陳云對(duì)中國式現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考

陳云是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人之一，是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員。他長期負(fù)責(zé)財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作，提出了一系列既符合我國國情又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策、工作思路和理論觀點(diǎn)，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。新時(shí)代新征程，全面研究新中國成立以來陳云經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵要旨，從中總結(jié)陳云關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道理學(xué)理哲理，對(duì)于從經(jīng)濟(jì)視角準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律和實(shí)現(xiàn)路徑具有重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、準(zhǔn)確把握計(jì)劃與市場的辯證關(guān)系，探索適合現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是20世紀(jì)以來世界各國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的兩大重要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。以歐美為代表的西方資本主義國家主要采用自由市場經(jīng)濟(jì)體制，而以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國家大多采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。它們?cè)谝欢〞r(shí)期內(nèi)都呈現(xiàn)出各自的優(yōu)越性，但同時(shí)暴露出一些缺陷和不足，對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性造成了損害。

如何準(zhǔn)確把握計(jì)劃與市場間的辯證關(guān)系，發(fā)揮二者優(yōu)越性，建立一個(gè)符合我國國情的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須面對(duì)和解決的重大課題之一。陳云在探索適合現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制過程中，既不完全照搬蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，也不完全認(rèn)同西方自由市場經(jīng)濟(jì)體制，而是立足于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，準(zhǔn)確地分析研判計(jì)劃與市場間的區(qū)別、聯(lián)系和作用，逐步形成了對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的深刻認(rèn)識(shí)。

新中國成立初期，陳云針對(duì)剛剛建立起來的高度集中的、單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，創(chuàng)造性地提出一系列特色鮮明、獨(dú)具匠心、貼合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)建設(shè)觀點(diǎn)。他認(rèn)為事無大小巨細(xì)，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)劃不行?！疤K聯(lián)十月革命后，市場完全死了。我們今天也把市場搞得很死。若不注意解決這一問題，天下就會(huì)大亂?！雹偎鲝埼√K聯(lián)模式的教訓(xùn)，采取“大計(jì)劃，小自由”的方式?！爸饕矫嬗杏?jì)劃，次要方面來個(gè)自由市場。這種自由市場是國家市場的補(bǔ)充，不是資本主義無政府狀態(tài)下的自由市場?？傊?，要適應(yīng)中國的實(shí)際情況?！雹谠邳h的八大上，面對(duì)社會(huì)主義改造基本完成后我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，陳云結(jié)合具體的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐，進(jìn)一步闡述了有關(guān)計(jì)劃與市場關(guān)系的論斷，提出“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的重要思想，即“國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是主體，一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營為補(bǔ)充；計(jì)劃生產(chǎn)是主體，一定范圍的自由生產(chǎn)為補(bǔ)充；國家市場是主體，一定范圍的自由市場為補(bǔ)充”。在這一時(shí)期，他初步認(rèn)識(shí)到單一計(jì)劃體制的弊端和市場體制在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一些作用，改變了過去社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)只能有計(jì)劃的看法，在一定層面上對(duì)供求關(guān)系、貨幣關(guān)系、商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律等市場調(diào)節(jié)機(jī)制給予肯定。

黨的十一屆三中全會(huì)之后，陳云深刻總結(jié)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，審慎分析比較蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和西方自由市場經(jīng)濟(jì)體制之間的長短優(yōu)劣，在20世紀(jì)50年代正確思路的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探究計(jì)劃與市場之間的辯證關(guān)系。他沒有教條地從馬列經(jīng)典著作中尋找答案，也沒有被蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書和西方自由市場理論所束縛，而是運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法，實(shí)事求是地分析計(jì)劃與市場這二者對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響和作用，形成了符合我國國情的科學(xué)論斷。他首先肯定計(jì)劃的必要性，認(rèn)為“1917年后蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和1949年后中國的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，都是按照馬克思所說的有計(jì)劃按比例辦事的。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和中國這樣做是完全對(duì)的”③。但也明確指出后來的蘇聯(lián)和中國都沒有根據(jù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和本國生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際狀況對(duì)馬克思的有關(guān)原理進(jìn)行創(chuàng)造性發(fā)展，導(dǎo)致計(jì)劃經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了各種缺陷和不足。尤其是忽視了社會(huì)主義制度下的市場調(diào)節(jié)作用，“只有‘有計(jì)劃按比例’這一條”④。在他看來，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必須包含兩個(gè)部分，一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部分，二是市場調(diào)節(jié)部分?！暗谝徊糠质腔镜闹饕模坏诙糠质菑膶俚拇我模质潜匦璧?。既掌握了政權(quán)，又有了第一部分經(jīng)濟(jì)，就能夠建設(shè)社會(huì)主義。第二部分只能是有益的補(bǔ)充。③他將這一理論觀點(diǎn)概括為：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔?！彼€對(duì)此進(jìn)行了十分生動(dòng)形象的闡釋：“要繼續(xù)實(shí)行搞活經(jīng)濟(jì)的政策，繼續(xù)發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。但是，我們也要防止在搞活經(jīng)濟(jì)中，出現(xiàn)擺脫國家計(jì)劃的傾向。搞活經(jīng)濟(jì)是在計(jì)劃指導(dǎo)下搞活，不是離開計(jì)劃的指導(dǎo)搞活。這就像鳥和籠子的關(guān)系一樣，鳥不能捏在手里，捏在手里會(huì)死，要讓它飛，但只能讓它在籠子里飛。”？

