐漸消除，這不僅是行政姿態的轉變，更是黨政干部治理理念和心態的悄然變革。

有些地方嘗試開放政府大院，用破除空間壁壘的方式拉近了干群之間的關系。新世紀以來，有些地方率先拆除政府機關等地方的圍墻，隨后陸續有黨政機關跟進，“拆圍見綠”向群眾開政府大院。近年來，為助力文旅競爭，開放政府食堂、停車場等資源的舉措在多地涌現，政府資源向公眾共享的范圍不斷擴大。

隨著信息技術的發展，政民之間信息渠道更開放、多元，雙向溝通互動順暢。早期，市長熱線、政府熱線的設立讓民眾有了直接反饋問題的渠道。電視問政、問廉，更直觀地呈現監督過程和效果。互聯網普及之下，各地政府積極搭建線上政民互動以及數字監督等平臺，行政工作更多置于陽光之下。

開放式工作機制的多重探索，加速了干群之間心理壁壘的化解。地方政府不斷創新主動接觸群眾的機制，陸陸續續有些地方公開黨政官員的手機號，如山東高密、安徽毫州、廣西南寧等，方便群眾直接找到對應部門的領導;有地方推行體驗式調研，浙江杭州、江蘇蘇州、湖北黃石等地，讓干部體驗式了解群眾工作生活方方面面的實際困難。不同的探索都指向同一個實質，即主動問政的執政態度。

開放式行政在\"破壁\"的同時，構建起雙向的治理生態：一方面，政府以開放姿態直面社會;另一方面，方便更廣泛地吸納公眾意見建議，主動接受社會審視與監督。這些“破壁\"打通政民關系，帶來豁然開朗之感，讓政務服務從“高高在上\"走向\"觸手可及”，接上了地氣、沾上了煙火氣。

在社會治理模式持續革新的當下，各地政府以開放的姿態深化改革，打破物理、信息與機制壁壘的嘗試，這不僅是形式上的創新，更是從“權力本位\"到\"服務本位\"的治理理念的轉變。政府部門主動卸去權力“神秘化\"的面紗，打破\"官民隔閡”，也更新了政府的定位，即成為“公共服務提供者\"而非“權力掌控者”。

這些改變，讓政府從曾經的高高在上，變成了看得見摸得著、感知得到的“身邊服務者”。政府與民眾之間的距離，在開放中不斷拉近。提高政府工作開放度的每一個嘗試，都是對“人民至上\"理念的具象詮釋，其象征意義早已超越這些做法本身，具有體現治理文明高度的標尺意義。

當然，這些開放式舉措在實施中還有待完善。從實施情況看，拆墻透綠\"目前尚局限于少數地方政府大院的試點探索，在全國范圍內的覆蓋度仍顯不足;而政務公開工作中，部分領域雖實現了及時的結果公示，卻普遍缺乏過程透明的機制。另外，在機制配套方面，如何建構完善的配套規則，如何確保配套機制的剛性落地，避免落人“重開放形式、輕服務實效\"的形式主義困境，這些問題還需從頂層設計與基層實踐中，共同尋求破解之道。

開放式行政無疑是群眾路線的鮮活實踐，但“歡迎群眾來，主動到群眾中間去\"這類強調融人群眾的努力，仍然暗含著一種隱性壁壘感。什么時候這些政府開放性行為不再是新聞，開放式行政在更大范圍內實現，什么時候人們對此都習以為常，那么，千百年來官民之間那道無形的壁壘，將真正消弭于無形。那時無壁可破，才是達成了真正的開放。