數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的長效機制

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A 文章編號：2095-5995（2025）02-0088-09

鄉村教師是發展更加公平更有質量鄉村教育的基礎支撐，是推進鄉村振興、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的重要力量。1］然而，面對“全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗自標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”的新形勢新任務新要求，鄉村教師隊伍還存在結構性缺員較為突出、素質能力有待提升、發展通道相對偏窄、職業吸引力不強等問題。因此，如何造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型鄉村教師隊伍成為社會各界廣泛關注的重要議題。黨的二十大報告明確提出要“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。2]教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口，[3]推動鄉村教師隊伍高質量發展必須抓住數字化發展新機遇，探索大數據、人工智能、云計算、物聯網、區塊鏈、虛擬現實、元宇宙等為代表的現代數字技術與鄉村教師隊伍傳統發展優勢雙向賦能的科學路徑，全方位實現鄉村教師隊伍建設的數字化變革。

學術界對“數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展”這一主題進行了積極探索。就數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的價值意義而言，有研究者認為數字技術賦予鄉村教師專業發展新的內涵，鄉村教師在數字時代面臨的專業發展相對于城市教師來說更為迫切，更需扮演好數據分析者、價值引領者、個性化學習指導者等角色；[4]有研究指出數字技術讓鄉村教師培訓從粗放走向精準、從封閉走向開放、從外部走向內在、從培訓走向研修；[5]研究者一致認為鄉村教師信息技術應用能力提升有助于改進鄉村教育教學質量，進一步縮小城鄉義務教育發展差距，促進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。6]在數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的現實挑戰層面，在宏觀維度主要體現在鄉村學校對教育數字化建設規劃與落實不到位，數字化基礎設施設備“重購置，輕運維”現象較為普遍，學校提供的數字化資源難以滿足教師實際教學與發展需求；[]在中觀維度，鄉村教師數字化轉型的合作與協調機制未能有效建立，松散的管理體系與呆板的評價方式進一步消解了鄉村教師參與教育數字化轉型的“獲得感”；8]在微觀維度，鄉村教師參與教育數字化轉型“愿景”仍然不強，其專業知識、信念、能力以及內在發展動力等都有帶進一步提升。9］為了充分發揮數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的功能，有研究者指出數字化可以通過推動完善卓越定向師范生培養體系、健全精準化鄉村教師補充機制、構建常態化優質師資共享機制等，實現鄉村教師資源精準配給；[10]另有研究者強調數字化可以通過“互聯網+ ”名師工作室、混合式培訓、網絡研修等形式賦能鄉村教師培訓，提升鄉村教師培訓質量；[11]也有研究者指出數字化通過賦能鄉村教師終身學習，讓鄉村教師自主發展、終身發展、全面發展、創新發展成為可能。12]現有的成果為后續深入研究提供了重要基礎，但是上述研究重點聚焦“數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展”的“應為”與“可為”層面，而鮮有關于數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展“何為”層面的研究。在全面實施國家教育數字化戰略行動的大背景下，基于馬克思主義技術哲學思想對數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的內在機理與邏輯關系、現實挑戰、未來路向等內容進行深入研究，顯得迫切且重要。

一、數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的內在機理

經驗世界與理性世界之間的勾連往往需要借助基于現實經驗的理論抽象和概念圖示的中介性作用，[13]深刻把握數字化賦能與鄉村教師隊伍高質量發展的內在聯系，需要對數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的內在機理模型進行解構與建構。而構建數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的內在機理模型離不開兩種資源的支持：第一是理論，特別是認識論；第二是數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的社會實踐，特別是典型案例。14]