無論是“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的重要思想，還是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場經(jīng)濟(jì)為輔”的理論觀點(diǎn)，陳云始終從實(shí)際情況出發(fā)，強(qiáng)調(diào)市場調(diào)節(jié)必須在國家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下發(fā)揮作用，使經(jīng)濟(jì)在宏觀上得到控制，推動(dòng)計(jì)劃與市場相互結(jié)合，發(fā)揮各自長處，克服各自短處，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展。這一重大理論突破對(duì)我國改革開放初期的經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用，也為之后形成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論奠定了基礎(chǔ)。

二、合理安排工業(yè)與農(nóng)業(yè)的比例關(guān)系，探索適合現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針

工業(yè)化是現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù)和首要指標(biāo)。無論是社會(huì)主義國家，還是資本主義國家，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，都把工業(yè)建設(shè)擺在突出位置，力求工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中居于第一方陣。然而，沒有農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)建設(shè)的全面推進(jìn)則難以想象。

工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)系的好壞，不僅關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，更關(guān)系到人民的生產(chǎn)生活。在大力推進(jìn)工業(yè)建設(shè)的同時(shí)，如何確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須面對(duì)和解決的重大課題之一。陳云在探索適合現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針的過程中，明確把握二者間的依存關(guān)系，沒有因?yàn)楣I(yè)建設(shè)而忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)看作是頭等大事，反對(duì)脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，主張工業(yè)建設(shè)規(guī)模要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相適應(yīng)、按合理比例協(xié)調(diào)發(fā)展。

在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，陳云便敏銳地意識(shí)到恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性?！鞍l(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是頭等大事。農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來，工業(yè)就很難發(fā)展?！雹墼谒磥恚瑢?shí)現(xiàn)工業(yè)化首先需要農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其需要農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供市場、原料和資金積累。組織編訂“一五”計(jì)劃時(shí)，陳云再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重大意義?！稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)全國人民的食糧。同時(shí)，用農(nóng)產(chǎn)品作原料的工業(yè)產(chǎn)品又占目前國家工業(yè)總產(chǎn)值的 50% 以上；而且進(jìn)口工業(yè)設(shè)備和建設(shè)器材所需要的外匯，絕大部分也是農(nóng)產(chǎn)品出口換來的。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)是保證工業(yè)發(fā)展和全部經(jīng)濟(jì)計(jì)劃完成的基本條件?！雹墼谶@一思想認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，“一五”計(jì)劃對(duì)于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出較為合理的安排，明確規(guī)定：“1957年比1952年，我國工業(yè)總產(chǎn)值將增長 98.3% ，即平均每年遞增14.7% ；五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)及其副業(yè)的總產(chǎn)值增長 23.3% ，即平均每年遞增 4.3% 。”@從執(zhí)行結(jié)果來看，工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增速基本維持在4：1的區(qū)間內(nèi)，與計(jì)劃數(shù)基本吻合?！耙晃濉庇?jì)劃順利完成，國民經(jīng)濟(jì)比例也較為平衡、協(xié)調(diào)。

