在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐貢獻(xiàn)國企力量

新疆新業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱新業(yè)集團(tuán)）黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)形成抓黨建、強(qiáng)基層、促發(fā)展的長效機(jī)制，引領(lǐng)感召黨員干部職工奮力建設(shè)國內(nèi)一流煤化工產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。截至2024年底，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模從2007年成立之初的1000萬元增長到825億元，增長8250倍，年均增長 7 5 . 7 0 % ；年?duì)I業(yè)收入從0.15億元增長到87億元，增長580倍，年均增長 5 2 . 8 1 % ；年利潤總額從0.17億元增長到8.3億元，增長近49倍，年均增長 2 7 . 3 1 % ；職工年均收入從4.19萬元增長到14.08萬元，增長3.36倍，年均增長 7 . 8 7 % 。歷經(jīng)十七年艱苦奮斗，新業(yè)集團(tuán)如今已成為自治區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈最長的企業(yè)。

堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論指引改革發(fā)展實(shí)踐

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)在深處、干在實(shí)處，確保企業(yè)改革發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)。

一是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，建立貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神閉環(huán)機(jī)制、黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署督辦機(jī)制，完善“兩個(gè)一以貫之”制度措施，推動(dòng)各級(jí)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，！做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。建立落實(shí)“第一議題”跟進(jìn)學(xué)、“三會(huì)一課”系統(tǒng)學(xué)、上下聯(lián)動(dòng)一體學(xué)、辦班培訓(xùn)集中學(xué)、以上率下引領(lǐng)學(xué)、專家輔導(dǎo)帶動(dòng)學(xué)、實(shí)地參觀感悟?qū)W的“七學(xué)”機(jī)制，組織“奮進(jìn)新征程、永遠(yuǎn)跟黨走——我聽書記講黨課”微黨課評(píng)比活動(dòng)，把黨的創(chuàng)新理論注入現(xiàn)代煤化工事業(yè)發(fā)展血脈，以旗幟引領(lǐng)發(fā)展方向、以信仰激蕩奮進(jìn)力量。

三是定準(zhǔn)改革發(fā)展目標(biāo)方向。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊跟自治區(qū)黨委高質(zhì)量建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)集群”決策部署，確立“報(bào)國興疆、和合共進(jìn)”的企業(yè)使命，“建設(shè)國內(nèi)一流煤化工產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)”企業(yè)愿景，以“國家能源保供體系的生力軍，新疆煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂梁柱，煤化工產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的示范者”為發(fā)展定位。2024年5月9日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)親臨新業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)視察，充分肯定了集團(tuán)公司大力發(fā)展煤化工特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的方向。集團(tuán)上下加壓奮進(jìn)，搶抓“全國能源資源戰(zhàn)略保障基地”建設(shè)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定扛起發(fā)展壯大自治區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)集群的大旗，持續(xù)推進(jìn)五家渠現(xiàn)代煤化工一高端新材料產(chǎn)業(yè)基地延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，20萬噸／年BDO二期工程如期建成并一次性開車成功，準(zhǔn)東20億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目已獲得國家發(fā)展改革委審核賦碼。

堅(jiān)決有力貫徹執(zhí)行中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)鞏固、強(qiáng)化黨組織在公司治理中的法定地位和功能職責(zé)，確保國有企業(yè)、國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。

一是完善制度體系。構(gòu)建“ （20號(hào)制度庫（“1”即公司章程，“3”即黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則，“N”即各治理主體具體運(yùn)作的47項(xiàng)一級(jí)制度和317項(xiàng)專項(xiàng)制度），通過完備的制度體系把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。

二是厘清權(quán)責(zé)邊界。研究制定“三重一大”決策事項(xiàng)庫，將管理權(quán)限區(qū)分為提案、審核、決定、研究討論、批準(zhǔn)5類，將各治理主體、專業(yè)委員會(huì)、責(zé)任部室等權(quán)責(zé)及其決策鏈路，與293項(xiàng)決策事項(xiàng)一一對應(yīng)。嵌入信息系統(tǒng)，并關(guān)聯(lián)制定黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層決策事項(xiàng)清單及細(xì)化制定《黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)實(shí)施辦法》，確保治理主體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、重大事項(xiàng)合規(guī)決策。

三是縱深推進(jìn)改革。大力實(shí)施改革深化提升行動(dòng)，下發(fā)年度改革工作要點(diǎn)，編制任務(wù)清單，舉辦改革專題培訓(xùn)班，通過跟蹤督辦、督查檢查、考核通報(bào)等形式，層層壓實(shí)責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)對標(biāo)一流管理提升行動(dòng)，堅(jiān)持月調(diào)度、季推進(jìn)、年總結(jié)，對標(biāo)任務(wù)完成率達(dá)到 100 % 。制定中長期激勵(lì)方案和中長期人才規(guī)劃綱要，一體推進(jìn)兩級(jí)“領(lǐng)航頭雁”隊(duì)伍、“經(jīng)營管家”隊(duì)伍、“黨務(wù)專家”隊(duì)伍、“行家里手”隊(duì)伍、“新業(yè)工匠”隊(duì)伍的“五支隊(duì)伍”建設(shè)。加快低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，成為自治區(qū)首家VOCs排放低于20毫克/立方米的煤化工企業(yè)，榮獲國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和綠色工廠稱號(hào)。

