一場(chǎng)關(guān)于“鐵飯碗”的改革

國(guó)營(yíng)企業(yè)天津市美倫化纖廠（以下簡(jiǎn)稱美倫化纖廠）原是一家以生產(chǎn)毛氈物品為主的小廠，生產(chǎn)一直不景氣。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，廠領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始進(jìn)行設(shè)備更新。1982年，該廠引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，開(kāi)始生產(chǎn)滌綸長(zhǎng)絲，從一個(gè)小廠發(fā)展成為擁有1300多名職工的中型企業(yè)，設(shè)備現(xiàn)代化了，但管理還是老樣子。

先進(jìn)的設(shè)備，落伍的管理，“跛足”的企業(yè)怎么可能求得效益、健步如飛？設(shè)備更新并沒(méi)使死氣沉沉的企業(yè)煥發(fā)出活力，生存危機(jī)把企業(yè)逼上了改革的“梁山”。

廠領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)研究后統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，企業(yè)是否真正能有活力，關(guān)鍵在能否激發(fā)出人的活力。“鐵飯碗”使得不少人安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。

從1984年開(kāi)始，美倫化纖廠圍繞調(diào)動(dòng)職工積極性，在企業(yè)用人制度上做了一些改革的“鋪墊”，先后實(shí)行了干部不定期的聘任制和工人的動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合。1992年1月，該廠實(shí)行了全部職工的身份轉(zhuǎn)換，從美倫化纖廠正副廠長(zhǎng)開(kāi)始，全員轉(zhuǎn)為“合同工”。

搬掉“鐵交椅”

此前，美倫化纖廠進(jìn)行勞動(dòng)制度改革時(shí)，就曾分別優(yōu)化下崗和辭退了一小部分工人，當(dāng)時(shí)就有人說(shuō)，這是演了一出“仆人開(kāi)除主人”的“小品”。

廠領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到，勞動(dòng)制度改革不能改掉廣大工人的積極性，更不能淡化工人的主人翁意識(shí)。他們發(fā)現(xiàn)，面對(duì)勞動(dòng)制度改革，工人有“三看”：一看領(lǐng)導(dǎo)怎么處置“鐵交椅”；二看干部和工人是不是平等；三看干部、工人誰(shuí)受益。

經(jīng)過(guò)深入分析，廠領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，干部身上“鐵”的成分比工人多。除了“鐵飯碗”“鐵工資”，還有“鐵交椅”。只有先把“鐵交椅”搬掉，才能和工人一起拋棄“鐵飯碗”“鐵工資”。只有讓企業(yè)每一個(gè)人都身無(wú)寸“鐵”，才能真正打破干部和工人間的界限，形成“擇優(yōu)聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗，以現(xiàn)崗位定身份，憑貢獻(xiàn)得報(bào)酬”的激勵(lì)機(jī)制。

因此，美倫化纖廠開(kāi)始推行全員合同化管理，先從干部下手，以搬掉“鐵交椅”為“開(kāi)場(chǎng)戲”。

“開(kāi)場(chǎng)戲”一經(jīng)上演，該廠便先后有7名帶“長(zhǎng)”字的中層領(lǐng)導(dǎo)和十幾名一般干部落聘或被解聘，有的干部還簽了工人崗的合同。與此同時(shí)，5名工人卻簽了管理崗合同，有的還擔(dān)任了中層領(lǐng)導(dǎo)。

干部和工人同等對(duì)待，以合同工身份來(lái)確立新型的勞動(dòng)關(guān)系，這些做法理所當(dāng)然得到了大多數(shù)工人的擁護(hù)。

“瓷飯碗”里有魚(yú)有肉

美倫化纖廠遠(yuǎn)在天津郊區(qū)，工人肖中彥和許多人一樣，是看中“國(guó)營(yíng)”牌子才來(lái)的。

那些年，國(guó)營(yíng)固定工就是一個(gè)響亮名片。實(shí)行全員合同化管理，一下子成了合同工，肖中彥難免有點(diǎn)別扭，國(guó)營(yíng)企業(yè)雖然不如個(gè)體掙得多，總還有個(gè)“鐵飯碗”。這一改，“國(guó)營(yíng)的優(yōu)越性可就全沒(méi)了”。

