成都場景創新，如何破解民營企業“最后一公里”難題？

兩個月前的一個上午，蟲洞喚物創始人戴霄波在“成都發布”公眾號刷到一條推送：成都民營經濟發展促進中心掛牌成立 “場景創新促進中心”，并設立“場景創新部”。

這條消息讓正為創業項目四處尋找機會的他眼前一亮—— 彼時，公司已深耕線性管道方案多年，解決社區、辦公大樓 “最后100米”配送難題，但底層技術成熟后，卻因缺乏真實落地場景陷入發展瓶頸。

帶著破局的迫切心情，戴霄波成為場景創新部成立后首位主動登門的企業負責人。在與部門負責人何博面對面交流中，他得到了“全力協調資源支持”的明確答復，這讓他懸著的心終于放下：“成都真的是站在民營企業角度，去做一件很創新的事。”

事實上，盡管場景創新促進中心在戴霄波到訪時僅成立三天，但其籌備早已歷經多時。談及為何要在民營經濟發展促進中心框架下新設機構，何博解釋道，在民營經濟發展過程中，新技術從實驗室邁向市場的“最后一公里”難題愈發凸顯，不少企業卡在“缺少真實場景測試”的關鍵節點上。場景創新促進中心的誕生，正是為了系統性破解這一痛點。通過搭建真實應用場景，為初創企業的新技術新產品提供首試首用機會，幫助其完成從“技術原型”到“市場產品”的關鍵跨越。

主動破題，為企業創造場景機會

“場景創新促進中心”究竟可以做什么？簡單來說，就是打通政府場景需求與產業技術供給的雙向通道。既挖掘政府端場景需求向產業界開放，又整合產業端技術能力形成供給清單，促成供需的精準匹配。

不少企業在接受《中國新聞周刊》采訪時表示：“之前政府有關部門在走訪調研時，就經常問我們，最需要的是什么，我們提出，最需要的是一個場景。”原本以為只是常規詢問，沒想到工作人員放在了心上。

2024年9月，成都常態化開展“進解優促”（進萬企、解難題、優環境、促發展）工作，深入生產一線，主動發現和解決問題。截至4月29日，走訪服務企業超11萬戶。在企業的反饋中，“給場景”正是時下不少企業發展中面對的最迫切需求。

“民營經濟發展促進中心堅持用戶思維、問題導向和‘有需必應、無事不擾’的理念?！背啥际忻駹I經濟發展促進中心主任向彬表示，中心在提升企業問題解決質效、需求服務質效和推動政策措施落地質效上下功夫，以此推動共性問題轉化為長效解決機制。

為此，成都從科技、經信、國資委等不同部門抽調骨干力量組建場景創新部，并建立起涵蓋全市23個市級行業部門、16條重點產業鏈、15個市屬國有企業、23個區（市）縣的場景工作小組。由此，形成一套覆蓋全市一百多人、跨部門的協作網絡。

何博介紹，成都通過體系化全覆蓋機制，一方面確保各行業部門全面挖掘政府側場景需求并向產業界開放；另一方面，推動產業鏈牽頭部門動態搜集并發布場景能力供給清單，同步激活產業側場景供給能力，實現供需兩側協同發力。

自3月中旬以來，依托已形成的常態化場景供需對接機制，成都實現場景創新機會清單高頻發布。截至目前，場景創新促進中心成立兩個多月，已發布場景需求743條，261條場景能力供給。

做好資源“橋梁”，到位不越位

“在場景創新部的牽線搭橋下，我們與創新產品場景資源方更快建立起了聯系，目前已與相關專家就產品真實環境下測試的技術問題展開研討。”智元匯副總裁楊牧表示。

智元匯是在成都已扎根十五年的人工智能科技企業，一直致力于智慧交通領域的創新研發。企業目前研發的邊端人工智能計算模塊，可應用于軌道列車，實現列車子系統數據聯通與智能決策。