在理論層面，課題組堅持馬克思主義技術哲學思想的基本立場與研究方法論，關注鄉村教師作為“數字技術主體人”角色地位的研究，并基于習近平關于高質量發展的重要論述和賦能理論來理解數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的內在機理。其一，數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展是涉及人的存在與發展的哲學問題。馬克思主義技術哲學認為，技術在本質上是人的本質力量的外化和體現，[15]技術只是潛在的生產力，技術由潛在的生產力轉化為直接現實生產力要通過將技術向生產力的三大實體性要素勞動者、勞動工具、勞動對象的滲透來實現，通過對生產力中物的因素和人的因素的智能改造和提升來實現。1]因此，數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展并非簡單的技術問題，而是涉及人的存在與發展的哲學問題，17]旨在為人的解放服務。其二，鄉村教師隊伍高質量發展是一種充分且均衡的發展。習近平指出，“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展”，18]究其本質而言，高質量發展是一種充分且均衡的發展，[19]具體到鄉村教師領域，高質量發展的鄉村教師隊伍就是一支熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍。20]其三，數字化賦能的根本目標在于激發鄉村教師自身的能力實現充分且均衡的發展目標。“賦能”并不是簡單地賦予能力，而是激發行動主體自身的能力實現既定目標，也可以理解為為行動主體實現目標提供一種新的方法、路徑和可能性，[21]因此可以將“數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展”理解為“通過應用數字技術，形成一種新的方法、路徑或可能性，來激發和強化鄉村教師自身的能力實現個體和集體的高質量發展”。

在實踐層面，近五年來課題組在河南省黨的教育政策研究課題“鄉村教師問題研究”、河南省哲學社會科學規劃項目“數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的長效機制研究”、河南省高校人文社會科學研究項目“教育生態學視角下農村小規模學校師資隊伍建設研究”“學習共同體視角下鄉村教師專業發展研究”、重慶市教育科學“十三五”規劃重大招標項目“重慶統籌城鄉基礎教育師資隊伍一體化創新發展研究”、河南省教育科學規劃年度專項課題“人工智能時代中小學教研模式變革與路徑創新研究”等項目基金的資助下，先后對河南、陜西、重慶、云南、江蘇、浙江等地的數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的典型個案進行了調研與分析，按照集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護類村莊、搬遷撤并類村莊、短期內難以判斷的村莊的鄉村分類[22]分別選取5所鄉村學校進行跟蹤觀察，并按照“目標一路徑一條件”的邏輯結構[23]對第一手資料進行分析，系統總結了數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的經驗教訓和內在規律。

基于以上理論資源與實踐資源的雙重支持，課題組基于多年在鄉村地區的田野考察與理論探討，在理論層面抽象出一種理解“數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展”的內在機理模型（見圖1）一“135”模型。所謂“1”，即“1個根本目標”，數字化通過激發鄉村教師自身的主體能力這一根本目標賦能鄉村教師隊伍高質量發展；“3”，即三條路徑賦能，數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展主要表現在“通過提升鄉村教師數字技術應用能力、鞏固鄉村教師交互權利發展、保障鄉村教師外在資源獲取條件等途徑賦能鄉村教師個體”“通過提升政府組織教育數字化管理服務、優化學校組織數字資源配置供給、推進社會組織公共服務賦能鄉村教師組織”和“通過改進鄉村教育政策制度、完善鄉村教育管理體系、重塑鄉村教育治理結構賦能鄉村教師社區”三個方面；“5”，即“5個保障條件”，在實踐過程中數字化具體通過“健全鄉村教師培養培訓體系”“暢通鄉村教師職業發展通道”“完善鄉村教師科學管理體制”“提升鄉村教師職業吸引力”“優化在鄉村建功立業的人文環境”5個條件來保障數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的實現。

（一）數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的一個根本目標：激發鄉村教師自身的主體能力

馬克思主義強調技術是人對世界的“活動方式”，是“勞動者和生產資料結合的特殊的方式和方法”[24]數字技術是數字時代勞動者與生產資料相結合的一種特有的方式和方法，鄉村教師借助數字技術一方面改造了鄉村教育環境，使其變成了鄉村教育活動的客體；同時數字技術也改造了鄉村教師自身，由此鄉村教師才能真正成為數字時代鄉村教育活動的主體。因此，數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展并不是簡單地“賦予鄉村教師能力”，而是“通過應用數字技術，形成一種新的鄉村教師隊伍發展方法、路徑或可能性，來激發鄉村教師自身的主體能力實現鄉村教師隊伍高質量發展”。鄉村教師隊伍數字化轉型的突破點首先是喚醒鄉村教師的數字技術主體意識，實踐過程中既要重視數字技術的“工具與物質價值”，又要強調它在推進鄉村教師隊伍高質量發展進程中的“思維與文化”內源性動力的功能價值，推動鄉村教師物質力與精神力的共同提升，最終以鄉村教師主體能力的全面提高助力鄉村教師個體與群體共同高質量發展的實現。

