區域國別研究應致力于提升中國的全球領導力

[摘要] 近年來，區域國別研究作為一個新興學術領域在國內迅速發展。當前，中國全球領導力的塑造已進入知與行深度融合的新階段。區域國別研究作為中國參與全球治理、塑造新型國際關系的基礎工程，其深度與廣度直接決定中國在全球變局中的主動權。在世界百年未有之大變局加速演進的時代背景下，中國應以更高站位、更大格局推動區域國別研究的系統性革新，以“和合共生”為底色，通過“以和為貴”的價值引領、“頻繁往來”的互動深化、“循序漸進”的策略智慧、“廣結善緣”的關系拓展，構建具有東方智慧的全球領導力體系。

[關鍵詞] 區域國別研究；" 全球領導力；" 國際關系

[中圖分類號] D50； D80" " " " "[文獻標識碼] A" " " " "[文章編號] 0529-1445（2025）06-0024-04

在世界百年未有之大變局下，全球權力結構加速重構，國際秩序面臨深刻調整。中國既需要應對地緣政治博弈、技術革命迭代、氣候變化治理等復雜挑戰，也承擔著推動多邊主義革新、完善全球治理體系的歷史使命。全球領導力并非單純依賴軍事或經濟等“硬實力”，還需要結合文化吸引力、制度可信度和價值觀共鳴構成的“軟實力”。區域國別研究作為解碼區域文明特質、提煉治理經驗的知識生產工具，恰是破解這一問題的關鍵。在此背景下，區域國別研究與全球領導力的關系，本質上是知識生產與戰略能力互構的過程：一方面，全球領導力的生成依賴對世界各區域社會運行邏輯、文化價值體系、權力互動機制的精準認知；另一方面，領導力的實踐又反向推動區域研究從靜態描述轉向動態預判，從單一學科分析轉向多維度政策賦能。這種雙向互動要求區域國別研究應構建兼具本土立場與全球視野的知識體系，將區域洞察轉化為制度性權力、規范性權力和話語權塑造的支點，從而為中國參與全球議程設置、化解文明沖突、創新治理方案提供智力引擎，為實現中華民族偉大復興發揮應有作用。

打破西方主導的世界敘事話語權

在人類文明史上，大國的興衰更迭往往伴隨著知識體系的革新與重構。當西班牙艦隊縱橫四海時，薩拉曼卡學派構建了現代國際法雛形；英國殖民體系鼎盛之際，牛津學派開創了區域研究的先河；美國霸權確立過程中，哈佛、普林斯頓的智庫理念編織起全球戰略的知識網絡。從西班牙的“地理大發現”到美國的“馬歇爾計劃知識輸出”，西方敘事霸權的本質是將物質優勢轉化為知識權力。今天，當中國站在民族復興的歷史節點，區域國別研究正面臨前所未有的使命重構：必須擺脫“知識學徒”的思維定式，以構建全球領導力為核心重塑學科體系，在知識生產、學科架構、敘事能力三大維度實現根本性突破，打破西方中心主義的知識霸權，重建更具包容性與正義性的全球認知框架。

在全球化深度演進的今天，大國博弈的本質已從物質實力競爭轉向認知體系與價值話語的較量。中國作為文明型崛起的力量，亟須通過系統性知識創新打破西方中心主義的認知霸權，而這正是深化區域國別研究的戰略價值所在。“區域國別研究的任務和目標，是對世界各地區、各國家做全面研究了解，為政府制定政策、民間交流提供學術支撐。”1相關研究要“持續拓展深度和廣度，以更多高質量、原創性成果，為黨和國家戰略決策提供有力智力支持”。2區域國別研究通過解構不同文明的歷史基因、剖析區域發展的動力機制、研判地緣關系的演化邏輯，為全球治理提供超越西方現代性敘事的認知框架。其核心使命在于實現三重轉化：將中國發展實踐提煉為可傳播的文明范式，將多元文明互鑒經驗升華為治理智慧，將本土學術創新拓展為具有全球解釋力的理論體系。這種植根中國、觀照世界的研究實踐，本質上是通過構建新的知識體系，重塑國際社會對發展道路、制度效能和文明價值的評判標準，從而為全球領導力奠定認知根基。

