海口市農業(yè)低碳績效評價研究

中圖分類號：F327；X322 文獻標志碼：ADOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.11.019

文章編號：1674-7909（2025）11-86-4

0 引言

隨著全球經濟高速增長及工業(yè)化水平提高，溫室氣體排放量呈逐年遞增的態(tài)勢。在此背景下，以CO₂ 為主的溫室氣體排放已成為社會關注的焦點。為實現“雙碳”目標，要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌謀劃，在降碳的同時，確保能源安全、產業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全。作為我國第一產業(yè)，農業(yè)的生產方式及結構對 CO₂ 排放量具有重要影響。具體而言，農業(yè)活動不僅有可能增加溫室氣體排放，還有可能導致溫室氣體\"消除”]。例如，將荒地開發(fā)為耕地后，土壤吸收和儲存碳的能力會顯著提升，形成碳匯。因此，在加速實現“雙碳”目標過程中，評價農業(yè)低碳排放績效具有重要的現實意義。

作為海南省會城市，海口市憑借得天獨厚的自然與人文環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展現代畜牧業(yè)，不斷探索轉變農業(yè)經濟增長方式，建設現代化農業(yè)；依托省會城市優(yōu)勢、憑借便利的交通條件、借助海口人才和環(huán)境資源、圍繞特色和主導產業(yè)，致力于構建海南省農產品采購、儲運物流中心，建設科技、生態(tài)農業(yè)中心示范基地。因此，研究海口市農業(yè)低碳績效對推動當地低碳經濟發(fā)展、使經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協調、促進經濟轉型升級具有重要的現實意義。該研究以海口市為研究對象，測算其2015—2023年農業(yè)碳排放與農業(yè)碳吸收。

1概念闡述

1.1低碳

根據京都議定書中的規(guī)定，溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物及六氟化硫，而對全球升溫貢獻百分比來說，二氧化碳占比最大。因此，學術界中多用“碳”簡稱溫室氣體2，低碳是指減少溫室氣體排放量。隨著人類生產生活發(fā)展，溫室氣體排放量越來越大，地球臭氧層遭到破壞，危害人類生存環(huán)境和健康安全。在此背景下，較低或更低溫室氣體排放的生產方式逐步進人人類生產與生活中。從絕對視角來看，低碳是指溫室氣體絕對總量上減少；從相對視角來看，在經濟活動中，經濟增量大于碳排放也是一種低碳行為。在此基礎上，有研究從投入與產出視角出發(fā)來分析低碳[3-5]

1.2 低碳績效

作為成績與成效的有效集合體，績效能有效衡量和反饋目標實現程度[6-7]。延伸至經濟學中，績效主要用來表征生產率、效率等方面的問題。進一步將績效引入低碳領域，學術界主要從生產效率角度出發(fā)進行分析，且主要從環(huán)境全要素生產率視角進行分析。但也有研究指出，低碳績效主要為投入產出的效率，在具體計算過程中也會考慮碳排放[4]。實際上，不論是用生產率還是用效率來衡量績效，均需要考察碳排放。結合低碳經濟定義可知，低碳績效能有效衡量資源投入與經濟產出的關系。鑒于此，該研究將低碳績效定義為在技術水平與要素投入不變的情況下，實際產出與最優(yōu)產出間的關系。相較于傳統(tǒng)只考慮經濟增長的生產績效，低碳績效在考慮經濟產出的同時，還兼顧碳產出。

2模型構建與數據來源

2.1 模型構建

2.1.1 碳計量模型

根據已有研究[8-10]，在農業(yè)碳排放來源方面，選取農地利用、種植業(yè)及牲畜腸道。在此基礎上，確定碳匯來源。基于此，根據海口市實際情況，以農作物和林木生物為碳匯的主要來源。綜合上述分析，構建模型見式（1）到式（4）。

