揭秘兩次新鄉和談

抗戰勝利后，全國人民渴盼休養生息。國共兩黨開始了和平談判。初期，因為國民黨軍實力占優，國民黨方面想方設法要削弱八路軍、新四軍的力量，和談成果只能停留在紙面上，而難有實質成果。隨著形勢的逆轉，國共雙方力量發生了根本性變化，以軍事實力為基礎的和平談判，終于有了實質性成果。兩次新鄉和談就是這種時局變化反映的鮮明實例。

第一次和談

一

1946年1月，由共產黨、國民黨政府、美國政府三方面的代表在北平設立了軍事調處執行部（簡稱“軍調部”），并于各戰地由上述三方面的代表組成軍事調處執行小組（“三人小組”），受北平軍事調處執行部領導。

具體執行新鄉和談的是軍事調處執行部第10小組。這個小組由國民黨政府代表曾樂陶、中共代表紀明（后為黃鎮）、美方代表康斯威（后為福格遜、白瑞格）組成。他們于1946年1月27日即飛抵新鄉，開展前期工作。

1月31日，執行小組三方代表在焦作會合，2月1日舉行首次會議，就停止軍事沖突、恢復修武至焦作交通和日本戰俘遣送回國等問題達成協議。

2月3日，執行小組在前往新鄉途中，調處了國民黨軍2月2日違約侵占共產黨防區修武城北烈杠營事件，被抓走的戰士和被奪去的槍彈得以歸還。但執行小組走后，國民黨軍仍賴在烈杠營不走。另外，孟縣（今孟州市）問題也是執行小組遇到的重大事件。1946年1月14日4時，國共雙方下達的停戰令已生效4小時，國民黨軍隊仍從黃河南岸的孟津向北岸共產黨解放區發動進攻，侵占了50余個村鎮。2月7日、8日，執行小組在新鄉舉行會議，中共代表強烈譴責國民黨軍的違約行徑，要求國民黨軍隊必須撤回到黃河以南。但國民黨代表竟謊稱，這是1月13日，亦即停戰協定生效之前占領的，不僅不撤軍，反要求共產黨軍隊后撤。談判由此陷入僵局。三方代表為此飛赴北平軍調部尋求解決辦法，又是不了了之。

為了實現國內和平，2月28日，晉冀魯豫軍區司令員劉伯承親自將在邯鄲戰役中俘虜的國民黨軍第11戰區副司令長官兼第40軍軍長馬法五等5名高級將領送到新鄉，并會見國民黨軍第31集團軍總司令王仲廉和軍事執行小組首席代表。3月3日上午，軍事三人小組周恩來、張治中、馬歇爾抵新鄉視察，并聽取新鄉執行小組關于孟縣、交通阻斷等問題的匯報。劉伯承、王仲廉參加會議。由于國民黨代表無理取鬧，再加上美國代表有意偏袒，會談仍沒有結果。此后，國民黨軍破壞停戰協定、進攻解放區的事件有增無減，新鄉執行小組雖多次到沖突地區調解，但無一成功。

4月初，鄭州綏靖公署接到蔣介石的一封電報。這封電報轉發的是北平軍調部的一份決議，由國、共、美三方舉行新鄉會議。具體內容有4點：1.會議地點在河南新鄉；2.參加代表有晉冀魯豫軍區司令員劉伯承、鄭州綏靖公署主任劉峙、美方代表，新鄉三人小組列席會議；3.討論的主要事項一是停戰問題，二是恢復交通問題；4.會議日期由雙方通過新鄉三人小組來決定。

