奮力譜寫(xiě)“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”重慶建設(shè)新篇章

2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”，從價(jià)值導(dǎo)向與實(shí)踐路徑雙重維度深化了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)實(shí)踐中，重慶上下正以此為根本遵循，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、思想引領(lǐng)和行動(dòng)自覺(jué)，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)實(shí)施、高效落實(shí)，生動(dòng)詮釋了“民生為大”在巴渝大地的實(shí)踐偉力，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了鮮活的地方樣本。

“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的深層邏輯

中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。千方百計(jì)讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”的重要論斷，不僅是對(duì)馬克思主義人民性的深刻詮釋?zhuān)菍?duì)中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的高度凝練。從理論看，“民生為大”是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。這種現(xiàn)代化模式的本質(zhì)在于以人民幸福為價(jià)值依歸，將民生福祉作為衡量現(xiàn)代化成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)踐看，“民生為大”是檢驗(yàn)中國(guó)式現(xiàn)代化成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的最終目的是提高人民生活品質(zhì)，而民生問(wèn)題的解決程度直接決定了人民群眾對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的獲得感和認(rèn)同感。

以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為抓手，夯實(shí)現(xiàn)代化新重慶“民生為大”的基礎(chǔ)

重慶作為我國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市和國(guó)家重要的中心城市，在全國(guó)發(fā)展大局中具有重要地位，肩負(fù)重大責(zé)任。近年來(lái)，在重慶發(fā)展實(shí)踐中，高質(zhì)量發(fā)展可感可知。重慶大力推進(jìn)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心；深化教育改革、加大科技創(chuàng)新投入、優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展注入智力支持和創(chuàng)新動(dòng)能；加快推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放國(guó)際合作引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，完善區(qū)域合作機(jī)制，實(shí)施標(biāo)志性重大項(xiàng)目，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心，充分激活內(nèi)需潛力和經(jīng)濟(jì)活力。通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展，重慶不僅為“民生為大”提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，更為全體市民共同邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以創(chuàng)造高品質(zhì)生活為目標(biāo)，激發(fā)現(xiàn)代化新重慶“民生為大”的動(dòng)力

高品質(zhì)生活是“民生為大”的集中體現(xiàn)。實(shí)踐中，重慶緊扣制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題、民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等，謀劃系統(tǒng)性改革舉措，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。加大公共投入，優(yōu)化民生服務(wù)供給。2024年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3.2萬(wàn)億元，民生支出占一般公共預(yù)算支出進(jìn)一步增長(zhǎng)，重點(diǎn)投向教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，創(chuàng)新基層民主載體，推廣“民情茶館”等協(xié)商議事平臺(tái)，民生服務(wù)效率顯著提高。完善社會(huì)保障，提升民生溫度。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，健全就業(yè)優(yōu)先政策體系，完善衛(wèi)生健康服務(wù)保障，推動(dòng)文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，繪就共同富裕新畫(huà)卷。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興，通過(guò)“小縣大城”“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人口和要素向有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)。以上舉措不僅為“民生為大”提供了現(xiàn)實(shí)路徑，更以民生改善激發(fā)了全體市民參與現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。

以實(shí)現(xiàn)高效能治理為突破，提升現(xiàn)代化新重慶“民生為大”的效能

實(shí)現(xiàn)高效能治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，也是滿足人民對(duì)美好生活向往的關(guān)鍵路徑。重慶作為一個(gè)超大城市，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，積極探索高效能治理的實(shí)現(xiàn)路徑，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。一方面，通過(guò)推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革，重慶在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。在國(guó)企改革中，通過(guò)止損治虧、瘦身健體，有效提升了國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，多項(xiàng)培育政策和投資項(xiàng)目推介活動(dòng)為企業(yè)注入活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。另一方面，重慶創(chuàng)新實(shí)踐黨建統(tǒng)領(lǐng)“141”基層智治體系，構(gòu)建了市域一體的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，推動(dòng)城市治理從傳統(tǒng)治理模式向智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，提升了城市運(yùn)行效率，為基層治理提供了現(xiàn)代化解決方案。重慶的實(shí)踐表明，高效能治理不僅是技術(shù)層面的創(chuàng)新，更是治理理念的深刻變革。通過(guò)重構(gòu)目標(biāo)體系、破除路徑依賴(lài)、釋放治理效能，重慶正以高效能治理推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為引領(lǐng)，筑牢現(xiàn)代化新重慶“民生為大”的保障

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證，是實(shí)現(xiàn)“民生為大”價(jià)值目標(biāo)的政治保障。重慶作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要實(shí)踐地，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)民生福祉全面提升。在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中，重慶打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)基層治理和服務(wù)能力躍升；在民生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精細(xì)化，讓群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷與溫暖；創(chuàng)新構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，讓中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章更有溫度、更具厚度。

站在發(fā)展新起點(diǎn)，重慶正沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，以黨建為引領(lǐng)，以民生為根本，推動(dòng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)再上新臺(tái)階，彰顯黨的創(chuàng)新理論更加強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力。

作者：重慶社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所所長(zhǎng)、研究員