“輕·鋒”黨建品牌助推輕罪案件檢察工作提質(zhì)增效

北京市海淀區(qū)人民檢查院第二檢察部黨支部堅(jiān)持黨建與檢察業(yè)務(wù)深度融合，以“黨建紅”引領(lǐng)“檢察藍(lán)”打造“輕·鋒”黨建品牌，助推輕罪案件檢察工作提質(zhì)增效。

輕罪案件，通常是指法定刑在三年有期徒刑以下刑罰的刑事案件，輕罪案件涉及的法益大多與人民群眾利益密切相關(guān)。2023年12月12日，北京市海淀區(qū)人民檢察院在北京市檢察機(jī)關(guān)輕罪治理體系建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上正式發(fā)布北京市首個(gè)《輕罪治理白皮書》。“近年來(lái)，我國(guó)刑事案件中輕罪案件占比大幅上升，檢察機(jī)關(guān)做好輕罪‘治罪’與‘治理’工作，能夠極大提升人民群眾的司法獲得感和滿意度。”海淀區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)夏鵬說(shuō)。

海淀區(qū)人民檢察院第三檢察部是北京市檢察機(jī)關(guān)第一批專門辦理輕罪案件的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。為讓黨建工作更好促進(jìn)輕罪檢察業(yè)務(wù)發(fā)展，第三檢察部黨支部推出“輕·鋒”黨建品牌，以“輕·鋒”沙龍、“輕·鋒”突擊隊(duì)、“輕楓數(shù)治”等形式錘煉過(guò)硬檢察先鋒隊(duì)伍，精耕細(xì)作輕罪檢察業(yè)務(wù)。

“輕·鋒”沙龍強(qiáng)化思想引領(lǐng)

“黨的二十屆三中全會(huì)指出，建設(shè)更高水平平安中國(guó)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，因此我們?cè)谵k案時(shí)不僅要‘治罪’，也要做好‘治理’。”第三檢察部檢察官?gòu)埇幵谝淮巍拜p·鋒”沙龍上，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，分享了自己在辦理秦某危險(xiǎn)駕駛案中的思考。“在辦理這一案件中，我們發(fā)現(xiàn)某商圈的地下停車場(chǎng)存在信號(hào)不暢等問(wèn)題，造成代駕司機(jī)與車主交接困難，導(dǎo)致醉駕型危險(xiǎn)駕駛案件高發(fā)。為了消除代駕交接障礙，我們及時(shí)向該停車場(chǎng)管理公司制發(fā)了檢察建議，隨后停車場(chǎng)加裝了手機(jī)信號(hào)放大器和自助尋車系統(tǒng)，現(xiàn)在該停車場(chǎng)因代駕交接不暢導(dǎo)致危險(xiǎn)駕駛罪案件頻發(fā)的情況已大為改善。”2021年，這個(gè)案件被評(píng)為北京市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰優(yōu)秀典型案件。

“輕·鋒”沙龍是第三檢察部黨支部在深化“輕·鋒”黨建品牌引領(lǐng)作用中的工作創(chuàng)新。“我們讓檢察官結(jié)合自己辦理的案件談學(xué)習(xí)體會(huì)，把講政治落實(shí)到工作中，在具體實(shí)踐中強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)政治屬性。”黨支部書記呂曉華說(shuō)。

“輕·鋒”沙龍還邀請(qǐng)海淀區(qū)高校學(xué)者共同參與研討，舉辦了“萬(wàn)柳法治思辨輕罪刑事政策與社會(huì)治理研討會(huì)”等活動(dòng)，研究探討輕罪案件辦理在促進(jìn)社會(huì)治理層面的價(jià)值和作用。以沙龍研討為基礎(chǔ)形成的《淺析特色工作法對(duì)黨建與業(yè)務(wù)融合的促進(jìn)作用》黨建課題報(bào)告，在海淀區(qū)黨建研究會(huì)黨建研究立項(xiàng)課題成果評(píng)選中榮獲二等獎(jiǎng)。

