龍橋派出所：“五個(gè)在一線”描繪“楓”景“工筆畫”

派出所名稱：重慶市涪陵區(qū)公安局龍橋派出所。

建所時(shí)間：1993年。

轄區(qū)概況：轄區(qū)面積87.79平方公里，實(shí)有人口2.2萬人，轄13個(gè)村（社區(qū)），企事業(yè)單位858家。

警力配備：現(xiàn)有民警19人。

榮譽(yù)：一級公安派出所。近年來榮獲全市公安機(jī)關(guān)“基層黨建示范點(diǎn)”、涪陵區(qū)“人民滿意政法單位”、 “五星級過硬黨支部”等榮譽(yù)稱號，獲集體三等功2次、集體嘉獎1次。

龍橋街道位于重慶市涪陵城區(qū)西郊，毗鄰涪陵臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有鐵公水聯(lián)運(yùn)樞紐港龍頭港、客貨運(yùn)火車站等，是全區(qū)的交通樞紐和物資集散地，也是全區(qū)新老城區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。龍橋派出所作為全區(qū)第一個(gè)一級公安派出所，順應(yīng)時(shí)代趨勢、黨政所需、人民所盼，在繼承中發(fā)展，在守正中創(chuàng)新，在積淀中勃發(fā)，以筑牢地方平安基石之功助力“龍”騰盛世、“橋”見美好持續(xù)呈現(xiàn)。

近年來，龍橋派出所立足“主防”定位，堅(jiān)持以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，創(chuàng)新推出“135”黨建工作法和“12345”平安建設(shè)模式，打造“三格義”群防隊(duì)伍，集聚群防群治智慧力量，形成以點(diǎn)帶面、一呼百應(yīng)的共建共治共享聯(lián)動格局，通過深耕細(xì)作“五個(gè)在一線”，織密“五張防護(hù)網(wǎng)”，深化“三服務(wù)”，擦亮“警心守護(hù)”品牌，創(chuàng)建“三心三步”工作法，助力矛盾糾紛聯(lián)調(diào)，探索出了一條涉農(nóng)街道“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代治理之路。

黨旗飄揚(yáng)在一線，織密“思想防護(hù)網(wǎng)”

龍橋派出所始終堅(jiān)持將政治建警作為“靈魂工程”，精心打造“三格共治‘橋’見美好”特色黨建品牌，創(chuàng)新推出“1+5+3”黨建工作法（即1個(gè)支部核心主抓5名委員，5名委員分工任“兩隊(duì)一室”責(zé)任人，抓好理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作、績效考評3項(xiàng)常態(tài)工作），推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、共同促進(jìn)。同時(shí)，秉持“黨建聯(lián)建、隱患聯(lián)治、工作聯(lián)動”理念，打造覆蓋轄區(qū)13個(gè)黨組織、325名黨員群防力量的“聯(lián)建共治”黨建平臺，建立“商議、服務(wù)、防控”三項(xiàng)制度，切實(shí)盤活村居、社區(qū)、企業(yè)的黨員力量，促進(jìn)黨員群眾攜手共建，共育基層治理和諧之花。

龍橋派出所黨支部把“黨建聯(lián)建”作為重要抓手，組織黨員民警“走”進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、村居開展“黨課開講啦”活動，通過跨部門、行業(yè)、群體的“黨建聯(lián)建”，把黨的組織體系這張“網(wǎng)”織得更密更牢，將黨性鍛造得更加堅(jiān)定有力，充分發(fā)揮出公安基層黨組織的黨建引領(lǐng)和示范作用。“感謝貴所通過‘警校共建平安校園，堅(jiān)決抵制校園霸凌’黨建結(jié)隊(duì)的方式，與學(xué)校建立了緊密的聯(lián)動機(jī)制……”涪陵第十六中學(xué)龍橋校區(qū)的負(fù)責(zé)人將感謝信和錦旗送到所里，感謝民警一直以來用心用情呵護(hù)師生平安的積極付出。

基層智治在一線，織密“科技防控網(wǎng)”

龍橋派出所轄區(qū)面臨管轄地域廣、在建項(xiàng)目多、務(wù)工人員多、拆遷糾紛突出等堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。2023年度，所內(nèi)的糾紛求助類警情占比達(dá) 6 7 . 9 5 % 。為此，龍橋派出所圍繞向科技和群防要警力、要戰(zhàn)斗力進(jìn)行破題。

“報(bào)告指揮中心，企業(yè)路口有兩個(gè)人快要打起來了，我們正趕往現(xiàn)場處置。”2024年11月2日，在轄區(qū)企業(yè)路口一輛白色小型貨車和一輛紅色私家車杠上了，互不相讓。正在廣區(qū)開展治安巡邏的萬凱義警隊(duì)員迅速向派出所報(bào)告，并攜帶可視化終端設(shè)備迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，及時(shí)就地化解即將升級的“戰(zhàn)況”。這是“三格義警”在基層社會治理中發(fā)揮積極作用的一次生動體現(xiàn)。