雙方通過新鄉三人小組協商的結果是：劉伯承司令員不參加，由晉冀魯豫軍區參謀長李達代表參加；劉峙主任不參加，由鄭州綏靖公署參謀長趙子立代表參加；會議日期為4月10日。由此，協商的級別大為降低，預示著雙方對達成可執行的協議信心不足或者根本是另有所圖。這也預示著，和談剛開場，就恐難有一個好的結局。實際上，這也不奇怪，重慶談判雖然有兩黨領袖參與，達成的協議給人以很大的鼓舞，但是最終也沒能避免兵戎相見。再以1949年的北平談判為例，中共派出的代表是周恩來、林伯渠、林彪、葉劍英、李維漢（后增加聶榮臻），國民黨政府的代表是張治中、邵力子、黃紹竑、章士釗、李蒸（后增加劉斐）。經過多輪艱苦談判，達成雙方認可的《國內和平協定（最后修正案）》，但在雙方約定的簽字最后期限4月20日，南京國民黨政府卻拒絕在協定上簽字，和平談判宣告破裂。

在4月10日的談判中，國共雙方參謀長趙子立、李達參會。

二

新鄉和談雙方達成了一個協議草案，協議最后明確“本協議經雙方上級批準，互相通知后生效”。

該協議的大致內容是：1.關于停戰問題。自本協議雙方批準之日起，實行認真的停戰，不再互相爭奪據點和地方。以焦作、修武、輝縣、淇縣至安陽鐵道以西，安陽至淇縣鐵道以東、汲縣（今衛輝市）、延津、長垣、考城（后并入蘭考縣）、曹縣這一凸字形上的雙方實際占領線為緩沖線，各自向后撤3.5～5公里。迨國民黨軍由淇縣至安陽的鐵道西側和東側撤退到距鐵道線不足3.5～5公里時，雙方對等地向后撤退。在這條緩沖線以北，原由國民黨軍占領的浚縣、滑縣、東明、菏澤、定陶各縣城仍由國民黨軍占領之。2.關于恢復交通問題：平漢鐵路安陽至新鄉段，以國民黨軍為主，以中共軍隊為輔，并協助鐵路局修復之；安陽至磁縣段，由中共軍隊協助鐵路局修復之。此后，由共產黨方面負責修復的公路很快完工，而國民黨方面負責的公路遲遲未修復。

協議明確的“經雙方上級批準，互相通知后生效”，實際上成為不執行的托詞，因為雙方誰也沒有通知對方批準生效，就這樣不了了之。這也很好理解，當時鄭州綏署正向蔣介石、何應欽要求兵力支持，準備圍殲中共的中原軍區和水東軍分區；計劃達到目的后，再向蔣、何要求更多兵力，輔以河南的保安部隊向北線進攻，最終打通平漢路。國民黨和平談判只不過是軍事進攻的幌子而已，因為多方呼吁要求和平，不能不裝裝樣子，又想借此樹立熱愛和平的形象。

就在3月底，何應欽電令鄭州綏署擬訂《打通平漢路計劃》并報核。鄭州綏署遂依據鄭州綏靖會議報告中關于進攻問題的作戰意見，將平漢鐵路正面的地區（30公里左右）劃為攻勢地區，將其東、西兩側劃為守勢地區。所謂“守勢地區”即國民黨軍占領區域，組成守備兵團和機動兵團，防止中共部隊進入；所謂“攻勢地區”即解放區，組織進攻兵團、守備兵團、機動兵團，向中共軍隊的根據地進行攻擊作戰。該計劃強調，打通平漢線的目的是迫使中共晉冀魯豫軍區主力與國民黨軍進行決戰，伺機消滅在該區的中共軍隊主力，最終保障平漢路通車。

該計劃后面特別說明：報何應欽核準后，鄭州綏署仍要求參戰部隊進行研究，以達成統一認識。

當召集第4、第5綏靖區參謀長和國民黨軍第1戰區副司令長官兼洛陽指揮所主任裴昌會研究時，裴表示此計劃行不通。他反問道：編成3個兵團，沿著平漢路攻擊就能把平漢路打通嗎？但對于怎么修改，或者可否提出新的方案，裴并沒有半字答復，會議就這樣草草結束。