（二）數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的三條路徑：個體賦能、組織賦能、社區賦能

在實踐過程中，具體可以從個體賦能、組織賦能和社區賦能三個維度來理解數字化賦能鄉村教師主體能力的提升。25]其一，個體賦能。數字化賦能鄉村教師個體，主要指通過提升鄉村教師數字技術應用能力、鞏固鄉村教師交互權利發展、保障鄉村教師外在資源獲取條件等途徑賦能鄉村教師個體，進而實現鄉村教師教育教學和自身發展的數字化思維轉型，筑牢數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的根基。其二，組織賦能。數字化賦能鄉村教師組織，即通過提升政府組織教育數字化管理服務、優化學校組織數字資源配置供給、推進社會組織公共服務賦能鄉村教師組織，建立利益相關主體多元互動、共建共享的鄉村教師隊伍發展共同體，為充分發揮數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的功能提供組織保障。其三，社區賦能。數字化賦能鄉村教師社區，指的是通過改進鄉村教育政策制度、完善鄉村教育管理體系、重塑鄉村教育治理結構賦能鄉村教師社區，實現數字技術與鄉村教育的深度融合，為鄉村教師隊伍高質量發展營造良好的社會氛圍。數字化通過賦能鄉村教師個體、鄉村教師組織、鄉村教師社區，重塑鄉村教師隊伍數字化發展新生態。

（三）數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的五個條件：健全培養培訓體系、暢通發展通道、建立科學管理體制、提升職業吸引力、優化鄉村人文環境

數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展需要多維條件保障。一是推動鄉村教師培養培訓體系進一步健全。數字技術的出現及應用，為“U-G-S”鄉村教師培養模式注入了新的活力，[26]借助鄉村教師大數據中心，不僅可以共建共享優質的鄉村教師教育資源，實現優質鄉村教師教育資源的無縫隙覆蓋和精準推送，同時也將助力實現鄉村教師職前培養和職后培訓的一體化，促進鄉村教師實現終身發展、全面發展、可持續發展。二是助力鄉村教師職業發展通道進一步暢通。數字技術與教育的深度融合，不斷催生出“網絡課程”“數字教材”“線上學習”“線上教研”等新的教育樣態，為鄉村教師職稱評聘和考核評價提供了更多的選擇。三是推進鄉村教師科學管理體制進一步優化。借助“雙師課堂”“互聯網十名師工作室”“網絡研修”“混合式培訓”等途徑，將進一步推動鄉村教師柔性流動制度建立健全，統籌制定鄉村教師培養、招聘和培訓計劃，建立鄉村教師精準供給的長效機制。四是促使鄉村教師職業吸引力進一步提升。數字技術的深入發展，一方面讓鄉村教師的學習、生活、發展需求能夠第一時間得到關注，另一方面也催生了線上醫療、線上進修、線上娛樂等各種類型的線上服務，將進一步完善鄉村教師保障體系。五是優化在鄉村建功立業的人文環境。互聯網以其高效、便捷、快速的特點，讓優秀鄉村教師的優秀事跡得以廣泛傳播，以“尋找最美鄉村教師”為代表的系列評選表彰活動在全社會營造了一種致敬鄉村教師、爭做鄉村教師的良好社會氛圍。