當前，中國在全球領導力中的角色正經歷從“參與融入”向“引領塑造”的歷史性跨越，但文化解釋權不足、價值感召力滯后、議程設置能力有限等短板，制約著戰略主動權的獲取。區域國別研究恰能突破這些瓶頸，通過深度解構全球南方國家的治理困境，為新型南南合作提供精準施策依據；通過揭示非西方文明的現代化路徑，構建更具包容性的發展話語；通過預判技術革命引發的文明形態變革，搶占數字時代規則制定的道義制高點。這要求研究范式實現根本性轉向：從被動應對國際輿論轉向主動設置全球議程，從單向度的政策解釋轉向多維度的價值供給，從零散的區域知識積累轉向體系化的理論創新。唯有構建具有中國特色的學術話語體系，將區域洞察升維為文明對話的通用語言，中國方能在重構全球認知秩序的進程中掌握戰略主動，將發展實踐升華為文明智慧，打破西方主導的世界敘事話語權。

從“知外”到“塑外”的發展變化

區域國別研究作為一門新興學科，其核心目標在于通過深入理解他國國情與國際動態，為中國的全球領導力提供智力支持，從而服務于國家戰略需求和全球治理實踐。然而，傳統研究模式受限于學科化壁壘，將區域國別研究窄化為高校學者的專屬領域，這種“學術圈地”現象割裂了知識生產的整體性，限制了研究的廣度和深度。因此，區域國別研究主體不能只是學科化，不能只有區域國別學科的學者才能研究區域國別問題；區域國別研究目標不應僅僅局限于“知識學徒”的角色，而應致力于構建具有中國特色的自主知識體系，為中國在全球事務中發揮更大作用提供實踐方案。

在全球化時代的今天，中國作為世界第二大經濟體和重要的國際力量，其全球領導力的提升不僅需要強大的經濟實力和政策執行力，更需要深入的國際認知與精準的國際戰略規劃。區域國別研究作為認識外部世界的重要工具，在于通過全面了解外部世界，為塑造中國的國際形象、提升全球領導力提供智力支持。區域國別研究從“知彼”向“塑彼”的躍遷，是提升中國全球領導力的核心路徑。然而，當前中國的“塑外”能力仍受制于以下瓶頸。

國際人脈廣度有待拓展。當前區域國別研究普遍存在“學院派”研究范式的局限，人際訪談能力和政商渠道建設薄弱，難以形成覆蓋多領域的國際戰略人脈網絡。研究機構多呈現“個體戶式運營”特征，學術交流常局限于同質化平臺，缺乏穿透對象國決策核心的民間通道。相較于某些國家通過機制化聯盟構建全球關系網，國內智庫在直達對象國權力中樞的“二軌外交”能力上仍有顯著差距，直接影響我國戰略影響力的輻射范圍。

國際運營能力有待增強。在區域國別研究機構中，存在重復建設、各自為戰的問題，分散格局嚴重削弱資源整合效能。碎片化的資助模式與短平快的研究周期，阻礙了“戰略研究—政策轉化—項目落地”完整價值鏈的形成。此外，跨部門信息壁壘在一定程度上也導致了研究成果和戰略資源難以轉化為可操作的國際化運營方案。

國別感知深度有待進一步挖掘。國別感知深度的文化穿透力欠缺削弱了民心相通基礎。研究隊伍的小語種人才斷層導致過度依賴英文二手資料，對對象國社會心理的把握停留在概念表層。文獻研究為主的模式難以觸及民眾情緒、價值取向等深層文化密碼，致使國際合作中頻現“文化折扣”現象。國際傳播往往陷入單向輸出困境，缺乏對當地文化基因的精準解碼，難以實現真正的文明對話與價值共鳴，制約著軟實力的有效滲透。

國際研究響應的敏捷性有待提高。目前，傳統的研究機制難以匹配國際局勢的瞬息萬變，重大事件的預警能力和響應速度與深度亟待提升。相較于國際智庫的實時推演和動態研判能力，中國的現有體系在輿論戰、規則博弈等場景中略顯被動。這種敏捷性缺失不僅影響危機處置效能，更制約著全球領導力的主動塑造能力。

