“新雁 + 新苗”培育計劃賦能社區工作者隊伍建設

東城區和平里街道黨工委開展“新雁+新苗”培育計劃，聚焦社區工作者個人成長和職業發展，發揮優秀社區書記的示范、引領作用，在關鍵環節上加強針對性指導，明確梯次化成長軌道，幫助“新雁”“新苗”人選補足自身短板、提高群眾工作能力、提升攻堅克難本領，著力為“打造核心區高素質基層黨組織帶頭人隊伍”做好人才資源儲備。

習近平總書記強調，“基層社會治理成效如何，基層干部是決定性因素。要統籌考慮基層干部隊伍建設，逐步建立一支素質優良的專業化社區工作者隊伍”。

現有社區黨組織20個。截至目前，20個社區黨組織有班子成員共98人。針對社區正副職平均年齡較大，年輕后備力量不足的現狀，2024年，和平里街道黨工委結合東城區基層黨建工作要求，因地制宜探索“新雁 + 新苗”培育計劃，工作成效整體較好，科學合理的社區黨組織隊伍結構正在逐步建立。

系統謀劃 把好成長路徑關

街道黨工委高度重視社區黨建工作和社區工作者隊伍建設，致力打造一支綜合素質高、戰斗能力強、業務水平佳的和平“菁”英隊伍，做好干事創業“競”字文章。

東城區委緊盯基層治理隊伍建設這一關鍵，要求按照現任書記與后備人才不低于1：1的比例建立健全社區黨組織書記后備人才庫。根據這一要求，街道黨工委著眼2025年社區黨組織換屆選舉和實際工作需要，由街道黨群工作辦公室牽頭，面向全體在編社工推出《和平里街道社區黨組織“新雁 + 新苗”培育計劃工作方案》。一方面，將新任職的社區黨組織書記作為“新雁”計劃人選，著力提升其政治素質和履職能力；另一方面，在全體社工范圍內選聘一批社區書記助理作為“新苗”計劃人選，立足于社區黨務居務工作能力的雙向培養，通過理論培訓、實踐鍛煉、導師帶教等方式，打造一支“講政治、有干勁、善服務”的專業型社工隊伍，明確“普通社區工作者一‘兩委’委員一‘兩委’副職一社區書記一優秀社區書記帶頭人”梯次化成長路徑，激活社區人才“蓄水池”。

做好前期調研考察 把好人選入口關

自“新雁 + 新苗”培育計劃工作方案啟動以來，街道主要領導、班子成員圍繞“和平里街道社區工作者建設”主題開展多次摸排調研，聽取街道有關科室、社區、樓宇等方面關于社區工作者隊伍建設的整體情況和存在問題的匯報，形成《“一軸兩翼”打造“和平菁英”：和平里街道社區工作者隊伍建設的實踐與探索》《和平里街道社區黨組織隊伍建設的實踐與思考》兩篇調研報告。

街道黨工委高度重視社區黨組織后備隊伍的先進性和純潔性，開展政治理論測試，切實將考察人選的政治素質放在首位；全方位做好個別考察談話，歷時23天同113人次開展談話，對象覆蓋報名、推薦后備人選所在社區黨組織正、副職領導，專職黨務干部及后備人選；征求紀工委意見，確保入選人員政治素質過硬、履職盡責到位、群眾口碑良好。通過嚴格把關，最終選定32人作為“新雁”“新苗”計劃培育人選。

建好結對幫扶機制 把好能力提升關

街道黨工委充分發揮優秀“領頭飛雁”的示范引領作用，制定并下發《和平里街道黨工委關于社區書記工作室帶教片區調整的通知》《和平里街道黨工委關于社區黨組織“新雁”培育結對的工作安排》，依托街道兩個市級社區黨組織書記工作室、3個區級社區黨組織書記工作室，助力“新雁”計劃人選成長。由5位工作室老書記與“新雁”人選結成“一對一”幫扶對子，通過老書記傳授寶貴經驗，幫助年輕社區書記補足經驗短板、提高履職能力，使其盡快適應角色要求并成長為優秀社區書記，以“領頭飛雁”激發“群雁活力”。

對于27名“新苗”計劃人選，預設兩年培養周期，與社區書記工作室建立片區化黨建協作組帶教機制，充分發揮優秀社區書記的傳幫帶作用，全面提升社區黨組織后備隊伍梯隊建設水平。

抓好隊伍長期培育 把好周期管理關

街道黨群工作辦公室指定專人負責，建立培育計劃人員管理臺賬，持續加強跟蹤管理，及時掌握成長發展情況和后續履職表現，實現信息動態更新。

在兩年培養周期內，每季度定期開展“新雁 + 新苗”沙龍活動，有針對性地提升其政治素質和業務能力。截至目前，街道黨工委以內學外訪的形式組織“新雁 + 新苗”開展系列沙龍活動4次。一方面，內學先進找差距，邀請市級社區書記工作室負責人分享黨建引領基層治理思路，觀看街道優秀黨建品牌電教片案例，引導培育計劃人選拓寬思路，形成比學趕幫超的正向工作氛圍；另一方面，外訪先進促提升，以組織聯建的方式開展跨街、區、市實地走訪，學習黨建引領基層治理的先進經驗，培養培育計劃人選創新思維，持續賦能社區黨組織后備隊伍成長。

（責任編輯：李爽）