二、數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展面臨的現實挑戰

數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的關鍵在于通過數字技術與鄉村教育的深度融合，激發鄉村教師自身的主體能力，以實現鄉村教師與數字技術的雙向賦能。近年來，隨著中小學教師信息技術應用能力提升工程、數字鄉村建設等國家戰略的深入實施，各地對借助數字化助力鄉村教師隊伍高質量發展表現出極大的熱情，數字技術逐步與鄉村教師職前培養、職后培訓、職稱評聘、日常管理等融合發展，推動鄉村教師隊伍數字化轉型的效應逐步顯現。但是整體上看，我國仍處在數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的初級階段，無論在數字基礎設施建設、體制機制建設等外部環境上，還是在數字技術理念、數字技術能力等內部動力上，都存在巨大的提升和完善空間。

（一）“新基建”與鄉村教育場景適配性欠佳，嚴重束縛技術革新教師隊伍的潛力

完善的數字化基礎設施建設是實現數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的前提條件，現階段鄉村學校的數字化硬件設備和軟件資源都與城市學校有明顯的差距。首先，鄉村學校數字化硬件設施建設不均衡不充分。《中國數字鄉村發展報告（2022年）》顯示，“當前農村互聯網普及率為58. 8% 5農業生產信息化率為25. 4% ，涉農政務服務事項綜合在線辦事率為68. 2% ”，[27]這與“全國互聯網普及率的75. 6% ，工業互聯網覆蓋工業大類的

85% ，國家電子政務外網地市、縣級的全覆蓋”相比仍有不小的差距，[28]這一現象在“短期內難以判斷的村莊”表現尤為明顯。其次，具備鄉村教育特色的數字化軟件資源較為短缺。一方面教育技術軟件的開發缺乏鄉村針對性，鄉村教師在學習使用過程中面臨著較大的困難；另一方面，5G信號覆蓋率較低、不同企業開發的學習系統不兼容、鄉村數字教學資源開發不足等導致鄉村教師隊伍數字化建設舉步維艱。最后，鄉村學校數字化設施日常維護成本較高。由于鄉村學校數字化建設投人較大、專門的技術維修人員配備不足，鄉村學校無力承擔數字化設備日常運行與維護的支出，導致一些鄉村學校花大價錢采購的先進設備使用率并不高。

（二）數字治理制度滯后于鄉村數字化教育生產力，教師的數字教育權利得不到保障

盡管《數字鄉村發展戰略綱要》《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2．0的意見》《教育部等六部門關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》已出臺實施，但就目前鄉村教師隊伍數字化建設政策體系而言，還存在著立法滯后、統籌協調難度大、參與程度不高等一系列問題。一是鄉村教師隊伍數字化建設立法相對滯后。鄉村教師的數字權力、數字義務、數字教學標準、數字研修標準等領域的政策建設嚴重滯后，鄉村教師在具體的實踐中缺乏可依據的規則和標準。二是部門之間、學校家庭之間、學校社會之間協作難度大。鄉村教師隊伍數字化建設需要各級政府、各相關部門、家庭社會等利益相關主體的積極參與，由于各主體的認識不統一和資源的數量質量有限，在實踐過程中各自為政、條塊分割、重復建設、效能不佳等問題依然存在。三是鄉村教師參與程度不高。當前各類鄉村教師信息化平臺在使用過程中仍然存在著信息更新頻次低、用戶反饋不及時、服務供給不足等問題，實踐過程中鄉村教師僅僅是相關信息的接受者，并且有相當數量的鄉村教師信息接受不及時。

