小小窗口 滿滿服務

北京市大興區政務服務和數據管理局黨組堅持黨建引領，創新打造“小小窗口滿滿服務”黨建品牌，構建政務服務中心、審批服務單位、綜合窗口團隊共同謀劃、共同推動、共同落實、共同發力的“三方四共同”機制，持續深化“放管服”改革，優化營商環境，實現政務服務質效雙提升。

“沒想到現在辦證這么方便！”北京同仁堂制藥有限公司工作人員在拿到全市首張全程網辦麻醉藥品運輸證明后感慨道。2025年4月，大興區政務服務和數據管理局商事稅務分中心通過線上審批，僅用1個工作日就完成了該項業務辦理，實現企業辦證“一次不用跑”。

近年來，大興區政務服務和數據管理局黨組堅持黨建引領，靶向破解審批堵點，通過全程網辦、專班指導等舉措優化流程，實現服務效能倍增。

黨建引領提升服務效能

2025年4月的一天，臨近下班時，北京興翊置業有限公司的何女士抱著厚厚一擦材料匆匆趕到大興區政務服務中心，焦急地表示要辦理建設工程規劃核驗事項。窗口小組長張丹接件后，快速審查材料，發現申報內容存在多處問題。看著何女士為難的表情，張丹和審批單位工作人員徐金巖表示：“別著急，我們幫您一起修改，不管多晚，咱們今天一起把它弄完！”

隨后，張丹聯系相關單位，同步指導何女士修改材料、復核數據。當天23時58分，系統顯示成功提交。何女士連聲說：“太感謝了！多虧有你們，我們的項目才能如期推進?！?/p>

高效溫暖的政務服務，源自組織體系的協同發力。局黨組優化組織架構，堅持黨支部建在一線、黨小組建在窗口。機關黨員被劃分為6個黨小組（機關黨小組和窗口黨小組各3個），區級政務服務中心45家審批服務單位和綜合窗口服務團隊的178名黨員，組建12支政務服務先鋒隊，構建起1個黨支部統領、6個黨小組協同、12支政務服務先鋒隊攻堅的“ 1+6+12ⁿ 工作模式，筑牢基層戰斗堡壘。在各級政務服務中心設立“黨員先鋒示范崗”，常態化開展“亮身份踐承諾作表率”行動，激勵黨員干部立足崗位作貢獻。近年來，窗口黨小組立足企業訴求，協同審批單位先后推出全市首張電子版動物診療許可證、公共場所衛生許可證，完成全市全行業首例環評與排污許可“兩證合一”審批，成為市級審批創新改革樣板。

在“小小窗口滿滿服務”黨建品牌引領下，局黨組牽頭組建接訴即辦黨員專班，線下創設辦不成事反映窗口，線上開通評價建議云窗口，多渠道收集企業群眾訴求，并轉化為針對性服務場景，為企業群眾提供延時服務、免費雙向寄遞和打印復印等服務。

服務下沉破解企業難題

“不少餐飲、娛樂企業要在我們這兒開門店，前期要辦理的企業注冊和行政許可業務申請量大，能不能給我們開個‘綠色通道’？”2023年11月，大興區采育鎮綠地繽紛薈商場開業在即，商場負責人找到區政務服務中心尋求幫助。

“接到企業訴求后，我們第一時間會同相關職能部門，創新提出“串聯’改“并聯’審批模式，采取職能部門聯合、商戶需求綜合、行政審批集合的升級版‘一業一證’服務，為商戶集中辦理業務。方案確定后，區政務服務中心立即組織由窗口服務先鋒和審批單位骨干組成的‘紅色動力號志愿服務隊，下沉商場為商戶提供一站式集中服務?！毙姓徟展芾砜瓶崎L李昭晰介紹道。

政務服務“小窗口”，改革發展“突破口”。“改革就是要提效能、降成本，增強企業獲得感和發展信心?！眳^政務和數據局黨組書記潘郁峰說。

近年來，局黨組以“三方四共同”機制為抓手，深化“一把手走流程”機制，推進“黨員代表跑工單”服務，由黨小組攻堅重難點任務，推動40個行業“一業一證”改革，辦理時間壓縮超 70% 。聚焦數字政務建設，推行“支部書記掛帥”責任機制，采用“掛圖作戰”細化任務，推動251個事項中身份證號、企業名稱等5個字段接件信息自助免填。依托“京通”小程序，上線集展示、搜索、辦事為一體的“億企興”智慧政務地圖服務平臺，移動端辦事實現“一圖在手，辦事無憂”。

服務延伸傳遞政務溫度

2024年7月，榆堡鎮政務服務中心接到張女士的咨詢電話。張女士戶籍在大興區榆堡鎮，自前居住在河北省廊坊市固安縣，她想為新出生的孩子辦理基本醫療保險參保登記，詢問能否跨省通辦。

“能辦！”榆堡鎮政務服務中心工作人員給出了明確答復。隨后，張女士通過固安縣“政務曉屋”視頻連線榆堡鎮“云座席”工作人員，僅用5分鐘就完成了新生兒醫保參保申請。

“‘政務曉屋’是一款智能政務服務終端，利用5G、VR等科技手段，為企業群眾提供面對面云幫辦服務?！斌w系建設科青年黨員陶涓介紹。自2021年北京市第一個“政務曉屋”落戶大興區，區政務和數據局在企業園區、黨群服務中心等地探索“黨務 + 政務”智能服務模式，設立28個“政務曉屋”，上線63個高頻服務事項，實現與全國15個省39個地區700多個職能部門跨省通辦。

在探索服務路徑的實踐中，局黨組聚焦服務網絡向下延伸，在全市率先實現鎮（街）、村（居）政務服務站規范化建設全覆蓋，以站點黨員干部為紐帶，構建基層服務協作機制，政務服務規范化便利化程度全市領先。聚焦政策解讀向前延伸，結合“雙報到”、“雙百雙干”城鄉共建機制，依托黨建協調委員會，與共建鎮（街）、村（居）黨組織攜手聯建，圍繞企業開辦、不動產交易等高頻事項，近兩年通過“線上直播 + 線下巡回”方式，累計舉辦政策宣講會27場，服務企業300余家，惠及群眾3000余人次，實現政策“精準送達”。

（責任編輯：徐玲玲）