為了找到軍事進攻的理由，鄭州綏靖公署竟上演了一出“苦肉計”。他們讓豫北的國民黨軍夜間自己攻打自己，然后向三人小組謊稱，中共軍隊向他們發動了進攻。不僅如此，他們背地里還派出參謀處副處長龔夢濤一伙人，偷偷緊跟三人小組。每到一地，即糾集流氓地痞，假扮民眾，撒潑打滾，又是哭又是鬧，無非一再聲稱，“共產黨殺人放火”“共產共妻”之類，卻拿不出一件真憑實據。美方代表卻不明所以，受到了蠱惑。

4月28日，已過4月20日新鄉和談最后簽字日期，國民黨軍副參謀總長白崇禧飛抵新鄉，5月2日蔣介石又飛抵新鄉，加碼部署內戰，大批軍火運抵新鄉。

國民黨當局為尋找開戰借口，首先加害新鄉執行小組的中共人員。6月18日，新鄉執行小組赴修武調處沖突，車駛入共產黨防區，不停車接受檢查，我值勤戰士開槍示警，誤使國民黨翻譯郭子祺中彈，經搶救無效死亡。因為執行小組未嚴格執行相關規定，美方公開承認這是一場誤會。可畢竟死了人，經死者親屬同意，中共給以優厚撫恤。此事本應平息，但國民黨新鄉當局卻借機大造輿論，聲稱中共軍隊故意制造事端，無故傷人，并組織游行，要求嚴懲事件負責人，并于7月中旬把黃鎮軟禁，勒令其他中共人員不得離開住所。經中共多次嚴正交涉與據理力爭，10月黃鎮才得以恢復人身自由。但黃鎮被軟禁后，新鄉執行小組的活動也就終止了，這就是國民黨方面的真實目的。至此，和平的幌子也不要了。

第二次和談

一

1948年秋，人民解放戰爭進入戰略決戰階段。

自年初以后，蔣介石為收縮戰線，將各戰場劃分為20個綏靖區，新鄉屬于第12綏靖區。

1948年4月，國民黨軍整編第40師（10月改稱軍）調駐新鄉，所部1.6萬多人駐扎在新鄉城內。另有河南第4區保安第1旅、第2旅及其他地方武裝，主要駐扎在尚未解放的其他縣城，共計4000人。兩部分加起來的總兵力超過2萬人。

1948年9月，濟南戰役拉開了解放軍戰略決戰秋季攻勢的序幕，人民解放軍隨后發動了遼沈、淮海、平津三大戰役。10月上旬，駐新鄉的國民黨軍第40軍主力在軍長李振清的率領下接防鄭州。李振清接替陳鼎勛兼任綏靖區司令官和行政長官，全權負責鄭州及豫北守備任務。

中原野戰軍為配合華東野戰軍東線作戰，發起鄭州戰役，華北野戰軍第14縱隊在新鄉至黃河鐵橋間協同作戰。1948年10月22日，鄭州解放。中原、華北兩路大軍在黃河南北夾擊從鄭州向北潰逃的國民黨軍第40軍。敵軍死傷慘重，李振清腿部負傷，退向新鄉，龜縮防守。

10月22日，原武、陽武兩縣（后并為原陽縣）獲得解放。至此，新鄉平漢鐵路以東各縣已全部解放。

華北軍區第14縱隊乘有利戰機，在太行、冀魯豫部隊配合下，對平漢鐵路線上和以西的國民黨軍據點連續發動進攻。11月2日，解放獲嘉。當天，華北軍區電令14縱攻打汲縣。11月5日，戰斗打響，7日攻克。汲縣解放后，新鄉周圍除輝縣未解放外，其他各縣均告解放，毗鄰的修武、焦作、武陟也相繼解放，解放軍對新鄉的包圍漸次形成。