然而，當企業在實驗室完成測試后，卻卡在了實際運營場景驗證的關鍵一步。

“我們民企有敢想敢做的沖勁兒，但實際運營場景的國企考慮事情會更周全，雙方需求很難自然對接?！痹谶@一情況下，智元匯在場景創新部發布的消息中看到研發場景驗證推進契機。

抱著試試看的心態，智元匯向場景創新部提出，希望相關運營場景方能提供運營列車用于設備安裝與測試的想法。沒想到，僅一周時間，在場景創新部的牽線下，對接研討就實際開展了起來。

“我們渴望產品快速落地驗證，場景創新部同樣追求效率，但更懂國企運作邏輯?！痹跅钅量磥恚瑘鼍皠撔虏烤拖袷菢蛄海诤狭藝筚Y源優勢與民企創新活力，讓雙方能在各自的賽道領域發揮優勢，加速技術的創新與突破。

在合作推進過程中，場景創新部也展現出獨特的工作智慧：既不缺位，也不越位。“他們會更專注于溝通協調與進度把控，不會干涉我們的技術細節?！睏钅琳f。

在何博看來，搭場景是為剛萌發的新技術和新產品提供首試首用的機會，幫助技術在真實場景中驗證迭代。“什么事政府應該做，什么事應該交給企業和市場，二者的行為要區分開。”

在與場景創新部打交道的企業采訪中，我們聽到最多的反饋就是：踏實?！斑^往企業的技術創新在場景落地驗證方面缺乏關注，如今有專人跟進、主動協調，讓我們相信技術創新研發會有著落，心里也更有底了?！睏钅粮锌卣f。

為企業搭場景，也是為城市謀發展

推動場景創新，也蘊含著企業與城市共贏的深層智慧——為企業搭場景，也是在為城市謀發展。簡言之，將城市化作場景創新實驗室，用真實場景為技術迭代提供生長環境，也是在為人工智能、新產業等孕育提供可能，為未來產業發展鋪路。

當前，全國范圍內，部分城市或城區也在做類似的場景創新探索：如安徽合肥成立國際先進技術應用推進中心，并通過駱崗公園打造城市級超級場景實驗室；深圳龍崗區打造“我幫企業搭場景”品牌，在大運中心、天安云谷等區域提供創新應用場地。

成都則是在高新區新川之心機器人公園、天府新區科創生態島、東部新區世博園和世運會等，構建起集中連片的新場景應用展示區域。

在場景創新催化下，機器狗在寬窄巷子可以預警人流，養老陪護機器人在養老社區實戰驗證、無人機“警員”緩解高速公路擁堵等創新成果不斷涌現，并用于城市治理和民生服務。

“下一步，成都場景創新工作將持續升級?！焙尾┙榻B，成都將搭建全市統一線上場景展示平臺，助力民企便捷了解各場景信息。此外，通過制度性創新，推動項目業主按總投資一定比例嵌入新場景?！八拇ㄌ旄聟^、成都東部新區、成都高新區將率先開展試點，為全市提供可復制推廣經驗。”

城市全力托舉，創新者們敢想敢拼，正轉化為民營經濟的持續活力。根據成都市發展改革委公布的數據，2025年一季度，成都民營經濟增加值同比增長6.2％，增速分別高于全省0.6個百分點、2024年0.4個百分點；其占全市GDP比重達51.2％，高于2024年0.9個百分點。

“我們不會因為企業小或事情小而不重視。一個科創企業，從成立到發展壯大，哪怕它存活率只有1％，我們如果能把它提升到1.5％，那工作也是有意義的。”何博說。

為支持企業成長，成都已完善一系列支持體系。如推動建設聚焦六大未來產業領域的孵化加速園，為產業發展提供承載空間；設立天使子基金，為企業發展提供資本支持。搭建起對接通道，創造更多投資機構與科技型企業合作機會。

從政策扶持到資源對接，從要素保障到場景開放，成都不只幫助企業實現從0到1的成長，更要通過全方位托舉，幫助它們實現更好地跨越。