社會(huì)主義改造基本完成后，我國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期。陳云繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，主張作計(jì)劃、訂指標(biāo)都要從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，合理確定重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的比例。“重工業(yè)投資當(dāng)然仍占多數(shù)，但輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)投資的比重要增加，為輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的重工業(yè)的投資也要增加。這樣，工業(yè)建設(shè)的速度一時(shí)看來似乎是慢了，但實(shí)際上不會(huì)慢，可能加快。”①他較早地發(fā)現(xiàn)了“大躍進(jìn)”帶來的問題，積極建言，盡量減輕損失。面對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重困難，他一針見血地指出工業(yè)建設(shè)的規(guī)模不能超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的可承受范圍。在毛澤東的支持下，陳云參與部署和領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為國民經(jīng)濟(jì)和人民生活走出困境發(fā)揮了重要作用。他強(qiáng)調(diào)，在一個(gè)農(nóng)業(yè)占比很高的人口大國，農(nóng)業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的經(jīng)濟(jì)因素，農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)建設(shè)規(guī)模的約束作用不會(huì)輕易改變。這是無可爭辯的客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)。因此，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)能力的基礎(chǔ)上。一切經(jīng)濟(jì)工作都不能離開農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。在他的心目中：農(nóng)業(yè)問題是全國的大事，是“關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)的大事”②

邁入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期之后，陳云依舊高度重視工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的比例關(guān)系，主張進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)投資，擺正農(nóng)、輕、重的排列次序，把糧食生產(chǎn)放在第一位，爭取把農(nóng)業(yè)搞上去?！拔覈鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是農(nóng)村人口占80% ，而且人口多，耕地少。計(jì)劃機(jī)關(guān)和工業(yè)、商業(yè)部門的同志對(duì)此沒有深刻的認(rèn)識(shí)。如果不糾正這種認(rèn)識(shí)上的盲目性，必然碰壁?！雹鬯€進(jìn)一步從理論高度進(jìn)行闡釋：“‘農(nóng)輕重’的排列，就是馬克思主義與中國革命實(shí)踐相結(jié)合?！雹邸案憬ㄔO(shè)，必須把農(nóng)業(yè)考慮進(jìn)去。所謂按比例，最主要的就是按這個(gè)比例。這是一個(gè)根本問題。” ①

陳云對(duì)于工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)系的理論觀點(diǎn)完全符合我國人口多、底子薄的實(shí)際國情，對(duì)于探索制定適合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用，有利于當(dāng)前進(jìn)一步科學(xué)把握工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā)來看問題、想辦法、作決策。同時(shí)，這些理論觀點(diǎn)對(duì)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)仍然具有可借鑒的時(shí)代價(jià)值。

三、全面考察國力與規(guī)模的平衡關(guān)系，探索適合現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

國力與規(guī)模的關(guān)系，既相互影響、相互制約，又相互促進(jìn)、相輔相成。在發(fā)展中如何平衡國力與規(guī)模的關(guān)系，成為決定現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素之一。

新中國作為后發(fā)型現(xiàn)代化國家，迫切希望改變當(dāng)時(shí)“一窮二白”的落后面貌，盡快地趕超世界發(fā)達(dá)國家，完成中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。作為黨和國家的重要領(lǐng)導(dǎo)人之一，陳云沒有因?yàn)樾旅裰髦髁x革命和社會(huì)主義革命的接連勝利而盲目樂觀，在面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的急躁冒進(jìn)、急于求成傾向時(shí)，保持了清醒、冷靜與理智，堅(jiān)持從國情出發(fā)來思考中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，系統(tǒng)地提出綜合平衡的發(fā)展思想，主張經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模、速度必須和國力相適應(yīng)，確保社會(huì)再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，保持生產(chǎn)與消費(fèi)、供求與需求之間的平衡穩(wěn)定。

陳云明確反對(duì)經(jīng)濟(jì)上的“冒進(jìn)”主張，認(rèn)為建設(shè)規(guī)模必須和國家的財(cái)力物力相適應(yīng)。“適應(yīng)還是不適應(yīng)，這是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定或不穩(wěn)定的界限。像我們這樣一個(gè)有6億人口的大國，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定極為重要?！比绻?jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模超過了國力，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)定；如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模與國力相適應(yīng)，國民經(jīng)濟(jì)就會(huì)穩(wěn)定下來，并能夠獲得增長。他還進(jìn)一步闡釋：“如果保守了，妨礙了建設(shè)應(yīng)有的速度也不好。但是，糾正保守比糾正冒進(jìn)要容易些。因?yàn)槲镔Y多了，增加建設(shè)是比較容易的；而財(cái)力物力不夠，把建設(shè)規(guī)模搞大了，要壓縮下來就不那么容易，還會(huì)造成嚴(yán)重浪費(fèi)。”①在他看來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模與國力能不能平衡，是關(guān)系到生產(chǎn)、生活和擴(kuò)大生產(chǎn)之間能否運(yùn)轉(zhuǎn)順利的大事情，必須處理妥當(dāng)、計(jì)劃到位，決不能不顧實(shí)際條件的“蠻干”

