美國國會文件及智庫報告的科學引用差異分析（上）

科學長期以來被視為政策制定的核心要素，憑借其特有的認知權(quán)威成為決策證據(jù)的主要來源之一。在氣候變化、公共衛(wèi)生危機等緊迫社會挑戰(zhàn)與科學發(fā)展深度交織的當下，科學的作用尤為關(guān)鍵。然而一個根本性問題日益凸顯：不同立場的政策制定者對科學的使用是否存在差異?本文通過整合兩個大規(guī)模數(shù)據(jù)庫，分析政策、科學以及它們之間的相互作用，系統(tǒng)考察了美國政策制定中科學引用的黨派差異。結(jié)果顯示，美國各政治派系在政策文件中引用科學的數(shù)量、內(nèi)容及方式均存在系統(tǒng)性差異，且這種差異在不同研究領(lǐng)域、政策議題、時間跨度和制度情境中表現(xiàn)出驚人的持續(xù)性。

編譯

理 解科學在政策制定應(yīng)用過程中可能存在的黨派差異，不僅對科學界本身至關(guān)重要這關(guān)乎科學在塑造社會成果中的作用與影響，更是維護政策制定過程的公正性與有效性、推動循證決策、鞏固公眾對科學的信任的關(guān)鍵所在。

我們的第一組數(shù)據(jù)來自O(shè)verton數(shù)據(jù)庫，涵蓋1995至2021年間美國聯(lián)邦政府及智庫發(fā)布的641894份政策文件，以及其中引用的科學論文與其他政策文件。量化科學在政策中的運用長期備受關(guān)注，近期研究表明Overton是目前對政策文件及其科學引文追蹤最全面的數(shù)據(jù)庫。本文重點分析了1995年以來的美國國會委員會報告全文（含2001年后的委員會聽證記錄）以及121家基于美國意識形態(tài)的智庫1999年后發(fā)布的政策文件。之后進一步將這些政策文件中的424199條科學文獻引用，與第二組數(shù)據(jù)Dimensions（一個涵蓋1.22億篇跨學科科學文獻的大型出版與引文數(shù)據(jù)庫）進行匹配。……