人口高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)

【摘要】人口是國家發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、長期性和戰(zhàn)略性要素。當前，我國人口發(fā)展面臨新形勢：質(zhì)量上，人口素質(zhì)優(yōu)化與高等教育“雙千萬時代”交織，人力資本厚積薄發(fā)；數(shù)量上，少子化與減量化交匯，人口規(guī)模依然巨大；結(jié)構(gòu)上，長壽化與老齡社會交疊，人口老齡化程度將繼續(xù)加深；分布上，流動遷移活躍與區(qū)域人口增減分化交融，鄉(xiāng)村中國正在向城鎮(zhèn)中國轉(zhuǎn)型。面向未來，推動人口高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)聚焦三大著力點：其一，提升人口綜合素質(zhì)，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基；其二，堅持源頭治理，以提振生育率為核心推進人口治理；其三，主動適應(yīng)和積極應(yīng)對老齡社會，推動經(jīng)濟社會科技全面適老化改革。

【關(guān)鍵詞】人口高質(zhì)量發(fā)展" 人口老齡化" 人力資本" 適老化改革

【中圖分類號】C924.2" " " " " " " " " " " " " " "【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.12.003

人口是國之大者，是國家發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、長期性和戰(zhàn)略性要素。人口高質(zhì)量發(fā)展是推進國家高質(zhì)量發(fā)展與實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的基礎(chǔ)支撐，事關(guān)中華民族偉大復興。習近平總書記指出：“當前，我們邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我國人口發(fā)展也進入了一個新的時期。綜合研判，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)變化，我國總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段，人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等明顯的趨勢性特征。推進中國式現(xiàn)代化面臨新的人口環(huán)境和條件。”[1]推動人口高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新概念、新要求，是指導優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略、促進人口長期均衡發(fā)展的總綱?！?br>