在此基礎(chǔ)上，陳云還從財(cái)政政策、物資分配、購買力和供給力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況等方面論述了確保國力與規(guī)模保持平衡的一系列具體思路：一是必須保持財(cái)政收支與銀行信貸收支的平衡。這樣就不會(huì)發(fā)生依靠財(cái)政赤字、信用膨脹來支付建設(shè)資金的情況，也就制約了投資膨脹，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能夠保持穩(wěn)定。“只要財(cái)政收支和信貸是平衡的，社會(huì)購買力和物資供應(yīng)之間，就全部來說也會(huì)是平衡的?！?？二是必須保持建設(shè)規(guī)模與物資供應(yīng)的平衡。物資供應(yīng)必須執(zhí)行“合理分配、排隊(duì)使用”原則，嚴(yán)格按照先生活、后生產(chǎn)、再基建的順序排隊(duì)使用。在他看來，這樣的排隊(duì)很有必要，是為了“維持最低限度的人民生活的需要，避免盲目擴(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模，擠掉生活必需品的生產(chǎn)”，是兼顧民生和建設(shè)需要的合理安排。三是必須保持人民購買力和可供應(yīng)消費(fèi)品之間的平衡。人民購買力的增長幅度應(yīng)與可供應(yīng)消費(fèi)品的增長量保持相對(duì)平衡，如果二者無法保持平衡，則必然出現(xiàn)物價(jià)波動(dòng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的不穩(wěn)定。

四、正確認(rèn)識(shí)國內(nèi)與國外的融通關(guān)系，探索適合現(xiàn)代化建設(shè)的對(duì)外開放政策

四是必須明確農(nóng)業(yè)對(duì)建設(shè)規(guī)模的約束作用。“我國國民經(jīng)濟(jì)中工業(yè)所占的比重將來會(huì)增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要發(fā)展，但是在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的約束力是很大的?！盄此外，他還強(qiáng)調(diào)，要保持基本建設(shè)規(guī)模和財(cái)力物力之間的平衡，不能只看當(dāng)年，必須放眼長遠(yuǎn)，做到“瞻前顧后、前后銜接”。只有這樣，才能有效避免經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大起大落、陡升陡降，造成不必要的損失。

新中國從成立起至20世紀(jì)70年代末，由于國際政治局勢(shì)的變化和國內(nèi)政治路線、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針的影響，與世界各國的經(jīng)濟(jì)交流并不密切，對(duì)外貿(mào)易占全球貿(mào)易的份額較低，與西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距進(jìn)一步拉大。陳云在探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路過程中，尤其在黨的十一屆三中全會(huì)后，積極支持鄧小平倡導(dǎo)的改革開放，支持和推動(dòng)農(nóng)村和城市改革，支持從沿海到內(nèi)地不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。他高度重視開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的作用，主張自力更生、對(duì)外開放，在不損害國家主權(quán)的前提下，大膽地利用資本主義國家的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金，用以推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

事實(shí)證明，陳云關(guān)于建設(shè)規(guī)模要和國力相適應(yīng)的論述是符合實(shí)際的、完全正確的，具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性?！耙晃濉庇?jì)劃期間，由于基本堅(jiān)持執(zhí)行了陳云提出的這些正確主張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較為良好。與之相反，在“大躍進(jìn)”期間和“文化大革命時(shí)期，由于沒能處理好規(guī)模和國力之間的平衡關(guān)系，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境，我國現(xiàn)代化建設(shè)的步伐也一度放緩

陳云關(guān)于建設(shè)規(guī)模要和國力相適應(yīng)的論述，汲取了我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，正確分析了建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度和綜合國力之間的復(fù)雜關(guān)系，有針對(duì)性地提出一系列既能維持社會(huì)穩(wěn)定又能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良方善策，是對(duì)符合中國國情的現(xiàn)代化建設(shè)道路的有益探索。這些論述，對(duì)于今天在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍具有一定的借鑒意義。

