全國最早個體工商業營業執照誕生記

浙江省溫州市被譽為“中國改革開放的試驗田”“中國民營經濟的風向標”，這與溫州人“敢為天下先”的改革精神是分不開的。土生土長的溫州人章華妹從18歲開始擺攤做小生意、拿到全國最早一批個體工商業營業執照，到創辦自己的公司，她的人生經歷不僅精彩，更是中國改革開放40多年來發生巨變的縮影。

待業姑娘家門口擺攤謀生

1961年，章華妹出生在溫州一個普通家庭。全家9口人僅靠父母每月微薄的工資維持生計，日子過得捉襟見肘，常常入不敷出。作為家中最小的孩子，章華妹小學畢業后，爸爸面露難色地對她說：“華妹，你姐姐已經出嫁，媽媽生病住院，出院后需要人照顧，你就不要上學了……”就這樣，14歲的章華妹輟學了，承擔起照顧母親的重任。

溫州山高地少人多，就業機會少。那時候城里的年輕人多是通過升學分配或招工進入單位，且崗位多為“頂替制”，父母退休后子女才能頂職上班。章華妹輟學后，頂替父母到工廠上班的機會給了兩個哥哥，她則成了待業青年。

與此同時，時代的壓力激發了溫州人“冬眠”的經商意識，他們開始重新審視生活環境，并努力尋找出路，一些人開始“偷偷摸摸”地做起小生意。

章華妹的父親曾做過布匹生意，看出女兒有經商潛質，比如她待人很和氣，便鼓勵她在家門口擺攤。

1979年，為了減輕家庭的負擔，章華妹效仿鄰居，擺起一張小桌，放上幾毛錢的生活用品，賣起針線、紐扣、表帶、毛巾等物品。做生意——這在現在看起來稀松平常的小事，在40多年前卻需要莫大的勇氣。露天擺攤很辛苦，風吹日曬雨淋是常事。章華妹不怕苦，怕的是被市場管理部門人員“抓”。為了方便“逃跑”，章華妹把貨攤擺在家門口，“一有風吹草動，好立即收攤關門”。

當時做小生意不是一件體面的事。起初，被同學、朋友撞見自己在擺攤，章華妹很難為情，“總感覺頭都抬不起來”。隨著生意漸有起色，每天能有幾塊錢進賬，她慢慢釋懷，自我安慰道：“人家上班賺錢，我這也是賺錢，想開就好?！本瓦@樣，她克服了外部壓力和心理障礙，堅持了下來。

領到最早一批個體工商業營業執照

章華妹一邊“偷偷摸摸”地做著小生意，一邊盼著能光明正大地搞經營。

1978年12月，黨的十一屆三中全會召開。第二年，按照中央政策允許各地批準一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務和手工業個體勞動。1980年7月，溫州市簽發《關于對個體工商戶舉行全面登記、整頓、發證工作的報告》。

工商所工作人員告訴章華妹：“現在國家政策放開了，私人可以做買賣了?！逼鸪跛拇嬉蓱]：“這些人之前還查我，會不會又變卦？”不久后，工商所工作人員又告訴章華妹一個好消息：“現在做小生意合法啦！你可以申請營業執照了?！钡诙?，章華妹就去工商所領了申請表格，完成了申請工商營業執照的注冊工作。

1980年12月11日，章華妹領到了改革開放后，新中國成立以來的第一批個體工商業營業執照，她的工商證號為“10101號”。

經過歲月洗禮，存放在檔案室的執照紙張已經泛黃，其中最醒目位置寫著“溫州市工商行政管理局個體工商業營業執照”。正文中的姓名欄手寫著“章華妹”三個字，主營“小百貨”。右下角紅色印章規整，落款日期為“一九八〇年十二月十一日”。左下方是當年梳著辮子、面帶笑意的章華妹證件照。

小小一張執照，不僅改變了章華妹的人生，更成為改革開放進程中民營經濟發展的生動注腳。

改革開放巨變的親歷者和見證人

章華妹等第一批合法個體經營戶誕生后，溫州小商鋪如雨后春筍般涌現。從解放北路到五馬街，再到百里坊，小買賣得到政府認可，人們紛紛放開手腳。

當改革的春風慢慢浸潤神州大地時，溫州的民營經濟已熱火朝天。溫州人憑借開放、冒險、吃苦耐勞的精神，“白天當老板、晚上睡地板”，取得不俗成績。1981年，溫州出了“電器大王”胡金林，年營業額高達120萬元；1982年，溫州的個體工商戶超過10萬戶，占到全國的1/10……章華妹也從被人瞧不起的小商販，搖身一變成了“萬元戶”。

1985年，章華妹的兒子出生，家里開支增大，促使她尋求新創業領域。剛開始章華妹投資皮鞋生意失敗，不僅賠掉了她和丈夫積攢多年的血汗錢，還欠下不少外債。不服輸的章華妹咬緊牙關：“虧就虧了，不虧就不能賺，一切重新開始！”

20世紀90年代初，改革開放力度加大，溫州民營經濟發展加速。1994年，溫州永嘉橋頭紐扣市場火爆，產品遠銷海外。章華妹夫婦瞄準時機，在妙果寺市場租下十幾平方米店面，做紐扣批發，生意興隆。1997年，在還清債務后，夫妻倆花30萬元買了一輛桑塔納汽車，成為令人羨慕的“有車一族”，生活邁向新臺階。

2007年，章華妹生意越做越大，將店鋪遷至人民西路，面積擴至200多平方米；2008年，她注冊成立了“溫州市華妹服裝輔料有限公司”，主營紐扣、拉鏈等批發，生意紅火。如今，在人民西路，章華妹的幾間店鋪格外顯眼，公司門口“見證改革開放光輝歷程”的牌子，彰顯著她與改革開放的緊密聯系。

回顧往昔，章華妹感慨：“如果不實行改革開放，像我這樣當年在家待業的年輕人連吃飯也成問題；實行改革開放后，像我們這些個體戶，基本都走上了致富的道路，不少人還成為了大公司的老板。我是這一巨變的親歷者和見證人?！?/p>

（摘編自2024年第1期《黨員文摘》/原載《中華兒女》）