東盟會成為2025年全球最具吸引力的地區嗎？

越南總理范明政在達沃斯世界經濟論壇年會“東盟：攜手共贏”專場中，與馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣及聯合國秘書長緬甸問題特使朱莉·畢曉普同臺時，提出了一個新的觀點：“在智能時代，必須是無戰事的時代，必須是和平的時代，必須是無沖突的時代。經濟層面，則應是全面包容性增長的時代。”這番話精準概括了東盟的核心精神——和平、安全、協作與相互尊重。

極具吸引力的投資集團

東盟憑借其龐大且快速發展的市場、精通數字技術的年輕人口、豐富的自然資源以及強烈的文化認同，長期被視為理想投資目的地。隨著數字時代的推進，其吸引力更甚。在當前地緣政治與貿易紛爭頻發的背景下，該地區的穩定性使其成為機遇的堡壘。

與會領導人們深諳此點，在年會期間著力強調對東盟核心價值觀的堅守及雄心勃勃的發展規劃。安瓦爾稱，即便在“被認為頗具爭議性”的領域，成員國領導人之間仍保持著“堪稱典范”的互信關系，并透露此類磋商都以“極其坦誠友好的方式”進行。

擴容、穩定與科技包容戰略

東盟正在擴員——2024年已達成協議，東帝汶將成為第11個成員國。東帝汶總統若澤·拉莫斯·奧爾塔在“透析亞洲熱點”專場中表態，“我們對鄰邦的首要義務是維護國家和平”，承諾將恪守東盟價值觀。

基于這種穩定非對抗的基礎，地區領導人闡述了2025年的優先事項。安瓦爾重點提及“東盟能源網絡、替代能源技術覆蓋中南半島地區”，以及連接泰國、馬來西亞、新加坡等國的海底電纜項目，凸顯該地區向數字經濟轉型中面臨的能源缺口危機。

其第二要務是互聯互通。他駁斥了AI等領域的競爭論調，強調東盟采取包容政策，“傾向于制定互利共贏的共同策略”。

活力四射的區域

越南總理范明政列舉東盟的五大優勢領域，同時呼吁成員國“設定更宏偉目標”，推動“植根于科技、創新與數字化”的增長。他盛贊東盟具有“驚人活力”，重申該地區對全球經濟的重要性，并以正在推進的區域數字經濟框架協議（DEFA）為例，指出該協議旨在使區域數字經濟規模至2030年翻番至2萬億美元。

東盟的增長機遇也是本次年會的討論焦點。蘇黎世保險集團亞太總裁杜希·奈杜透露，預計到2030年亞洲貿易額將達7萬億美元。范明政特別指出，“單打獨斗行不通，必須共同發展”，強調基礎設施建設作為“增長核心”的重要性，認為數字化、科技、交通、社會、醫療及體育等領域都需以此為基礎。

技能與教育

提升勞動力質量被多次強調，包括推動高等教育普及。孟加拉國政府首席顧問、長期與東盟合作的穆罕默德·尤努斯指出，教育追求應“既為個人發展，也為所屬社區與社會進步”。

緬甸和平進程困境

對于成員國緬甸問題，安瓦爾用“務實”形容東盟態度。自2021年緬甸軍政府重新掌權以來，該國持續面臨內亂與人權危機，這與東盟模式形成沖突。雖然2021年制定了和平計劃，但與軍政府的談判仍無實質進展。

在國際社會關注下，東盟領導人強調建立信任與共識的重要性。朱莉·畢曉普表示，聯合國將繼續支持東盟為緬甸人民尋求解決方案的努力。

中美之間的橋梁？

除東盟內部的發展外，有關話題也涉及東盟的全球角色。其中，斡旋立場——堅持不評論他國內政的政策——被認為具有特殊價值。東帝汶總統特別提到東盟在中美關系間發揮“橋梁”作用是最佳定位，并贊賞印度尼西亞總統普拉博沃的外交努力。

展望未來

本次年會傳遞出明確信號：東盟有望在未來一年為國際社會作出重要貢獻。菲律賓眾議長費迪南德·馬丁·羅穆亞爾德斯指出，東盟將“維系我們共同追求的和平繁榮與穩定”。但與此同時，東盟各國如何應對現存挑戰——無論是單獨行動還是集體協作——不僅將決定2025年的發展基調，更將影響未來多年走向。