（三）“技術植入”范式對人的主體性忽視，誘發技術主體性僭越與教育被動性適應

只有突破工具理性思維，樹立運用數字技術促進師生發展的意識，鄉村教師才會主動學習和使用數字技術，最終實現數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的目標。然而，實踐過程中不少鄉村教師運用數字技術賦能教育教學僅僅停留在“技術植人”范式層面，呈現出較為明顯的技術本位、功能替代和主體異化的特點。29]其一，理論研究和實踐應用陷入技術本位的窠臼。一方面，一些研究遵循技術變革教育的研究思路，傾向于從數字技術本身出發去改進教育，而不是基于教育的需求去開發技術，掉進了本末倒置的陷阱；另一方面，在數字鄉村校園建設和課堂數字技術應用層面出現了為了技術而技術的現象，忽視了鄉村教師教育教學的實際需求。其二，數字技術替代思維小范圍傳播。調研過程中發現，在一部分鄉村教師看來數字化賦能鄉村教師隊伍就是讓數字技術來完成本該自身完成的工作，并出現了用虛擬教學環境代替真實的教學環境、用遠程教師和人工智能教師代替本鄉本土的教師等現象。其三，鄉村教師的主體異化。受理論研究和實踐應用的技術本位傾向影響，在數字技術泛濫的時代，一部分鄉村教師在數字的海洋中逐漸迷失了自我，作為人的主體性開始減弱，淪為了技術的“奴隸”。

（四）鄉村教師數字素養仍然較低，極大制約鄉村教育中數字技術的有效轉化與應用

教師數字素養即“教師適當利用數字技術獲取、加工、使用、管理和評價數字信息和資源，發現、分析和解決教育教學問題，優化、創新和變革教育教學活動而具有的意識、能力和責任”。30]長期以來，鄉村教師的數字素養水平較低是制約數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的關鍵性阻礙。第一，缺乏專門的數字化教育師資。《教育部等十八部門關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》規定明確規定“落實小學科學教師崗位編制，加強中小學實驗員、各級教研部門科學教研員配備，逐步推動實現每所小學至少有1名具有理工類碩士學位的科學教師”，31］在結構性缺編嚴重的鄉村學校實現這一目標還有很長的路要走。第二，面向鄉村教師的數字技術培訓缺乏針對性。一方面，鄉村教師自身提升數字技術的意愿較弱，存在“不想提”的問題；另一方面由于相關培訓形式單一、內容缺乏鄉村針對性和學科針對性，存在“提不起”的困境。實踐過程中，由于相關培訓與鄉村教師的教學需求、鄉村兒童的學習特點、鄉村學校已有的配套設施等適配性不高，造成花大量時間和精力開展的數字技術能力提升培訓項目并沒有充分發揮其應有的功能。第三，學校數字化教學評價機制建設滯后。現階段，鄉村學校的教學評價仍以傳統的考核方式為主，利用數字平臺進行教學評價對于不少鄉村學校來說仍比較困難，這不僅不利于教師及時掌握學生的學習情況，同時也不利于鄉村教師開展教學反思，進而影響整個鄉村教育的質量。

三、數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的長效機制建設

數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展是數字時代鄉村教師隊伍發展的新樣態。數字化以技術賦能的形式在鄉村教師職前培養、職后培訓、職稱評聘、日常管理等方面展現出不可估量的價值，為鄉村教師隊伍高質量發展帶來無限的可能。但是，數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展遠非一日之功，而是需要政府、鄉村學校、鄉村教師、家長、學生等多元主體立足于鄉村教育的實際共同努力，久久為功，構建適合我國國情的數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展的長效機制。