C_?n=C_?corp+C_?tree-E

式（1）\\~(4）中： E 表示農業(yè)生產活動過程中的農業(yè)碳排總量放量，是由不同類排放源釋放碳量總和構成的； E_i 表示第 i 種排放源釋放的碳量， i 表示碳排放源利用； e_i 為碳排放系數； C_crop 是農作物碳匯總量的表征方式； C_corp-j 表示不同農作物的碳吸收量 ，j 為農作物類型； c_j 為農作物碳吸收率； Y_j 為農作物產量； r_j 為農作物產出中的含水量； H_j 為農作物經濟系數； C_tree 為林木固碳量； C_tree-k 為林木碳吸收量， k 為林木類型； C_pk 為林木碳密度； ?_?A_k 林木栽植面積； C_n 為凈碳匯量，是在農業(yè)生產過程中存在的碳匯量盈余。

此外，相關變量的原始數據主要來自IPCC、ORNL、IREEA。

2.1.2Malmquist-Luenberger(ML)效率指數

為了在時間序列上明確海口市農業(yè)低碳績效的變化情況，采用Malmquist-Luenberger效率指數進行研究。這是因為Malmquist-Luenberger能清晰描繪出農業(yè)低碳績效隨著時間變化的情況，且

Malmquist-Luenberger能將生產率進行分解，劃分為技術效率與技術進步進行分析。同時，結合實際情況，利用基期t時期和 t+1 時期幾何平均值來表示ML效率指數，用以表征農業(yè)低碳績效指數，記作LADP 。具體表示見式(5)。

式(5）中， LADP_i(t，t+I) 為 t 期到 t+1 期農業(yè)低碳績效變化情況， 為 t 期技術參考混合距離函數， t+1 期技術參考混合距離函數為 ，投入函數用 x 刻畫，產出函數用 y 刻畫，技術效率變化指數為 EFF ，技術進步指數為 TECH 當 LADP 值超過1，說明在從t時間到 t+1 這一時間段內，農業(yè)低碳績效得到持續(xù)發(fā)展，有效性得到提升。

2.2指標選取與數據來源

該研究基于已有研究[]，遵循數據可得性、準確性原則，選取投入產出指標，見表1。在確定投入與產出指標后，以海口市為研究對象，對海口市2015一2023年宏觀面板數據進行分析（注：原始數據來自《國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農村統(tǒng)計年鑒》《海南省統(tǒng)計年鑒》及海南省統(tǒng)計局)。在具體計算過程中，農業(yè)勞動力用第一產業(yè)年末從業(yè)人數占總人數的比值來表示，土地投入用農作物播種、年末實有果園與造林面積之和來表示。

3海口市農業(yè)低碳發(fā)展績效

3.1農業(yè)生產凈碳匯效應分析

在農業(yè)生產過程中，除了會排放大量碳外，還會吸收大量的碳。在實際生產過程中，一般利用碳吸收與碳排放量的差值來反映農業(yè)碳匯。基于此，測算出海口市各年度的碳匯量，用于評價海口市農業(yè)低碳績效，結果見表2。

由表2可知，海口市2015—2023年的凈碳匯量的值均為正，說明在研究期內，海口市農業(yè)生產實現碳匯量盈余，農業(yè)低碳生產取得一定成效。從時間序列上來看，與研究初期相比，研究末期海口市農業(yè)凈碳匯量呈快速發(fā)展趨勢。

3.2農業(yè)低碳績效的有效性分析

實現農業(yè)低碳發(fā)展是海口市推動綠色農業(yè)發(fā)展的主要目標之一。因此，探究海口市農業(yè)低碳績效的持續(xù)性與有效性具有重要的現實意義。利用axDEAUItra6.8軟件對農業(yè)碳排放和農業(yè)碳匯作為非期望產出及期望產出進行分析，2015一2023年海口市農業(yè)低碳績效值見表3。由表3可知，海口市農業(yè)低碳績效有效發(fā)展水平呈上升趨勢。

4 結論與啟示

4.1主要研究結論

農業(yè)低碳發(fā)展是一個持續(xù)化發(fā)展過程，該研究以海口市為研究對象來評價農業(yè)低碳績效。研究發(fā)現，2015一2023年海口市農業(yè)生產保持良好的凈碳匯效應，農業(yè)低碳績效水平持續(xù)向好。同時，在研究周期內，海口市農業(yè)低碳績效的有效性得到提升。