四是改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建和推進(jìn)監(jiān)督體系的實(shí)施意見》，成立集團(tuán)黨委監(jiān)督委員會(huì)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，將紀(jì)檢、巡察、審計(jì)、干部監(jiān)督和職工民主監(jiān)督等貫通起來，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，落實(shí)審計(jì)監(jiān)督、合規(guī)管理、內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理等情況向黨委匯報(bào)制度，保證黨委各項(xiàng)決策有力有效執(zhí)行。

堅(jiān)持不懈扛牢擔(dān)實(shí) 管黨治黨政治責(zé)任

以承擔(dān)自治區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)換屆示范任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)集團(tuán)黨委換屆為契機(jī)，壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，凝聚管黨治黨合力，全面構(gòu)建高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的工作格局。

一是夯實(shí)組織基礎(chǔ)。研究印發(fā)《全面構(gòu)建“大黨建”工作格局實(shí)施方案》《2024—2026年黨建工作規(guī)劃》，壓茬開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化示范觀摩活動(dòng)、“支部強(qiáng)基、黨員登高”20項(xiàng)黨建項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)基層黨建“三基建設(shè)”行動(dòng)、“強(qiáng)基鑄魂、聚力賦能”黨建業(yè)務(wù)提升行動(dòng)，堅(jiān)持“黨小組 + 生產(chǎn)班組 + 工會(huì)小組 + 團(tuán)小組”統(tǒng)抓統(tǒng)建，確保組織體系和工作力量直達(dá)基層。2個(gè)基層黨支部被選樹為自治區(qū)“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部。

二是完善責(zé)任體系。印發(fā)《新業(yè)集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法》《基層黨建工作負(fù)面清單》《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，動(dòng)態(tài)管理各級(jí)黨組織書記和班子成員抓黨建責(zé)任、問題、任務(wù)清單，連續(xù)13年堅(jiān)持每季度召開黨建工作調(diào)度會(huì)雷打不動(dòng)，確保黨建責(zé)任全覆蓋，調(diào)度會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法被自治區(qū)國資委黨委轉(zhuǎn)發(fā)。

三是優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。在組織推動(dòng)上，堅(jiān)持年度工作計(jì)劃表和季度任務(wù)清單、月度工作提醒單、重點(diǎn)黨建工作督辦單“一表四單”到基層。在指導(dǎo)幫帶上，堅(jiān)持每季度印發(fā)《“三會(huì)一課”和主題黨日指引》，常態(tài)開展黨務(wù)工作人員培訓(xùn)，積極推進(jìn)“崗區(qū)隊(duì)”創(chuàng)建、“一支部一品牌”建設(shè)、黨員結(jié)對幫扶職工工作。在管理評(píng)估上，2021年起開發(fā)應(yīng)用“火炬黨建”信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)組織生活制度管理、基礎(chǔ)黨務(wù)工作管理 1 0 0 % 線上化。建立經(jīng)常性黨建工作檢查講評(píng)通報(bào)機(jī)制和重點(diǎn)黨建工作督辦問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)黨建工作檢查、考核、反饋、指導(dǎo)、改進(jìn)、提升形成閉環(huán)。

四是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)建 企業(yè)文化和品牌體系，編撰《新業(yè)集團(tuán)志》《見證新業(yè)》《奮斗新業(yè)》《情系新業(yè)》系列文集和畫冊；在生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、安全管理、科技研發(fā)等工作中，組織“支部立項(xiàng)、書記領(lǐng)銜、黨員攻堅(jiān)”，引導(dǎo)黨員開展“三學(xué)三亮三比”爭當(dāng)先鋒行動(dòng)；構(gòu)筑思想政治工作“大格局”，創(chuàng)建常態(tài)化思想動(dòng)態(tài)調(diào)研、跟進(jìn)式民意訴求收集、綜合性信息研判分析機(jī)制，激勵(lì)各族職工踐行新業(yè)“七德”價(jià)值觀，提振報(bào)國興疆精氣神。2024年，集團(tuán)公司所屬瑰覓公司被黨中央、國務(wù)院表彰為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，所屬新業(yè)能化公司獲得“自治區(qū)開發(fā)建設(shè)新疆獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)，1個(gè)基層生產(chǎn)車間榮獲“全國青年安全生產(chǎn)示范崗”稱號(hào)，由黨員干部領(lǐng)銜攻關(guān)的煤氣化“一頭四尾”專利技術(shù)榮獲第二十三屆中國專利銀獎(jiǎng)。

[作者系黨委書記、董事長]