對等關稅正將國際貿易拉回叢林時代

自1947年多邊貿易體制建立以來，經濟危機不斷，但國際貿易總體上面臨著自由和穩定的環境。然而，在百年未有之大變局下，國際貿易秩序正迎來前所未有的沖擊，國際貿易即將面臨至暗時刻，而美國政府正是始作俑者。

美國東部時間4月2日，美國政府發布行政令稱，美國是世界上最開放的經濟體之一，但現行國際貿易體系基于錯誤的前提假設，其他國家和地區對美國征收較高關稅，造成美國長期巨額貿易逆差、制造業空心化、關鍵產業供應鏈不足。為此，美國政府宣布對所有貿易伙伴征收對等關稅，征稅幅度在10%-50% 之間不等。

美國的貿易伙伴立即回應，或出臺反制措施，或表示將與美國簽署雙邊貿易協定，但總體態度都是批評美國任意加征關稅的做法。世貿組織總干事伊維拉發表單獨聲明稱，對等關稅措施將對全球貿易和經濟前景產生實質性影響，呼呼各方以負責任的方式管控分歧，通過世貿組織框架開展對話并尋求合作性的解決方案。國際貨幣基金組織負責人奧爾吉耶娃也表示，在全球經濟增長乏力的背景下，有關措施將對全球經濟增長前景構成重大風險。

美國的對等關稅做法存在嚴重缺陷：從經濟學理論角度看，對等關稅顛覆國際貿易的基本理論基礎，而正是各國在稟賦、成本等方面的比較優勢促成國際貿易發生并提升各國福利水平。從國際關系角度看，對等關稅損害了國際經貿合作的基礎，而正是經貿合作的信念驅動各國融入經濟全球化并實現本國經濟發展。從多邊貿易體制歷史角度看，對等關稅忽視了各國在過去幾十年談判達成的結果，而正是這種逐步貿易自由化實現了全球經濟發展。從政府管理角度看，削減財政赤字、重振制造業要依靠本國經濟政策改革，而不是內病外治地依靠貿易政策。美國作為世界上最強大的國家，對老撾、柬埔寨等世界上最貧窮弱小的國家征收最高關稅，更是完全自私自利，毫無大國應有形象。

多邊貿易體制讓國際貿易按照法治和規則運行，而對等關稅措施正將國際貿易拉回“叢林時代”。對等關稅的落地，意味著美國正滑向自我孤立和自我毀滅的道路上，未來在國際經貿秩序中更多充當積極破壞者的角色。而對其他成員來說，需要適應沒有美國參與的世貿組織，更需要其他國家團結一致、共克時艱、共迎挑戰。