舞鋼市：精準服務跑出項目落地新速度

“原本需要1個月的審批流程，僅用10天就全部辦結，為你們的速度點贊。”近日，中儲棉漯河有限公司負責人將一面寫有“情系企業熱情服務業務精通辦事高效”的錦旗送到了舞鋼市自然資源和規劃局，對該局在項目審批過程中提供的優質、高效服務表示感謝。

原來，中儲棉漯河有限公司急需辦理倉儲項目規劃許可，但時間緊、審批環節復雜，這可難壞了企業負責人。該局了解情況后，迅速啟動“一對一”精準服務機制，開辟“綠色通道”，量身定制一份詳細的審批流程清單，為企業節省了大量時間和成本。

近年來，該局積極探索用地保障新機制，通過政策創新、并聯審批、數字賦能、協同聯動、下鄉入企等舉措，全面提升要素保障能力，為重大項目落地按下“加速鍵”。

主動服務提效率

“我們變串聯式審批為并聯審批，用地預審和選址意見書平均時限壓縮至7個自然日，劃撥用地項目供地時間不超過15個自然日，整體審批時限壓縮 30 % 以上。”該局相關負責人表示。

為提升用地報批效率，該局印發《建設項目用地保障提速增效若干措施》，成立新增建設用地報批、土地收儲供應、工程規劃許可、不動產登記發證、違法用地查處等5個工作專班，實行“清單制 責任制”，形成從用地報批到土地登記發證閉環管理。工作專班提前介入指導企業準備材料，變“被動審批”為“主動服務”，確保項目快速落地。

按照“項目跟著規劃走，要素跟著項目走，人員跟著報件走”原則，該局抽調業務骨干組建土地報批服務站，全程跟蹤報件進度，加強與省、市相關部門協調，確保報批效率顯著提升。

數字賦能減周期

“我們構建用地審批‘一站式’政務平臺，集成在線申報、材料共享、進度查詢等功能，減少企業重復提交材料20余項，實現‘交地交雙證’。”該局相關負責人表示，通過應用區塊鏈技術，可以確保審批過程可追溯，智能合約自動觸發下一環節，提升透明度和效率。

利用衛星遙感、無人機巡查等技術，該局構建“天空地一體化”監測網絡，實時掌握土地供應、開發進度和閑置情況，并建立用地績效評價系統，對項目投資強度、畝均稅收等指標動態評估，倒逼土地集約利用。

為縮短審批周期，該局推行應用“多規合一”平臺，整合國土空間規劃、產業布局、生態保護紅線等數據，提前識別項目選址合規性，避免因規劃沖突導致的審批反復，有效提升了審批效率。

下鄉入企解難題

“要充分發揮窗口職能，最大程度提升便捷度，更好服務辦事企業和群眾。”近日，該局黨組書記、局長張紅躍到政務服務窗口開展“一把手走流程”活動，近距離服務企業，并對窗□工作提出要求。

為切實緩解耕地保護與產業用地需求矛盾，該局組織業務人員深入7個鄉（鎮）調研，摸清存量集體建設用地、閑置宅基地等情況，通過調整村莊規劃、辦理農用地轉用，解決產業用地12處，辦理農用地轉用5宗。

與此同時，該局針對經開區9家企業因歷史遺留問題無法辦理不動產權證書難題，與中鋁集團協商，收回閑置土地740畝，并將其中的252畝土地重新出讓給企業，徹底解決企業發展后顧之憂，并成立歷史遺留問題化解專班，解決3批506戶不動產登記難題，為企業掃清發展障礙。（作者單位：舞鋼市自然資源和規劃局）