淮海戰役打響后，為牽制豫北國民黨軍兵力，華北軍區指示第14縱隊“相機攻占新鄉”。1948年11月18日，14縱在太行四軍分區和冀魯豫四軍分區部隊配合下，首先攻打新鄉西南的路莊。14縱121團擔任主攻。由于敵人大批援軍趕來，我軍被迫撤出戰斗。隨后，14縱決定暫停攻打新鄉，實行軍事圍困，伺機拔除外圍據點，逐漸縮小包圍圈，為解放新鄉奠定基礎。

很快，這一策略獲得重大成果。1949年1月25日，國民黨軍第40軍316團中校代理團長龐慶振假借外出搶糧，率2500余人在滑縣道口鎮附近起義。龐慶振是國民黨軍第40軍首任軍長龐炳勛之子，他率領的316團是第40軍的主力團。這次起義引起巨大震動，敵軍士氣越發低落。

2月4日晨，14縱解放輝縣。至此，新鄉周邊縣城全部解放，新鄉成為一座孤城，接受和平改編是國民黨守軍唯一的出路。

李振清在匆忙作了一些整頓和部署后，借口治療腿傷，乘坐蔣介石派來的專機，與親信等，在2月27日飛往武漢，留下副軍長李辰熙主持局面。李辰熙曾在邯鄲戰役時任國民黨軍第40軍參謀長，被俘期間受到共產黨優待，1946年2月獲釋后返回第40軍任副軍長。

此時，守敵的水陸交通已被解放軍切斷，只有位于新鄉西郊八里營村的飛機場還能空運兵員和物資。1949年3月10日，攻占新鄉飛機場的戰斗打響，至17日，機場附近村莊被解放軍牢牢控制，敵人的空中航線也被徹底切斷。

二

1949年4月中旬，中央軍委決定第四野戰軍第47軍在南下途中解放新鄉。另一支四野部隊42軍擔任解放安陽的任務。

經歷過遼沈戰役與平津戰役大場面的四野部隊，一開始并沒有把這兩個地方的國民黨雜牌軍當回事。42軍以4萬多人的優勢兵力，向由國民黨軍冀豫邊區“清剿”指揮部所屬第134師及地方武裝共1.4萬余人防守的安陽發動猛攻，居然打了十幾天才打下來。其間，42軍還得到47軍一個師加上配屬的38軍炮團的助攻。安陽一戰42軍傷亡2700余人。戰后復盤，42軍各級指戰員均作出了沉痛檢討。

這也讓47軍軍長梁興初與政委周赤萍對新鄉之戰愈發重視起來。正在他們討論攻城計劃時，47軍炮兵團副團長冉影報告說，新鄉國民黨軍第40軍副軍長李辰熙，與他的表哥同名同姓，但不能確定是不是同一個人。

為確定李辰熙是否為冉影表哥的身份，軍長和政委派出人員進行了專門調查，并向林彪司令員發去說明電報。林彪很快回電，讓冉影到他那里一趟。在四野指揮部，林彪告訴冉影，對李辰熙要給出路，但李辰熙及其部隊的活路只有一條，就是投降并接受改編。

為了全面了解情況，冉影和偵察科科長李希才到牽制新鄉守敵的部隊了解之前的情況，得知新鄉守敵已與我軍進行過兩次談判，但他們的真實目的只是造成緩和的假象，一是爭取補給，二是爭取時間，尋找突圍的機會。

由于守敵十分警覺，開展接觸困難，出于安全考慮，冉影決定先寫一封信給李辰熙，算是先打個招呼。

信件頗為簡短。“表哥臺鑒：弟從北平赴漢公干，道經此地，希速來人接我進城，一則有要事相告，二則問候表兄。如何？請速告知。并問刻安。弟冉影。”

