著力創新驅動搶占戰略先機

3月7日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發表重要講話。來源：新華社

習近平主席在接見十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表時發表重要講話，習主席站在時代發展和戰略全局高度，強調要創新戰斗力建設和運用模式，健全先進技術敏捷響應和快速轉化機制，加快發展新質戰斗力。習主席多次強調，要強化創新驅動，以更大力度、更實舉措加快科技自立自強。這是破解國防和軍隊建設發展中的矛盾問題，增強發展創新動力，打造發展戰略優勢，指明了前進方向。實踐表明，人類文明每一次重大進步都與科技創新密切相關，科技創新日益成為社會發展和國防建設的主驅動力，而唯有通過創新驅動才能提升一體化國家戰略體系和能力并在大國博弈中方能占據先機之利。

抓創新驅動就是要狠抓戰略支撐。習主席深刻指出，必須把創新作為引領發展的第一動力。他強調，要充分發揮科技對我軍建設戰略支撐作用。這些重要論述，使我們更加深刻地認識到在科技迅猛發展的今天，創新驅動極其重要的作用。事實表明，近些年我國在經濟、國防、科技、文化等各個領域里的飛速發展，對我軍各項建設都起到了極為重要的戰略支撐作用。人類文明實現的每一次飛躍，都與科技創新緊密相聯，科學技術創新日益成為社會進步的主要源動力和驅動力，通過創新驅動成為世界主要國家拉動經濟社會發展和國防發展的普遍選擇。許多智庫分析認為，主要軍事強國的科技研發經費占比達到GDP的 3% 以上，而其科技進步貢獻率往往達到 65% 以上。主要軍事強國為了在國際競爭中占有主動權，都把創新驅動放在國家發展戰略的突出位置，作為增強國防實力、在大國博弈占據優勢的戰略支撐和原始動力之所在。

抓創新驅動就是要狼抓跨越發展。創新驅動是一個國家發展進步的基石。不論是一個國家還是一個民族，沒有創新驅動就不會有大作為。當前，我國科技領域仍然存在著一些亟待解決的突出問題，我國科技在視野格局、創新能力、資源配置、體制政策等方面存在著諸多不適應的地方。我們需要以問題為導向，把問題與矛盾梳理清楚，科學把握問題的關節點，實施科學而精準突破。要切實牢牢確立創新驅動理念，努力在原始創新、自主創新和綜合集成創新上狠下功夫、下苦功夫。努力在一些基礎性、前沿性、戰略性新興技術領域取得重大突破，掌握擁有自主知識產權的國防關鍵技術和核心技術。進一步科學統籌、優化資源配置，有效解決體制機制和政策制度方面的突出問題，加快國防科技領域創新步伐，持續穩步推進國防科技創新，實現真正意義上的跨越發展。

抓創新驅動就是要狠抓國防科技質量。發達國家靠著強勁的創新驅動使其長期占據戰略前沿技術優勢，并進而實現經濟建設和國防建設高度發達。發展中國家則由于在創新驅動上的被動，則長期陷入過度依賴從國外引進先進技術。顯然，引進的所謂“先進技術”，往往是別人不太在意的低端技術，關鍵技術這些發達國家是不會輕易輸出的。經濟和科技欠發達的國家假如沒有系統創新、原始創新和自主創新，不重視創新驅動。將會在激烈的國際競爭中始終處于被動地位，這是知識時代經濟領域競爭的重要規律。國防科技領域更是如此。主要軍事強國高度重視國防戰略前沿技術創新與研發，特別是新興領域高新精尖技術，不斷優化創新體制，逐年加大經費投入，大量引進尖端人才，強化技術儲備，在關鍵技術和核心技術上不斷有新突破，這就確保了這些國家在軍事裝備上處于領先地位。我國總體經濟實力及國家各項指標在國際排名中都在穩步提升。但我們必須清醒的認識到，在太空、深海、網絡等新興領域，創新驅動還有不少差距，這些從某種程度上制約了我國國防現代化建設質量。這就需要我們，切實轉變觀念，把國防科技創新作為引領裝備建設發展的第一動力，持之以恒，扎扎實實，謀求創新，銳意創新，通過創新驅動，提升國家國防科技整體水平。

