《加快建設農業強國規劃(2024一2035年）》印發

近日，中共中央、國務院印發了《加快建設農業強國規劃（2024一2035年）》（以下簡稱《規劃》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《規劃》著眼2027年、2035年和本世紀中葉3個時間節點，提出農業強國建設的分階段目標。到2027年，農業強國建設取得明顯進展。鄉村全面振興取得實質性進展，農業農村現代化邁上新臺階。具體來講，糧食綜合生產能力達到7億t，農業科技裝備支撐持續強化，現代鄉村產業體系基本健全，宜居宜業和美鄉村建設取得積極進展，脫貧攻堅成果鞏固拓展。到2035年，農業強國建設取得顯著成效。鄉村全面振興取得決定性進展，農業現代化基本實現，農村基本具備現代生活條件。具體來講，要實現“七個更加”：糧食產能穩固、供給更加安全；鄉村產業鏈升級完善、融合更加充分；鄉村設施完備配套、生活更加便利；鄉村公共服務普惠均等、保障更加有力；農業農村法治建設更加完善；鄉村治理體系基本健全、社會更加安寧；農民收入穩定增長、城鄉發展更加協調。到本世紀中葉，農業強國全面建成。鄉村全面振興，農業農村現代化全面實現。

《規劃》提出了加快建設農業強國7方面重點任務。一是全方位夯實糧食安全根基，把中國人的飯碗端得更牢更穩。《規劃》要求把保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為頭等大事，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，筑牢加快建設農業強國的物質基礎。具體任務包括全面加強耕地保護和建設，提升糧食和重要農產品生產水平，健全糧食生產扶持政策，強化糧食和重要農產品儲備調控，構建多元化食物供給體系。二是全領域推進農業科技裝備創新，加快實現高水平農業科技自立自強。《規劃》要求以農業關鍵核心技術攻關為引領，以產業急需為導向，加快以種業為重點的農業科技創新，推進重大農業科技突破，以發展農業新質生產力推進農業強國建設。具體任務包括加快農業科技創新水平整體躍升，推動種業自主創新全面突破，推進農機裝備全程全面升級，促進數字技術與現代農業全面融合。三是全環節完善現代農業經營體系，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。《規劃》要求鞏固和完善農村基本經營制度，牢牢守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的底線，發展農業適度規模經營，促進農業經營主體高質量發展，為加快建設農業強國增活力添動能。具體任務包括提升家庭經營集約化水平，推進農村集體經濟活權賦能，推進新型農業經營主體提質增效，健全便捷高效的農業社會化服務體系。四是全鏈條推進農業產業體系升級，提升農業綜合效益。《規劃》要求依托農業農村特色資源，開發農業多種功能，挖掘鄉村多元價值，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村產業體系，把農業建成現代化大產業。具體任務包括推動農產品加工流通優化升級，推動農業優質化品牌化提升，加快發展鄉村特色產業，促進鄉村產業融合發展，加快推進農業全面綠色轉型。五是進一步深化農業對外合作，培育農業國際競爭新優勢。《規劃》要求堅持在開放中合作、在合作中共贏，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，著力開創更大范圍、更寬領域、更深層次農業對外合作新局面。具體任務是提高農業國際競爭力。六是高質量推進宜居宜業和美鄉村建設，提升農村現代生活水平。《規劃》要求對標農村基本具備現代生活條件，推進物質文明和精神文明協調發展，實現鄉村全面提升，讓農民就地過上現代文明生活。具體任務包括持續提升鄉村建設水平，整體提升鄉村治理效能，深化農村精神文明建設。七是促進城鄉融合發展，縮小城鄉差別。《規劃》要求堅持把增加農民收入作為“三農\"工作的中心任務，把更多資源力量配置到產業就業上，切實增進民生福祉。具體任務包括拓寬農民增收致富渠道，推進城鄉融合發展，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。

《規劃》提出了加快建設農業強國的保障措施，包括加強黨的全面領導，加強政策協同配合，建強農業強國建設人才隊伍，分類探索差異化特色化發展模式等。

（記者：姜春艷)