但端起“瓷飯碗”后，肖中彥慢慢看到了“碗”里的實(shí)惠，也學(xué)會(huì)辯證地分析“飯碗”問(wèn)題了。自己雖然端的是易碎的“瓷飯碗”，但每月能收入300多元，就是自己和自己比，改革后的收入也比改革前增加了。當(dāng)初，廠長(zhǎng)曾對(duì)工人講過(guò)，“‘鐵飯碗’里粗茶淡飯，‘瓷飯碗’里有魚(yú)有肉，要哪個(gè)好？”那時(shí)，肖中彥總覺(jué)得廠長(zhǎng)這話有“勸降”的味道。現(xiàn)在看來(lái)這話確實(shí)在理。“鐵飯碗”端不好，還不如“瓷”的；“瓷飯碗”端穩(wěn)了，比“鐵”的還牢靠。

工人王桂生，曾被優(yōu)化下崗，開(kāi)始他覺(jué)得無(wú)所謂，下崗更輕松。當(dāng)看到崗上崗下差那么多錢(qián)時(shí)，上有老下有小的王桂生著急了。經(jīng)過(guò)廠內(nèi)待業(yè)培訓(xùn)和自己努力，他又重新應(yīng)聘上崗，上崗后的王桂生對(duì)合同化管理有自己的理解，“‘鐵飯碗’干跟不干一樣；可‘瓷飯碗’就不同了，多干多得，不干不得。現(xiàn)在我一個(gè)人干三個(gè)人的活兒，不為別的，就是為把‘瓷飯碗’端牢靠點(diǎn)兒。”

改革需要付出

改革能給人們帶來(lái)實(shí)惠，但這首先是以付出為前提的。改革后的幾年，美倫化纖廠先后有183人次落聘，在廠內(nèi)待業(yè)。實(shí)行全員合同化管理后，干部屁股下的“鐵交椅”又被搬掉了。

改革需要付出。廠里所有人都承認(rèn)，這批沒(méi)犯任何錯(cuò)誤的落聘干部，在全員合同化管理中付出的代價(jià)最大。

進(jìn)廠5年的大學(xué)生小方，也簽了工人崗的合同。有人說(shuō)，國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生不容易，一紙合同就把人家的干部身份免了，這太不重視人才了。和大學(xué)同學(xué)比起來(lái)，小方覺(jué)得自己有些“慘”，可眼淚換不來(lái)同情，只有靠自己的實(shí)力去競(jìng)爭(zhēng)了。她下班后，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，為適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，她調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)備通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)重新回到技術(shù)崗位。

新進(jìn)廠的大學(xué)生李嶸，本是帶著干部“戶口”報(bào)到的。一進(jìn)廠門(mén)，便成了合同工。這名20歲出頭的女大學(xué)生，并沒(méi)有表現(xiàn)出任何驚訝，她笑著說(shuō)：“‘鐵飯碗’我還沒(méi)來(lái)得及摸一下，就被砸爛了。”但她認(rèn)為，有風(fēng)險(xiǎn)是好事，能激勵(lì)人好好干。競(jìng)爭(zhēng)也是好事，不競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)哪能進(jìn)步呢？

干了很多年技術(shù)工的安國(guó)強(qiáng)，這一回被提升為車(chē)間副主任。他不肯承認(rèn)這是榮升，他說(shuō)：“我只不過(guò)是從操作崗調(diào)到管理崗，我沒(méi)坐過(guò)‘鐵交椅’，也不怕下臺(tái)，我的任務(wù)完成得不好，我自己會(huì)辭聘的。”

“三鐵一大”（鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅和大鍋飯）是制約企業(yè)發(fā)展的桎梏。在轉(zhuǎn)換企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、搞活國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的過(guò)程中，誰(shuí)先打破它，誰(shuí)就擁有了主動(dòng)權(quán)。

美倫化纖廠已經(jīng)邁出了這一步。這是勇敢的一步，可喜可賀。

（摘編自1992年第6期《黨員文摘》/原載《瞭望》）