（一）建立教育技術“需求一供給”動態匹配機制，全面提高數字技術的鄉村教育適應性

鄉村教育新型基礎設施建設是國家教育新基建的重要組成部分，是數字時代鄉村教育變革的牽引力量，是加快建設高質量鄉村教師隊伍、推進鄉村教育現代化、實現鄉村教育振興的戰略舉措。新時代，應立足于鄉村學校實際、鄉村教師教育教學需求、鄉村兒童的學習特點等建立教育技術“需求一供給”動態匹配機制，不斷完善縣域數字教育新基建，真正實現數字化賦能師生共同成長的價值。其一，分類推進鄉村學校信息網絡新型基礎設施建設。基于集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護類村莊、搬遷撤并類村莊、短期內難以判斷的村莊等不同鄉村的現實基礎，分類升級鄉村校園網絡、建設鄉村教育專網，為鄉村教育提供高速、便捷、綠色、安全的網絡服務。其二，分層推進鄉村教育平臺體系新型基礎設施建設。由國家統籌，分層構建“國家一省級一市級一縣級一校級”鄉村教育新型數據中心，促進鄉村教育數據應用、推動鄉村教育平臺開放協同、升級網絡學習空間，構建互聯互通、應用齊備、協同服務的“互聯網 + 鄉村教育”大平臺。其三，基于鄉土特色加強鄉村學校數字資源新型基礎設施建設。聚焦鄉土特色，開發鄉村教育新型資源和工具、優化鄉村資源供給服務、提高鄉村教育資源監管效率，創新供給鄉村教育資源模式、提高鄉村教育資源供給質量。其四，逐步迭代鄉村智慧校園新型基礎設施建設。完善鄉村智慧教學設施、建設鄉村智慧科研設施、部署鄉村智慧公共設施，促進鄉村學校物理空間與網絡空間一體化建設。其五，創新鄉村學校應用新型基礎設施建設。普及鄉村學校教學應用、創新鄉村學校評價應用、拓展鄉村學校研訓應用、深化鄉村學校管理應用，促進數字技術與鄉村教育教學深度融合。其六，進一步加強鄉村學校可信安全新型基礎設施建設。增強鄉村學校感知能力、保障鄉村學校綠色上網、推動鄉村學校可信應用、健全鄉村學校應用監管，強化鄉村學校在線教育監管，保障廣大師生的切身利益。[32]

（二）完善“法律層一管理層一操作層”三維制度體系，全面提升鄉村教師隊伍數字治理能力

堅持和完善中國特色社會主義教師數字制度、推進國家鄉村教師隊伍數字治理體系和治理能力現代化，是關系高質量鄉村教師隊伍建設、鄉村教育現代化、鄉村教育振興的重大問題。鄉村教師隊伍數字治理制度更加成熟更加定型是一個動態過程，鄉村教師隊伍數字治理能力現代化也是一個動態過程，進人新時代必然要求中國特色社會主義鄉村教師制度和鄉村教師治理體系更加完善、不斷發展。首先，健全鄉村教師數字治理政策體系。在《教師數字素養》《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2．0的意見》等現有政策的基礎上，不斷完善“法律層一管理層一操作層”三維制度體系，進一步明確鄉村教師的數字權力、數字義務、數字教學標準、數字研修標準等。其次，建構多元共治的鄉村教師隊伍數字治理共同體。聚焦提高鄉村教師隊伍治理的精準性、高效性和可持續性，充分吸納政府教育管理部門、鄉村學校管理人員、鄉村教師、家長、鄉村兒童以及關心鄉村教育的其他社會熱心人士，通過線上線下雙線融合的方式搭建鄉村教師隊伍數字治理共同體，為鄉村教師提供更高質量的“一站式即時服務”。最后，全面提升治理主體的數字治理素養。重點面向基層教育管理人員、鄉村校園長、鄉村教師開展數字治理知識、數字治理技能、數字治理態度等專項培訓，全面提升他們的數字治理素養，讓各利益相關主體都能充分發揮自身的治理優勢為鄉村教師隊伍的高質量發展服務。

（三）加強“在地化數字教育實踐體系”建設，全面實現工具理性與價值理性的有機整合

價值理性和工具理性是鄉村教師隊伍數字化轉型進程中不可分割的兩個方面，價值理性決定“做什么”的問題，而工具理性解決“如何做”的問題，二者辯證統一。33]新時代，數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展應超越傳統的過分強調數字技術“工具理性”的思維，加強“在地化數字教育實踐體系”建設，全面實現鄉村教育數字技術工具理性與價值理性的有機整合。第一，突出鄉村教師作為“數字化賦能鄉村教師隊伍高質量發展主體人”的角色地位。鄉村教師作為推動鄉村教育現代化的關鍵力量，不僅要擔當起為黨育人、為國育才的新時代使命，同時還必須積極為自身適應數字時代的教育做準備。當前，面對數字化深人發展帶來的時代機遇，鄉村教師需要轉變數字技術理念，從對技術的過分關注轉移到對人的主要關照上來。第二，突出鄉村教育數字技術開發的育人邏輯。設計教育技術，就是設計教育存在，就是設計和促進人的生命成長。34]要始終堅持數字技術為鄉村立德樹人服務，立足于鄉村學校實際、鄉村教師教育教學需求、鄉村兒童的學習特點等進行技術設計與研發，真正實現數字化賦能師生共同成長的價值。第三，突出教育技術哲學研究。為什么要開發教育數字技術？教育數字技術的最終目的是什么？這是統攝一切教育數字技術理論研究和實踐活動的前提性問題，只有堅持馬克思主義技術哲學思想對這一問題進行持續深人的研究，相關的理論研究和實踐活動才能充分實現鄉村教育數字技術工具理性與價值理性的有機整合。

