在變局中勾勒開放合作的世界經(jīng)濟(jì)新圖景

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際形勢變亂交織，全球化進(jìn)程遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)格局在復(fù)雜態(tài)勢中深刻調(diào)整，碎片化趨勢加劇，不穩(wěn)定性、不確定性顯著上升。單邊主義與保護(hù)主義甚囂塵上，沖擊著全球貿(mào)易秩序，全球經(jīng)濟(jì)增長步伐放緩，面臨結(jié)構(gòu)性困境與分化風(fēng)險(xiǎn)，國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)受阻。

值此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，5月17日至18日，以“共享未來：構(gòu)建開放包容的經(jīng)濟(jì)與金融體系”為主題的清華五道口全球金融論壇在深圳舉行。全球政經(jīng)領(lǐng)袖、智庫學(xué)者以及產(chǎn)業(yè)精英齊聚一堂，圍繞全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展議題深入研討，凝聚共識，共尋破局之道。與會者一致認(rèn)為，一直以來，中國始終秉持開放姿態(tài)，堅(jiān)定不移維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，依托對外投資、科技創(chuàng)新等多元舉措，持續(xù)釋放新質(zhì)生產(chǎn)力活力，為世界經(jīng)濟(jì)注入澎湃新動能。

中國對外投資助力世界經(jīng)濟(jì)增長

在逆全球化浪潮涌動的當(dāng)下，中國企業(yè)出海步伐穩(wěn)健且堅(jiān)定，實(shí)現(xiàn)從單純產(chǎn)品出口到構(gòu)建全球化產(chǎn)業(yè)鏈布局的重大轉(zhuǎn)變。中國進(jìn)出口銀行原董事長胡曉煉在“新形勢下的國際貿(mào)易與投資”主題討論中提出，全球貿(mào)易投資正經(jīng)歷成本效益、主要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、世界貨幣體系的“三個(gè)再平衡”，這一觀點(diǎn)引發(fā)廣泛共鳴，而中國企業(yè)積極出海恰恰是推動這一進(jìn)程的關(guān)鍵力量。數(shù)據(jù)顯示，中國對外直接投資存量從2014年的9000億美元躍升至2024年的3萬億美元，其中民營企業(yè)占比超 60% ，彰顯出“民間活力驅(qū)動全球化”的獨(dú)特圖景。

中興通訊便是中國企業(yè)成功出海的典型代表。自1996年踏上全球化征程以來，中興通訊的業(yè)務(wù)已遍布全球160多個(gè)國家和地區(qū)，所構(gòu)建的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施廣泛應(yīng)用于通信、電力、軌交、汽車、制造等多領(lǐng)域。基于在5G大規(guī)模商用網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域積累的深厚技術(shù)實(shí)力，未來，中興通訊將攜手全球ICT（InformationandCommunicationsTechnology，信息與通信技術(shù)）產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動6G全球合作創(chuàng)新，為構(gòu)建全球統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開放可信的產(chǎn)業(yè)市場，以及推動AI產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量。中興通訊首席發(fā)展官崔麗表示：“通訊行業(yè)是高度開放和標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)，它之所以能夠一直生機(jī)勃勃，并且成為人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，其中一個(gè)很重要的原因就在于，它一直在為人類的福祉做貢獻(xiàn)。”這也深刻揭示出中國企業(yè)出海的初衷并非簡單的產(chǎn)品輸出，而是致力于構(gòu)建共生型產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)品賦予持續(xù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)技術(shù)外溢，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧與方案。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資與企業(yè)司司長、聯(lián)合國可持續(xù)證券交易所倡議主席李楠在論壇現(xiàn)場分享最新的貿(mào)易和投資趨勢時(shí)指出：“金融危機(jī)以后，雖然全球GDP恢復(fù)增長，每年保持 3%-5% 的增速，貿(mào)易也保持每年 3%-8% 的增長，但FDI（ForeignDirectInvestment，外商直接投資）和全球國際投資一直處于低增長或停滯的狀態(tài)。各項(xiàng)投資都在下降，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍然保持了 10%-12% 的增長。在新的數(shù)字領(lǐng)域、數(shù)字時(shí)代，我們應(yīng)該以怎樣的包容性和平衡的政策推動全球發(fā)展，這是我們今年報(bào)告要討論的主題。”

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國企業(yè)出海成果斐然，中國與東盟的數(shù)字合作堪稱典范。自2024年10月《中國一東盟關(guān)于推動建立可持續(xù)和包容性的數(shù)字生態(tài)合作聯(lián)合聲明》發(fā)布后，雙方明確將共建數(shù)字生態(tài)作為下一階段合作重點(diǎn)。目前，中國在中越、中老和中緬等地區(qū)鋪設(shè)跨境陸地光纜超30條，與10余個(gè)東盟電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。中國企業(yè)踴躍投身東盟地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)數(shù)字普遍服務(wù)進(jìn)程，與泰國攜手推動5G數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，助力印尼開展國家網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)行動，在馬來西亞建成國家數(shù)據(jù)中心，與菲律賓合作推進(jìn)光纖到戶項(xiàng)目，全方位筑牢東盟數(shù)字發(fā)展根基。