按照“專業(yè) + 機(jī)制 + 大數(shù)據(jù)”的警務(wù)模式，對應(yīng)全區(qū)“數(shù)字巡防”工程布局，在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及場所增設(shè)智能預(yù)警設(shè)備。2024年度，轄區(qū)盜竊類案件同比下降 3 3 . 3 3 % ，群眾安全感進(jìn)一步提升。依托“三格義警”指揮調(diào)度平臺，聚焦“智慧廠區(qū)、智慧場鎮(zhèn)、智慧學(xué)校”擺布基層警務(wù)，以科技賦能推進(jìn)“警情共處、共守平安”。“三格義警”指揮調(diào)度平臺搭建以來，處置糾紛求助類警情455起，占該類總警情的 2 4 . 7 8 % ，讓有限的基層警力用在刀刃上。

治安聯(lián)防在一線，織密“陣地控制網(wǎng)

在縱深推進(jìn)“兩隊(duì)一室”改革中，龍橋派出所立足“主防”職能定位謀劃思考，結(jié)合轄區(qū)地域特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r、治安特點(diǎn)，整合南岸浦、沙溪、北拱、龍安4個(gè)片區(qū)警力和民力。創(chuàng)新打造“12345”平安建設(shè)工作模式，即以一個(gè)綜合指揮室為“中樞大腦”，社區(qū)警務(wù)隊(duì)和案件辦理隊(duì)為兩個(gè)核心，借助企事業(yè)、工地、轄區(qū)學(xué)校向派出所民警贈送錦旗村居三種力量，依托四個(gè)中心警務(wù)室站點(diǎn)，全面加強(qiáng)打、防、管、控、服五項(xiàng)工作。通過重塑警務(wù)組織構(gòu)架，聯(lián)動開展巡邏防控、隱患排查、糾紛調(diào)解、宣傳防范等基層社會治理工作。工作時(shí)段分塊配合、各司其職，休息時(shí)段事務(wù)整合、集約用警，使基層警務(wù)層次分明，有力提升了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

2024年2月7日下午，企業(yè)的一名義警發(fā)現(xiàn)停放在工廠門口的一輛車很可疑，便及時(shí)向派出所綜合指揮室報(bào)告。綜合指揮室立即調(diào)度附近巡邏的民輔警及網(wǎng)格員前往查看。依靠群眾力量，派出所現(xiàn)場查獲了該車違規(guī)裝載的煙花爆竹，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了該起風(fēng)險(xiǎn)隱患。

矛盾聯(lián)調(diào)在一線，織密“平安防護(hù)網(wǎng)

針對臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)數(shù)量多、流動人口多、矛盾糾紛頻發(fā)的治安特點(diǎn)，龍橋派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，整合各方調(diào)解資源，秉承細(xì)心、決心、責(zé)任心“三心”和排、化、訪“三步”工作法，解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題。2024年，累計(jì)排查化解矛盾糾紛486余起，成功率達(dá) 9 8 . 3 5 % 。

“全國模范人民調(diào)解員”甘國貴將龍橋派出所“駐所調(diào)解室”作為陣地，言傳身教，帶出了一批批像他一樣“熱心”“耐心”的調(diào)解員，輻射轄區(qū)各領(lǐng)域做好定分止?fàn)帲粚?shí)了轄區(qū)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。調(diào)解室成立以來，調(diào)解各類矛盾糾紛300余起，成功率達(dá) 100 % 。

服務(wù)群眾在一線，織密“警民融合網(wǎng)”

龍橋派出所堅(jiān)持走好密切聯(lián)系群眾的路線，持續(xù)深化便民利民“三服務(wù)”“三聯(lián)守未”等護(hù)企安民服務(wù)舉措。為叫響和擦亮“涪到位、陵距離”優(yōu)化營商品牌，圍繞萬凱新材料、中糧糧油等大型企業(yè)和彭威石化、龍橋電廠等特殊企業(yè)，匯集人才落戶、交通保障、普法反詐、安防巡邏等“一攬子政策包”送法進(jìn)企業(yè)，架起警企溝通“暖心橋”。2024年，針對轄區(qū)務(wù)工流動人員多的特點(diǎn)，開展“警民懇談會”44次，主動上門開展反詐宣傳65場次，提供預(yù)約辦證服務(wù)32人次，取證代辦服務(wù)46人次。

在“護(hù)校安園”方面，積極策動黨政共發(fā)力，搭建家校、警政、志愿者“三聯(lián)守未”機(jī)制，推出“攜手向‘陽’而生、同守?zé)o‘欺’校園”和“小小法治宣講員”宣教活動，用心用情守護(hù)未成年人成長。“三聯(lián)守未”機(jī)制運(yùn)行以來，共開展護(hù)學(xué)工作310余次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置涉校學(xué)生之間矛盾糾紛7起，協(xié)助校方處理學(xué)生沖突13起。

針對轄區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，龍橋派出所依托“趕場天”和農(nóng)村宴席等，將巡邏防范和服務(wù)觸角延伸至田間地頭，推出特事特辦、急事急辦、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等多項(xiàng)便民、利民服務(wù)措施，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，最大限度地幫助辦事群眾解決實(shí)際困難。尤其是“兩隊(duì)一室”警務(wù)模式運(yùn)行以來，社區(qū)民警沉入社區(qū)開展基礎(chǔ)工作，社區(qū)民警與轄區(qū)群眾的“雙向熟悉率”顯著提升。2024年以來，深入社區(qū)開展“趕集巡”22次、“壩壩巡”30次、“宴席巡”32次，幫扶救助群眾27人次；轄區(qū)刑事、治安警情分別同比下降3 1 . 4 3 % 、 4 2 . 5 % 。