4.2 政策啟示

4.2.1 制定法律法規(guī)

為實現海口市農業(yè)低碳持續(xù)發(fā)展，相關部門應通過制定相關法律條款，確保相關活動順利開展。一方面，可根據降低碳排放、實現碳排放零增長的目標來制定相關條款，提升各級政府對農業(yè)低碳發(fā)展的重視力度。另一方面，對生產不達標、違規(guī)使用農藥、農膜等生產資料的主體進行處罰，并追究其需要承擔的法律責任。

4.2.2聚力提升農業(yè)發(fā)展水平

一是發(fā)揮品牌優(yōu)勢，加緊打造高端品牌。海口市在推動農業(yè)低碳發(fā)展過程中需要加強農業(yè)品牌注冊、監(jiān)管等工作，因地制宜發(fā)展多樣性特色農業(yè)，重點培育一批農業(yè)領軍人物及龍頭企業(yè)，實現以點帶面、以面帶動的發(fā)展態(tài)勢，充分發(fā)揮農業(yè)領軍人物及龍頭企業(yè)在農業(yè)低碳發(fā)展中的積極作用。二是聚力發(fā)展高效特色種植業(yè)。海口市要依托現有特色高效蔬菜種植基地，大力發(fā)展生態(tài)、綠色和有機農業(yè)。

4.2.3 確立科研核心戰(zhàn)略地位

一是創(chuàng)建科研共享平臺。海口市政府部門要整合區(qū)域內已有的高校與科研單位資源，借助網絡連接機制，擴大資源總量，形成規(guī)模效應，促使創(chuàng)新成果轉化應用。在此過程中，政府部門要完善農技推廣人員定期培訓制度，分級、分行業(yè)開展線上線下知識更新培訓，要讓教學人員在農業(yè)生產中教學，讓科技示范田和先進技術同步“進村”，切實解決農技推廣“最后一公里\"問題，從而加速農業(yè)低碳發(fā)展步伐。

4.2.4 發(fā)揮財政支農的積極作用

海口市各級政府應引導社會資金投人農業(yè)經濟活動，發(fā)揮好財政支農的帶動作用，逐步建立起以政府投入為引導的支農資金體系。同時，海口市還應充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導和撬動社會資本參與試點建設，創(chuàng)新財政資金使用方式，以資金驅動農業(yè)綠色低碳發(fā)展，加速農業(yè)綠色低碳發(fā)展步伐。

5結束語

該研究以海口市為研究對象，利用2015一2023年面板數據，評價其農業(yè)低碳績效。研究期內海口市農業(yè)低碳績效取得較好發(fā)展，主要表現為保持良好的凈碳匯效應，且低碳績效水平持續(xù)向好。為進一步促進海口市農業(yè)低碳績效向好發(fā)展，提出制定法律法規(guī)、聚力提升農業(yè)發(fā)展水平、發(fā)揮財政支農積極作用、確立科研核心戰(zhàn)略地位的政策啟示。這對制定農業(yè)低碳發(fā)展政策、優(yōu)化執(zhí)行文件具有重要意義。

單位：tC02e

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Research on Low-Carbon Performance Evaluation of Agriculture in Haikou City

SAI Jilafu

MIC International Business School，Haikou University of Economics，Haikou 571127，China

Abstract: This paper incorporate agricultural carbon sinks，utilizes the panel data of Haikou City from 2015 to 2O23，and applies the carbon measurement modeland ML effciency index to evaluate the low carbon performance of agriculture in Haikou.The results show that Haikou exhibits a good carbon net sink effect during the research period，while achieving effective development and improving the performance of low-carbon agricultural development.Therefore，it is proposed to formulate laws and regulations，improve the level of agricultural development，establish the core strategic position of scientific research，and maximize the positive efect of financial support foragriculture，in order to achieve low-carbon and green development of agriculture and help achieve the goal of \" dual carbon\".

Key words: low carbon agriculture; net carbon sink; performance evaluation; technical efficiency（欄目編輯：于瑞濤）