李在明未出席北約峰會

美國輿論認為李在明缺席峰會是重大的戰(zhàn)略失誤。

李在明競選期間就曾宣示，韓國將奉行與尹錫悅“價值外交”不同的“以國家利益為中心的實用外交”路線。李在明上臺后，積極尋求通過參加以美歐主導(dǎo)的國際峰會來提升韓國在國際社會的地位。

6月16—17日，李在明出席了在加拿大舉行的G7峰會。原計劃在G7峰會與特朗普舉行韓美首腦會談，但因特朗普突然提前返美而未能成行。北約峰會6月24—25日在荷蘭海牙召開，此前，李在明一直在考慮借出席此次北約峰會之機，促成在G7峰會上未能實現(xiàn)的韓美首腦會談。

然而，6月22日，韓國總統(tǒng)室宣布，李在明總統(tǒng)將不出席北約峰會，改派總統(tǒng)安保室主任魏圣洛代替他出席。筆者認為，李在明出席北約峰會與否實際上存在韓國外交“同盟派”與“自主派”的博弈。

“同盟派”堅定認為李在明應(yīng)該出席北約峰會，為他最終未能出席而扼腕痛惜。“同盟派”主張，李在明應(yīng)通過出席北約峰會向外界傳達在安保事務(wù)上始終與美國等西方國家保持一致的信息。而沒出席，證明“李在明一邊只是看中國和俄羅斯的臉色行事，連‘李在明式模糊性外交’也放棄了”。

韓國最大反對黨國民力量黨議員表示：自從2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來，北約每年都邀請韓國、日本、澳大利亞、新西蘭四國（IP4：印度太平洋地區(qū)的四個合作伙伴國家）與會。韓國前總統(tǒng)尹錫悅連續(xù)3年都出席了北約峰會。李在明這次不出席，可能會讓人意識到“韓國的外交路線發(fā)生了變化”。 在野黨甚至痛批李在明不出席北約峰會：“是親華疏美，削弱同盟信任，將導(dǎo)致大韓民國外交和安保地位的萎縮。”

執(zhí)政的共同民主黨則極力主張李在明不出席北約峰會。其理由是：北約峰會是尹錫悅政府“價值觀外交”方針的一部分，體現(xiàn)出親西方傾向。李在明出席北約峰會，可能被視為加入遏制中國和俄羅斯的陣營。

執(zhí)政陣營內(nèi) 的“自主派”則表示，“北約支持烏克蘭，具有反俄傾向。在尹錫悅政權(quán)下，推行過明顯親美的外交路線，因此持續(xù)出席北約峰會，但如果李在明繼續(xù)參加，就會陷入日本試圖打造的‘亞洲版北約’的陰謀”。

美國輿論認為李在明不出席北約峰會，“是一個令人失望的決定，在國際社會給予此次峰會高度關(guān)注的情況下，韓國 “顯眼的缺席（conspicuous absence）真是一次惡招”。“李在明缺席峰會是重大的戰(zhàn)略失誤”，“這將引發(fā)韓國能否繼續(xù)擔(dān)任‘民主主義武器庫’的質(zhì)疑”。另有專家指出：“李在明不出席北約峰會，可能淡化李在明反復(fù)強調(diào)的‘牢固的韓美同盟’外交政策。”

綜上所論，李在明最終沒出席北約峰會，并非一個簡單的決定，而是未來韓國外交路線調(diào)整的一部分，為的是尋求更大的外交自主性和戰(zhàn)略安全空間。