早在1973年，陳云便開始協(xié)助國務(wù)院總理周恩來領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易工作。在隨后的幾年時(shí)間里，陳云提出一系列有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作的真知灼見，有效恢復(fù)了因“文化大革命”而受到嚴(yán)重影響的外貿(mào)工作，成為我國新時(shí)期對(duì)外開放政策的先聲。在這段時(shí)間里，他明確提出研究和利用資本主義的問題，認(rèn)為“我們對(duì)資本主義要很好地研究。不研究資本主義，我們就要吃虧”，“不研究資本主義，就不要想在世界市場中占有我們應(yīng)占的地位”②。針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足的情況，陳云主張合理利用外資，認(rèn)為這與自力更生的方針沒有根本上的沖突?！傲⒁粋€(gè)新的辦法，要把一些界線劃清楚，如不要把實(shí)行自力更生方針同利用資本主義信貸對(duì)立起來。要有條有理，不會(huì)和國內(nèi)沖突的?！雹谒€進(jìn)一步從理論上對(duì)引進(jìn)外資進(jìn)行了解釋：“這和過去上海、天津那些銀行、錢莊一樣，看到哪家生意做好了，就找上門來了，無非是要些利潤。

這就是馬克思講的平均利潤率?！雹鄹母镩_放之后，陳云積極支持對(duì)外開放，充分肯定利用資本主義國家的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金的重要性。1985年9月24日，他在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的書面講話中強(qiáng)調(diào)：“對(duì)外開放，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，為我國社會(huì)主義建設(shè)所用，是完全正確的，要堅(jiān)持?！彼€指出：“打破閉關(guān)自守的政策是正確的。今后在自力更生為主的條件下，還可以借些不吃虧的外債。”“利用外資和引進(jìn)新技術(shù)，這是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要政策措施，不過要求頭腦清醒。”④

與此同時(shí)，陳云還針對(duì)對(duì)外開放中出現(xiàn)的盲目引進(jìn)、一哄而起、步子太急、缺乏綜合引進(jìn)計(jì)劃等問題，提出“自力更生為主、爭取外援為輔”的工作方針，確保對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流朝著有利于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向繼續(xù)前進(jìn)。他認(rèn)為，對(duì)外開放、利用外資固然十分重要，但實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”歸根結(jié)底還是要靠自力更生，企圖舉借外債“買”來一個(gè)現(xiàn)代化，搞“洋躍進(jìn)”是行不通的。在他看來：“外國資本家也是資本家。他們做買賣所得的利潤，絕對(duì)不會(huì)低于國際市場的平均利潤率”，“世界上沒有一個(gè)愿做低于平均利潤率買賣的資本家”。為此，他提醒大家必須保持頭腦清醒，“我所以一再說對(duì)外國資本家在歡迎之中要警惕，這是因?yàn)槲覀冇行└刹繉?duì)這件事還很天真。我之所以要提出這樣的問題，絲毫沒有不要利用外資的意思，只是敲敲警鐘，提醒那些不很清醒的干部”？。他明確指出：“對(duì)外開放時(shí)，我們也講了要充分注意對(duì)外開放中帶來的消極東西?！?？因此，要有“清醒的認(rèn)識(shí)，高度的警惕，有針對(duì)性地進(jìn)行以共產(chǎn)主義思想為核心的教育”，最終“戰(zhàn)勝資本主義腐朽思想和作風(fēng)的侵蝕”？。

對(duì)外開放是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中的一個(gè)“大題目”。陳云關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的思考，反映了他在經(jīng)濟(jì)工作中的一貫態(tài)度和思想方法，體現(xiàn)了他高度的負(fù)責(zé)精神。這些理論成果，為今后不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高對(duì)外開放水平，增強(qiáng)抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力提供了有益借鑒

結(jié)語

陳云作為中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)工作的重要領(lǐng)導(dǎo)人，在探索中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的立場，以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐和思考為核心，為中國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建獨(dú)立完整的工業(yè)體系、推動(dòng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過渡提供了關(guān)鍵支撐，為中國探索一條符合自身國情的現(xiàn)代化道路作出重要貢獻(xiàn)。陳云的經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在生產(chǎn)實(shí)踐中的具體運(yùn)用和理論創(chuàng)新，豐富了中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。他的思想遺產(chǎn)不僅是歷史的財(cái)富，更為新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了寶貴的理論價(jià)值和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

注釋：

①② 《陳云文集》第三卷，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第98、86頁。③④⑤⑥⑦??????????? ??????? 《陳云文選》第三卷，人民出版社1995年版，第244、245、245、305、320、56、194、246、246、251、52、52、52-53、53、55-56、218、219、219-220、276-277、277、277、332、355頁。⑧ 《陳云文選》第二卷，人民出版社1995年版，第143頁。⑨ 《陳云文集》第二卷，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第610-611頁。⑩ 李富春：《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告一一在一九五五年七月五日至六日的第一屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上》，1955年7月8日《人民日?qǐng)?bào)》。（作者系中共江西省委黨史研究室征研二處一級(jí)主任科員）

（責(zé)編 王燕萍）