“輕·鋒”突擊隊(duì)創(chuàng)新輕罪數(shù)字化治理

“我們推測(cè)，有的超市在發(fā)現(xiàn)盜竊行為后沒有及時(shí)報(bào)案。”“想要找到線索，就需要組織人力篩查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，但這會(huì)耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間。”2022年底，幾位檢察官在整理幾個(gè)涉超市盜竊案件時(shí)遇到了難題。“以前這個(gè)工作是很難完成的，‘輕罪治理圖鑒’的出現(xiàn)，讓這個(gè)工作簡(jiǎn)單了許多。”第三檢察部檢察官武勇彤說(shuō)。

為提高數(shù)據(jù)提取整合效率，2022年7月，第三檢察部黨支部選拔7名青年黨員組成“輕·鋒”突擊隊(duì)，開始長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的攻關(guān)。這支年輕的突擊隊(duì)以辦案系統(tǒng)和法律文書中的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，建立起“輕罪治理圖鑒”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，打通了單個(gè)案件間的信息孤島，形成“輕罪電子地圖”，讓輕罪治理實(shí)現(xiàn)了按圖索驥。

檢察官通過(guò)“圖鑒”比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)某超市在單個(gè)案件中被盜次數(shù)、賠償金額均遠(yuǎn)高于其他超市，開始對(duì)該超市予以重點(diǎn)關(guān)注。最終，檢察官?gòu)囊环莩谐鼍叩奈磳懨髻r償數(shù)額的諒解書發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn)，查明是該超市的防損人員向盜竊的行為人索要高額賠償，解開了檢察官提出的“發(fā)現(xiàn)作案但不報(bào)案”的疑問(wèn)。就這樣，檢察官以數(shù)字化的手段揪出了犯罪分子。

“輕楓數(shù)治”促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

“感謝檢察官讓調(diào)解員為我們解決矛盾，使我們達(dá)成了和解。今后我們好好相處，以后還是一家人。”在海淀區(qū)人民檢察院12309檢察服務(wù)中心人民調(diào)解室，一時(shí)沖動(dòng)打傷親戚的馬某表示。“這是一起因家庭矛盾糾紛引發(fā)的故意傷害案件，我們通過(guò)檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，申請(qǐng)人民調(diào)解員介入調(diào)解，實(shí)現(xiàn)‘案結(jié)事了人和’。”案件承辦檢察官鞠澎介紹。

為促進(jìn)輕罪案件中的矛盾糾紛化解，第三檢察部黨支部以“輕·鋒”黨建品牌引領(lǐng)“輕楓數(shù)治”檢察文化品牌創(chuàng)建。“‘輕’是指以輕罪案件辦理為載體，‘楓’是以踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)為依托，再加上‘?dāng)?shù)’字賦能，達(dá)到服務(wù)社會(huì)‘治’理、守護(hù)平安海淀的自標(biāo)，這正是‘輕楓數(shù)治’的品牌內(nèi)涵。”呂曉華介紹。

第三檢察部依托品牌建設(shè)，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入檢察辦案全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，聯(lián)合海淀區(qū)司法局搭建了“檢調(diào)對(duì)接”刑事和解平臺(tái)，在海淀區(qū)人民檢察院12309檢察服務(wù)中心設(shè)立人民調(diào)解室，依法聘用具有專業(yè)知識(shí)和豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任專職調(diào)解員，開展日常調(diào)解工作，最大限度把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“第三檢察部雖然辦理的是‘小案’，但這些案件大都反映的是人民群眾的急難愁盼問(wèn)題。未來(lái)，我們將繼續(xù)依托‘輕·鋒’黨建品牌優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)輕罪檢察專業(yè)化建設(shè)，打造輕罪檢察全國(guó)樣本。”呂曉華說(shuō)。

（責(zé)任編輯：曹曉晨）