針對當(dāng)前貿(mào)易政策不確定性抑制企業(yè)投資、削弱供應(yīng)鏈效率的難題，國際貨幣基金組織駐華首席代表馬歇爾·米爾斯認(rèn)為，各國應(yīng)該盡快消除貿(mào)易壁壘，化解不確定性。他還為中國給出了應(yīng)對建議：長期來看，中國應(yīng)推動結(jié)構(gòu)性改革，包括完善社保體系、優(yōu)化社保繳費(fèi)機(jī)制，降低對產(chǎn)業(yè)政策的依賴，以此激發(fā)市場活力，提高生產(chǎn)效率，培育新的經(jīng)濟(jì)增長動能。

清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒表示，中國經(jīng)濟(jì)雖保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢，但仍面臨一些結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。在支持外貿(mào)企業(yè)方面，他建議采取短期紓困與中長期發(fā)展相結(jié)合的政策組合。短期內(nèi)，可通過稅收減免、貸款展期、利息優(yōu)惠等手段緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，地方政府可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼；中長期則需著力培育企業(yè)核心競爭力，通過加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)、助力拓展國際市場、完善海外投資風(fēng)險(xiǎn)保障等系統(tǒng)性舉措，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

以科技創(chuàng)新培育資本市場新動能

在“金融賦能科技創(chuàng)新與發(fā)展”主題討論環(huán)節(jié)，中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問、重慶市原市長黃奇帆強(qiáng)調(diào)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是中國推動科技金融的關(guān)鍵所在，核心的基礎(chǔ)設(shè)施所在。他呼呼金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)應(yīng)高度重視產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)，深化金融科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，為中小企業(yè)營造更加公平、高效的融資環(huán)境。

深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)原董事長倪澤望從創(chuàng)業(yè)投資視角闡述對科技金融的見解。他指出，近年來中國高度重視創(chuàng)業(yè)投資，5月14日七部委聯(lián)合發(fā)文，提出設(shè)立“國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”，充分發(fā)揮國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持科技創(chuàng)新的重要作用。盡管當(dāng)前創(chuàng)投行業(yè)面臨募資、投資困境，但半導(dǎo)體、人工智能領(lǐng)域投資逆勢上揚(yáng)，2024年一季度增長了37% ，因此他認(rèn)為困難只是暫時(shí)的，創(chuàng)業(yè)行業(yè)正處于“最好的大時(shí)代”，創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)應(yīng)牢牢把握機(jī)遇。

“政府引導(dǎo)基金在科技創(chuàng)新中扮演著至關(guān)重要的角色，它能夠解決科技創(chuàng)新資金鏈中關(guān)鍵卻無人愿投的部分。”國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金理事長馬蔚華指出，當(dāng)前中國科技成果轉(zhuǎn)化率已從2010年的 25% 提升至2025年的 35% ，但與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。他認(rèn)為，構(gòu)建支持科技創(chuàng)新的融資體制，關(guān)鍵在于兩個(gè)方面：一方面，要構(gòu)建多元化支持科技創(chuàng)新的融資結(jié)構(gòu)，“截至目前，我國超70% 的社會融資為間接融資，不利于科技創(chuàng)新”，可通過發(fā)展科技貸款、科技債等為科技發(fā)展提供資金支持；另一方面，包括政府基金在內(nèi)的投資基金，需遵循市場與投資規(guī)律，建立健全激勵約束及容錯(cuò)機(jī)制。

在粵港澳大灣區(qū)，創(chuàng)新生態(tài)正實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域拓展延伸。香港立法會議員邱達(dá)根表示，將推動穩(wěn)定幣法案等法律通過，助力香港在金融創(chuàng)新領(lǐng)域搶占先機(jī)。粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院署理院長郭健認(rèn)為，中國科技正從追隨型邁向引領(lǐng)型，初創(chuàng)科技企業(yè)亟需耐心資本。他強(qiáng)調(diào)，要加快運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升金融機(jī)構(gòu)識別能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，創(chuàng)新一、二級市場投融資模式，引導(dǎo)資本流向優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)科技企業(yè)，推動大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在“人工智能時(shí)代下的數(shù)字金融”主題討論中，業(yè)內(nèi)專家圍繞數(shù)字金融發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)應(yīng)用、監(jiān)管治理等議題展開深入探討。中國證券監(jiān)督管理委員會原主席肖鋼提出，要深化落實(shí)“人工智能+”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建生成式AI金融應(yīng)用的治理閉環(huán)。一方面，推動金融行業(yè)有序穩(wěn)健應(yīng)用大模型，嚴(yán)格執(zhí)行AI算法備案制度；另一方面，聚焦AI技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)治理，強(qiáng)化對金融領(lǐng)域應(yīng)用AI大模型的監(jiān)管。