抓創新驅動就是要狠抓自主創新。提高國防和軍隊現代化建設水平，關鍵之關鍵就是要提高國防尖端技術和主戰武器裝備的自主創新與研發能力，這是國防和軍隊現代化建設的戰略基點。堅持自主創新、綜合集成創新并與引進消化再創新相結合。要充分依靠我國自身的科研力量，實施通力合作，集智攻關，甚至于運用舉國體制強大優勢，研發具有我軍特色的國之重器，以此全面推進我國國防現代化建設。這是自主創新的根本要義所在。與此同時，要大力提倡利用系統集成的理念和思路，項目建設的先進方法和路線，研發高新精尖的武器裝備，使武器裝備研發主要建立在我國自主知識產權基礎上，這是我們自主創新的基本法則。事實表明，提高國防科技自主創新能力，是大力推進國防和軍隊現代化建設的基礎性工作。還應當指出，抓創新驅動需要構建軍地結合的國防科技創新平臺。把國防科技創新融入到國家科學技術整體創新體系中，打造軍地一體的創新平臺，妥善處理好軍用技術與民用技術創新的關系，通過狠抓軍地科技創新體系融合，推進國防科技創新步伐，著力實現社會、經濟和軍事效益最大化。

抓創新驅動就要狠抓關鍵技術創新。習主席要求我們，要掌握更多關鍵核心技術。按照建設世界一流軍隊這一要求，戰斗力生成模式轉變與提升、新質戰斗力加快形成與完善，軍事理論、人才隊伍、組織形態、裝備技術都必須瞄準新一輪世界新軍事變革發展趨勢。要扎實抓好大數據、區塊鏈技術、人工智能、量子技術等核心關鍵技術的研發與創新。我們要堅持“本著有所為有所不為”的原則，一方面，要清醒地正視差距。建國后特別是改革開放40年來，我國國防科技領域取得了令世人矚自的巨大成就。但底子薄、起步晚，掌握戰略性關鍵技術還不夠多，科技支撐能力有限，突破關鍵技術領域還存在著諸多問題。對這一點我們不必回避。在關鍵技術上主要的還是走獨立自主、自力更生、自主研發的路線。另一方面，在關鍵技術上要選準突破口。集中力量，實施精準發力，聚力突破，通過創造局部優勢，帶動我國國防科技戰略前沿技術乃至國家整體科技水平的提高，這才是一條科學而正確的選擇。因此，必須在國防領域關鍵技術上求創新促突破。

抓創新驅動就要狠抓人才隊伍。創新的根本在人才。創新要靠人才，人才是第一資源。提高創新驅動能力必須把高精尖科技人才資源作為第一戰略資源。要建立健全科技人才科學培養、合理使用和發揮作用機制，真正把人才作為戰斗力、保障力，強化國防科技人才隊伍建設，培養過硬創新人才方陣。深化科技人事制度改革，完善選人用人機制，營造風清氣正的選人用人環境，確保真正的創新人才能夠脫穎而出。進一步完善人才培養制度，有效抓住國防科技中關鍵核心技術攻關、高新技術產業發展、重大工程建設等時機，利用重點學科、重點院所、重大專項，特別是要從體制機制、政策制度和精神層面進行全力支持和扶持，為創新人才成長進步提供良好氛圍，培養一大批國防科技創新需要的尖端人才。

大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。新一輪科技革命正在加速演進，創新就要以時不我待、只爭朝夕的精神，搶占機遇、努力作為。推進國防和軍隊現代化，必須把科技創新這個強大引擎發動起來。國防科技領域實施創新驅動戰略，必須注重實效，實施科學的有效監督管理，努力實現從主要重視解決技術資源有無的問題，向技術創新與全程監督并重、體系建設與機制建設并舉轉變，加大督導力度，努力提高創新驅動的能力和整體水平。

（作者系著名軍事戰略專家，軍事科學院研究員、博導）