在新時代發展浪潮中,國有資產運營集團面臨著日益嚴峻的市場環境壓力。為了適應時代發展,國有資產運營集團也開始涉足股權投資領域,以抵御外部壓力、調控市場走向并實現保值增值。對外投資工作的重要性不言而喻,然而投資必然伴隨著風險,國有企業的股權投資也不例外。這一風險不僅來自市場波動和自身決策失誤,還貫穿在股權投資運營乃至退出股權環節。因此國有資產運營集團必須重視股權投資風險管理工作。
國有資產運營集團股權投資風險分析
市場風險。不同行業具有不同的生命周期,當被投資企業所處行業進入衰退期時,其生產、運營和服務水平會出現大幅下降,進而影響企業的盈利能力。市場需求是影響企業生產運營的關鍵因素,一旦市場需求發生劇烈變化,如消費者偏好轉移、替代品出現等,被投資企業的產品將面臨銷售下滑風險,這將直接導致投資回報下降。此外,市場競爭格局的變化也會對被投資企業的市場地位產生巨大影響。新進入者的增加及競爭對手實力的增強都會使被投資企業面臨市場份額下降、價格壓力增大等風險。
法律風險。在股權投資領域,國有企業必須嚴格遵循《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業法》和《中華人民共和國企業國有資產法》的要求。《中華人民共和國合伙企業法》明確規定,國有企業不得成為普通合伙人。根本原因在于,普通合伙人需對合伙企業債務承擔無限連帶責任,而國有企業的資產屬于國家所有,一旦成為普通合伙人,國家資產將面臨巨大風險。不過在實踐中,部分國有企業對于我國法律法規的理解不深入,在股權投資過程中錯誤成為普通合伙人,引發法律風險。同時,私募股權投資基金市場雖然正蓬勃發展,但仍然存在一些不規范現象。根據我國相關法律法規規定,國有企業在投資私募基金時,應謹慎選擇合規的基金管理人,并嚴格審查基金的投資方向、投資策略、風險控制措施。若投資于不規范私募基金,國有企業可能會涉及刑事犯罪,面臨嚴重的法律后果。因此,在股權投資中,國有企業必須嚴格遵守投資決策程序,堅持合法合規的投資決策。
財務風險。財務風險是指因投資對象財務狀況惡化或投資活動資金鏈斷裂而引發的風險,在股權投資中,財務風險主要表現為被投資企業盈利能力下降、資產負債率上升以及現金流緊張等情況。這些因素不僅會影響投資回報,還可能導致投資出現損失。
運營風險。運營風險主要源于被投資企業的決策效率低下、內部監督缺失等方面。企業管理層缺乏行業經驗或者管理能力不足,會導致企業戰略規劃失誤、執行不力,影響企業正常運營。除此之外,被投資企業所處行業如果面臨激烈的市場競爭,比如新進入者的涌入、替代品的出現或技術的變革,都可能對企業市場份額造成沖擊。不過,消費者需求、政策環境或技術趨勢的變化也會導致被投資企業產品需求下降,進而影響企業銷售收入。
國有資產運營集團股權投資風險防范措施
建立健全的風險評估體系,防止出現盲目投資現象。國有資產運營集團的產權結構為國有資本,其投資決策不僅要創造經濟收益,還需要滿足國家政策要求,因此投資過程較為復雜。但盲目投資會對國有資產運營集團造成不利影響,還會波及其他國有企業。因為部分管理者漠視股權投資風險管理過程中數據重要性,也增加了投資風險。國有資產運營集團應當建立起健全的風險評估體系,防止盲目投資情況的出現。各高層管理者以及各部門管理者要組建專門負責股權投資風險管理工作的小組。在投資前,由這個小組向咨詢部門詢問該投資項目的可行性。咨詢部門需要分析投資項目的市場發展、財務情況、投資回報率以及各類潛藏問題,并將這些數據直接傳達給投資風險管理工作小組,從而保證風險評估的完整性和可靠性。在投資過程中,根據自身經營情況建立健全的風險評估體系。一方面,要求風險評估人員具備專業的工作能力和豐富的工作經驗,對其綜合水平進行評估,同時制定相應的績效考核標準;另一方面,嚴格要求咨詢部門和風險管理工作小組的所有決策必須以實際數據為依據,避免僅依賴文字描述或“一拍腦門”就做出盲目決策。
結合集團實際情況制定科學的決策流程。在國企的股權投資決策階段,流程的完整性對投資效果具有直接影響。投資決策的關鍵是充分了解投資項目及相關企業的實際情況,根據這些情況決定是否投資、確定投資規模,同時評估自身企業實際情況是否能夠滿足投資的條件。因此,國有企業應當從自身情況和投資目標兩個角度出發,制定科學的決策流程。首先,規范內部投資計劃決策流程、簡化繁瑣流程,以數據為核心、減少不必要的多重審批。在評估組和咨詢組確定投資可行性后,直接向上級領導匯報,上級領導決策后直接聯系投資人員開展股權投資工作。國有企業也應當在決策階段增加更多考量投資項目及目標企業穩定性的流程,保障投資計劃的科學性和可行性。
制定完善的股權投資風險管理體系。股權投資的效率直接關系到股權投資的時機,效率更高能夠使國有資產運營集團有更大概率抓住合適的機會投資。然而,由于內部制度的特殊性,使得領導層不敢貿然做出決策,特別是在資金管理和運用方面更加謹慎。這種謹慎雖然充分考慮了國有資產的安全,但是也導致投資決策效率低下,錯過了許多投資機會。因此,集團需要從以下角度出發制定完善的股權投資風險管理體系,在保證投資政治正確性以及投資回報率的同時,最大程度地提高投資效率。首先,賦予投資風險管控部門和咨詢部門更多權力,讓這兩個部門負責前期決策階段的所有工作。所有決策都必須用數據說話,通過更加完善的數據分析提供更加充足的參考意見。在完成評估后,即可由小組的最高管理者直接決定,或與其他高層協商定奪;其次,股權投資的風險管理與評估工作單獨劃分為一個體系,使其脫離其他體系獨立運行。這樣能夠減少不必要的流程手續,提高投資決策效率;最后,在實際進行投資時應當由高層管理者牽頭,親自參與投資行動中,實現對資金的全面把控,并根據實際情況實時調整投資方向和策略。
除了上面已經提及的措施外,國有資產運營集團的股權投資風險管理部門還應與股權投資目標企業和項目的負責人主動保持聯系。風險管理部門派人進入目標企業內部進行長期調研,從企業實際工作環境當中分析投資風險、確認投資合理性。而國有資產運營集團的管理者也不能置身事外,應當定期與目標企業高層管理者進行溝通,詢問對方發現過的問題,從而獲取準確的數據。國有資產運營集團也應當深入目標企業的財務部門,查閱目標企業的日常財政記錄,全面了解目標企業的財務狀況和股權架構,保證股權投資準確性和可靠性。
國有資產運營集團在股權投資過程中會面臨多種風險挑戰。為有效防范相關風險的出現,保障國有資產的安全運營,國有資產運營集團應建立健全的風險評估體系。不要盲目投資,要結合集團實際情況制定科學的決策流程,并制定完善的股權投資風險管理體系,進而有效降低股權投資風險,提高投資回報水平。