塑造中國的全球領導力

中國的全球領導力植根于和平發展的歷史邏輯與合作共贏的時代需求。在世界百年未有之大變局加速演進的時代背景下，中國應以“和合共生”為底色，通過“以和為貴”的價值引領、“頻繁往來”的互動深化、“循序漸進”的策略智慧、“廣結善緣”的關系拓展，從四大維度構建具有東方智慧的全球領導力體系。

以和為貴，構建命運與共的文明對話體系。重塑全球領導力的根基在于確立具有道義高度的價值坐標。需將“和合共生”理念深度融入多邊機制建設，推動建立非對抗性文明對話平臺，倡導不同制度、文化和發展階段國家間的平等協商。重點構建“發展權—安全權—文明權”三位一體的價值敘事框架，在國際議程設置中強化普惠性發展議題，將氣候變化、數字治理、公共衛生等全球性挑戰轉化為合作增量。著力培育國際社會對中國發展觀、安全觀、文明觀的認知共鳴，通過創設全球文明對話指數、制定包容性發展評估標準等制度性工具，將東方智慧轉化為可操作的全球治理方案。

頻繁往來，打造立體多維的互動網絡。全球領導力的維系依賴高頻率、多維度的互動體系構建。應建立“政府主導、多軌并行”的交往架構，在戰略層面創設常設性政策協調平臺，實現主要合作伙伴的年度對話機制全覆蓋。推動智庫網絡化協作，打造跨國聯合研究平臺，形成知識生產共同體。創新民間交往模式，實施“全球青年領袖伙伴計劃”，構建覆蓋科技、文化、教育等領域的沉浸式交流矩陣。強化數字外交能力，運用人工智能、元宇宙等新技術構建虛擬互動空間，突破地理限制實現全天候、跨文化溝通。通過機制創新將單向傳播轉變為雙向賦能，在持續互動中培育價值認同。

循序漸進，創設梯度適應的合作路徑。全球領導力的拓展需遵循“分層分類、精準施策”的漸進邏輯。建立全球區域發展分級評估體系，根據不同地區發展階段、資源稟賦和戰略訴求，制定“基礎型—提升型—引領型”三級合作框架。在戰略支點國家推進全要素深度合作，形成示范效應；在新興市場區域側重產業鏈供應鏈對接，培育共生生態；在欠發達地區聚焦民生項目先行，筑牢信任根基。創新合作模式工具箱，靈活運用“技術轉移+本地適配”“投資驅動+能力建設”等組合策略，形成可復制推廣的漸進式合作模板。設立動態調整機制，通過定期效果評估優化合作梯度，確保戰略推進的可持續性。

廣結善緣，編織包容互惠的伙伴網絡。全球領導力的延展需要構建多層次、包容性的伙伴關系矩陣。實施“同心圓”拓展戰略，深化與戰略伙伴的協同聯動，創新“議題聯盟”“功能伙伴”等新型合作形態。重點突破“中間地帶”國家合作，建立差異化利益聯結機制，將經濟互補性轉化為戰略互信度。創新南南合作范式，搭建技術共享平臺和知識轉移中心，將發展經驗轉化為全球公共產品。強化“第三方市場合作”機制，構建多利益相關方協同網絡，將雙邊合作升級為多邊共贏。建立伙伴關系健康度評估體系，通過定期戰略對接和利益協調，確保合作網絡的韌性與活力。

總之，中國全球領導力的塑造已進入“知”與“行”深度融合的新階段，區域國別研究作為中國參與全球治理、塑造新型國際關系的基礎工程，其深度與廣度直接決定中國在全球變局中的主動權，亟須以系統性改革破解“認知赤字”，以創新性思維突破“路徑依賴”。面對大國博弈的復雜性和全球治理的碎片化趨勢，中國須以更高站位、更大格局推動區域國別研究的系統性革新，將其從“學術輔路”升級為“戰略主干道”，實現從“認知世界”到“塑造秩序”的質變跨越，為全球領導力建設注入源頭活水。

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（作者簡介：王文，中國人民大學重陽金融研究院院長、全球領導力學院院長）

責任編輯 / 申" "潔