李辰熙收信后，隨即派副官前來確認此信的真偽。3天后，冉影和李希才被準許乘車進入新鄉城內。

在第一次公開見面會上，李辰熙并沒有與冉影相認，反而表現得相當冷淡。直到晚上在密室里，李辰熙才和冉影認親敘舊。此后，談話就推心置腹地展開了。對于當時新鄉的軍事形勢，李辰熙也明白只有和平一條路，但他表示，第40軍內部意見不一，有人主張繼續堅持，有人主張尋機撤離。另外，他感覺陣前改編說著好聽，實質上無異于舉白旗投降，面子上過不去。冉影說，安陽解放后，河南只有新鄉一座孤城。渡江戰役打響后，且不說蔣介石本來也沒有打算解新鄉之圍，即使作如此想，目前根本就沒有這個能力了。就連你們的軍長，在這么嚴峻的時刻，本應與陣地共存亡，卻不堅守陣地，而是帶著一幫親信逃走了。這是什么？這是把你當作棄子了啊！

聽到此，李辰熙有些不高興，說蔣介石一邊很體恤他，讓他去重慶治療腿傷；一邊讓他組織新的武裝力量，第40軍就完全交給他了。

冉影笑著說：完全交給你的，就是現在的情況。蔣介石之所以說要升你為軍長，一是要你長期固守，二是要你尋機突圍，如果這兩點做不到，蔣介石怎么會升你的職？那只不過是空頭支票罷了。人家看中的是嫡系部隊，你們既非嫡系，蔣介石怎么會救你們呢？

李辰熙說：我不是不明白，今日的局面很大程度上是內部相互傾軋，一步步排斥異己的結果。但眼下，這么多兄弟跟著我，我總不能不顧他們的死活吧？

冉影說：我們此次來，就是大家一起商量一個活路。解放軍已經打過長江，江南與西南解放指日可待。打到現在，蔣介石的五大精銳主力沒有一個不是殘部，就別說其他雜牌部隊了。局勢的發展已經說明，爭斗只會是兩敗俱傷，傅作義的實力相比你們怎么樣？最后，還不是選擇了和平，避免了人亡城毀的悲劇。

李辰熙長嘆一聲：道理是明擺著的，但要作決定哪有那么容易啊！我們再商量商量，明天再說吧。

第二天一早，李辰熙召開了專門的會議，討論下一步怎么辦。冉影和李希才判斷，李辰熙已經清楚地意識到只有接受改編才是出路，要趁熱打鐵，盡量爭取和平解決。

當晚，再次會談時，李辰熙表示選擇和平解決，但以投誠的方式傷害到軍人尊嚴，實在難以接受，是否能夠給予“陣前起義”的待遇。

冉影坦誠相告：我進城前，林總特意囑咐，就目前的局面，沒有別的選擇，只有投誠一條路。林總話說得特別不客氣，不答應就堅決消滅之。

曾經被俘過的李辰熙之所以糾結于“投誠”與“陣前起義”，是因為他對共產黨的政策很清楚，里面確實存在著不小的差別。

主動起義的部隊，一般會得以保留原編制，原部隊不僅不會被拆分，而且所有將領都會保留原職務；主動接受和平改編的部隊，其高級將領同樣也會收獲較高的待遇和聲譽，和起義的區別并不大；而戰場上投誠的部隊，因為在一定程度上避免了人員傷亡，最終都能獲得人身自由，比當俘虜要好得多。

在強大的軍事壓力下，國民黨軍第40軍已沒有討價還價的余地，不得不接受改編。

5月1日至3日，李辰熙派新提升的副軍長趙天興出城，向47軍表示，愿意接受和平改編。

5月5日，李辰熙帶領新鄉各界代表到城北陳堡鎮，由106師參謀長英博仁代表李辰熙在《關于處理新鄉國民黨守軍的協定》上簽字。四野13兵團政治部主任劉道生代表47軍軍長梁興初簽字。

當晚，新鄉城內卻響起密集的槍聲。新鄉當地特務和第40軍內部的頑固分子相勾結，企圖消滅第40軍軍部人員，最終被挫敗。

6日、7日，國民黨軍第40軍16550人出城到指定地點，接受解放軍改編。

至此，新鄉宣告和平解放，避免了更多的流血犧牲。