（四）實施“鄉村教師數字素養升維”工程，全面發揮鄉村教師數字技術運用的主體能動性

鄉村教師數字素養的提升是一個主體行動與外部助力共同作用的結果，新時代加強鄉村教師數字素養培育要從強化鄉村教師數字素養提升的主體意識、優化鄉村教師數字素養提升的資源體系、健全鄉村教師數字素養提升的體制機制等方面努力。一是強化鄉村教師數字素養提升的主體意識。鄉村教師的主體能動性是保障其數字素養提升的核心動力，因此實踐過程中鄉村教師應強化主人翁意識，主動學習與使用數字技術知識和技能，主動進行數字化教學設計、數字化教學實施、數字化學業評價、數字化協同育人，主動擔負起法治道德規范、數字安全保護等數字社會責任，主動開展教育數字化學習、實踐、探索和創新。二是優化鄉村教師數字素養提升的資源體系。資源是鄉村教師數字素養的提升的基礎條件，新時代要充分整合校內資源與校外資源、線上資源與線下資源、歷史資源與當代資源、國內資源與國外資源，建設精準對接鄉村教師數字素養提升需求的資源庫。三是健全鄉村教師數字素養提升的體制機制。健全的體制機制是鄉村教師數字素養提升的重要保障，一方面，要優化鄉村教師數字素養提升的經費投人機制，建立省級政府、鄉村學校、鄉村教師、社會熱心人士共同參與的多元投入機制，設立鄉村教師數字素養培訓的專項經費，為鄉村教師數字素養提升提供物質保障；另一方面，要健全鄉村教師數字素養評價機制，精準評價、及時評價、科學評價，并將評價結果作為鄉村教師評聘的重要參考指標。

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Abstract：Digital empowermentisapowerfulinitiativein thenewera topromote the high-qualitydevelopmentof rural teaching teams.Through individual empowerment，organizational empowerment，and community empowerment， digitalizationfacilitatesthecontinuousimprovementofruralteachertrainingsystems，furthersmoothenscareer development pathways forrural teachers，optimizesrural teachermanagement mechanisms，enhances the professional appealofrural teaching，andfostersahumanisticenvironmentconducivetocareerfulfillmentinruralareas.Ultimately，it achievesthe fundamentalgoalofsustainablyenhancing rural teachers’capacityforself-directeddevelopment.Curently， digitalempowermentforhigh-quaitydevelopmentoftheruralteachingworkforcefacespracticalchalenges，including the inadequateadaptationof“newinfrastructure”toruraleducationalcontexts，thelagofdigitalgovernancesystems behind theproductivityofruraldigitaleducation，theneglectofhumansubjectivityinthe“technologyimplantation”paradigm， andthe persistentlow levelsofdigitaliteracyamongrural teachers．Inpractice，efortsshould prioritizeestablishing a dynamic“demand-supply”matchingmechanismforeducational technology，refiningathree-dimensional institutional framework spanningthe“legal，managerial，andoperational\"layers，strengtheningtheconstructionofa“localizeddigital educationpracticesystem，”and implementinga“digitaliteracyenhancementprojectforruralteachers.”These measures aimto buildalong-termmechanismfordigitalempowermenttoadvancethehigh-qualitydevelopmentofruralteachers.

Keywords：Digitization；Rural Teachers；High-qualityDevelopment

（責任編校：周文鼎）