作為全球領(lǐng)先的金融科技平臺，螞蟻集團(tuán)在AI賦能普惠金融領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)豐富。螞蟻集團(tuán)研究院院長李振華認(rèn)為，金融大模型是數(shù)字普惠金融的助推器，能夠?qū)崿F(xiàn)金融服務(wù)高效可得、精準(zhǔn)賦能與個(gè)性化定制，讓“千人千面”服務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。他提出，推進(jìn)AI賦能普惠金融，需探索金融領(lǐng)域應(yīng)用分級和監(jiān)管制度，構(gòu)建高質(zhì)量指令數(shù)據(jù)合作生態(tài)，推動共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善行業(yè)大模型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

在跨境支付領(lǐng)域，中國數(shù)字人民幣的探索取得重大突破，為全球金融發(fā)展貢獻(xiàn)了創(chuàng)新、高效、普惠經(jīng)驗(yàn)。目前，數(shù)字人民幣跨境支付系統(tǒng)已連·嘉賓合影清華大學(xué)五道口金融學(xué)院／供圖接近100個(gè)國家和地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體。老撾央行副行長蘇里斯薩姆努馮表示：“我們正學(xué)習(xí)中國數(shù)字支付經(jīng)驗(yàn)，通過USSD （UnstructuredSupplementaryServiceData，非結(jié)構(gòu)化補(bǔ)充數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)）短信支付等低成本技術(shù)覆蓋農(nóng)村，同時(shí)推動數(shù)字身份體系建設(shè)，讓‘無身份者’獲得金融準(zhǔn)入鑰匙，從而得以享受基本的金融服務(wù)。”

在開放合作中書寫世界經(jīng)濟(jì)新敘事

面對經(jīng)濟(jì)衰退、氣候變化和技術(shù)變革等全球性挑戰(zhàn)，開展建設(shè)性全球合作刻不容緩。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主邁克爾·斯賓塞通過視頻連線對全球經(jīng)濟(jì)走向作出判斷：“貿(mào)易戰(zhàn)互相傷害，必須糾正，未來最有可能的情形是建立多邊體系，歐洲、中國及其他主要新興經(jīng)濟(jì)體支持建立相對合理、可行的多邊體系。”

正如清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長焦捷所指出：“面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境、深刻變革的世界經(jīng)濟(jì)以及快速迭代的技術(shù)革新，構(gòu)建一個(gè)開放包容的經(jīng)濟(jì)與金融體系，已成為推動全球可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的關(guān)鍵路徑。”

論壇發(fā)布的《中國金融政策報(bào)告》精準(zhǔn)揭示中國經(jīng)濟(jì)的“確定性密碼”：以金融“五篇大文章（即科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融）”為抓手，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力匹配的現(xiàn)代金融體系。中國人民銀行金融研究所所長丁志杰明確表示：“人民幣國際化需要強(qiáng)大的國際金融中心作為支撐，相較于中國離岸市場發(fā)展，境內(nèi)金融市場的開放更為關(guān)鍵，因此要擴(kuò)大金融市場開放的廣度與深度，提升我國金融話語權(quán)。”

·《中國金融政策報(bào)告2025》發(fā)布。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院／供圖

今年一季度，中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入8.5萬億元，同比增長 9.4% 。今年以來綠色金融債發(fā)行節(jié)奏顯著提速，截至4月18日，發(fā)行規(guī)模已攀升至1660億元。普惠小微貸款余額同比增長12.5% ，一季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款余額35.3萬億元。這些數(shù)據(jù)表明，一系列精準(zhǔn)發(fā)力的政策舉措，為中國經(jīng)濟(jì)新動能成長注入源源不斷的動力，穩(wěn)穩(wěn)托起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底盤。

展望未來，中國金融學(xué)會副會長、國家開發(fā)銀行原行長歐陽衛(wèi)民指出，首先要牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識，堅(jiān)信全球經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)業(yè)分工合作是大勢所趨，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史規(guī)律，不可阻擋。“必須做好兩手準(zhǔn)備，推進(jìn)全球化，應(yīng)對碎片化，在合作中共贏，在斗爭中自強(qiáng)。”

站在新的歷史起點(diǎn)，中國用實(shí)際行動向世界表明，開放絕非迫于壓力的權(quán)宜之計(jì)，而是基于歷史規(guī)律的戰(zhàn)略選擇；合作并非利益交換的算計(jì)，而是源自人類命運(yùn)共同體的價(jià)值追求，這正是本次論壇傳遞的深刻啟示。全球化的前途命運(yùn)，不由逆流決定，而是由那些在變局中堅(jiān)守開放共識、勇闖創(chuàng)新之路的行動者書寫。當(dāng)中國與世界的聯(lián)結(jié)愈發(fā)緊密，世界經(jīng)濟(jì)的曙光正從東方地平線緩緩升起，照亮全球發(fā)展前行的道路。

責(zé)任編輯：陶恒