大數(shù)據(jù)促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，物聯(lián)網(wǎng)與傳感器等數(shù)字設(shè)備在水資源管理領(lǐng)域的應(yīng)用越來越多，給水利管理部門的工作帶來很多幫助。物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)采集水位、流量，以及水質(zhì)和降雨量等數(shù)據(jù)比人工速度又快又準(zhǔn)，還能快速分析和處理大量水資源信息，使人們更好地掌握水資源變化規(guī)律。

一些地區(qū)和行業(yè)的實(shí)踐表明，當(dāng)水資源的供求關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，大數(shù)據(jù)工具能夠幫助水利部門及時(shí)制定有效的水資源分配和調(diào)度方案，很好地滿足不同單位及個(gè)人的用水需求。同時(shí)，在洪澇、干旱等自然災(zāi)害治理過程中，數(shù)字化設(shè)備和大數(shù)據(jù)工具也正在發(fā)揮越來越突出的作用。

大數(shù)據(jù)服務(wù)水利經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

推動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大數(shù)據(jù)的到來像是一場(chǎng)及時(shí)雨，各行各業(yè)都因此迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的好時(shí)機(jī)。在水利經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，水利部門的工作已不再局限于水資源開發(fā)、利用和保護(hù)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，而是展開了多元化的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。例如，在智慧水利、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等細(xì)分領(lǐng)域，有關(guān)部門正在積極利用數(shù)據(jù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、系統(tǒng)集成等創(chuàng)新服務(wù)，為水利行業(yè)開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

助力生態(tài)文明體系建設(shè)。如今，人們?cè)絹碓疥P(guān)注水利經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)效益和環(huán)境友好度，生態(tài)文明建設(shè)因此成為社會(huì)各界日益重視的偉大工程。在傳統(tǒng)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)基礎(chǔ)上，綠色、低碳、環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)已經(jīng)深入人心。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)的滲透和應(yīng)用，能夠?qū)τ嘘P(guān)點(diǎn)位的水生態(tài)和水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能化分析，從而促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)作出更多、更大的貢獻(xiàn)。

影響水利經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素

數(shù)據(jù)感知與采集不足。一些地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備較為落后，難以根據(jù)水利發(fā)展情況全面感知和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在水庫安全監(jiān)測(cè)方面，由于監(jiān)測(cè)設(shè)施布局不合理、設(shè)備老化等原因，水文數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和時(shí)效性難以保證。在經(jīng)濟(jì)較為落后和地廣人稀的地區(qū)，水文監(jiān)測(cè)設(shè)施較為落后，難以實(shí)時(shí)精準(zhǔn)掌握相關(guān)的水文數(shù)據(jù)，不利于水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐與可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)據(jù)共享機(jī)制缺失。水利部門數(shù)據(jù)繁雜，但部門間協(xié)作不暢，信息共享機(jī)制缺失導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源未能充分利用。水文部門、水資源管理部門、水利工程建設(shè)等部門之間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚未完善，各部門之間的數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。水利行業(yè)與環(huán)保、交通、國土等部門之間合作較為密切但不同部門之間的水利相關(guān)數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，在某種程度上限制了水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐與發(fā)展。數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通的不暢，不僅影響了大數(shù)據(jù)技術(shù)在水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐中的應(yīng)用效果，也制約了水利經(jīng)濟(jì)與其他行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

數(shù)據(jù)應(yīng)用與智能化水平不高。在水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)用過程中，數(shù)據(jù)應(yīng)用與智能化水平仍有待提高。大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)應(yīng)用尚不廣泛，智慧功能的拓展與展示受到一定的制約。目前，水利行業(yè)在數(shù)據(jù)分析、挖掘和應(yīng)用方面還存在較大提升空間，需要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。水利行業(yè)在智能化建設(shè)及調(diào)度、管理等方面的整體水平有待提升，需要加大技術(shù)應(yīng)用與推廣力度。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與體系不夠規(guī)范。水利經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各部門間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系不完善、不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通存在一些障礙，影響了數(shù)據(jù)共享機(jī)制有序形成。在水利工程建設(shè)方面，由于缺乏統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的體系，不同工程之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作存在困難，不利于水利經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展。

人力資源和物資保障不到位。在水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展過程中，也有一些地區(qū)未能制定科學(xué)的水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展方案，在引入大數(shù)據(jù)平臺(tái)和工具的過程中出現(xiàn)資金不足、設(shè)備落后、人才匱乏等問題。由于缺乏明確的政策引導(dǎo)，當(dāng)?shù)匾恍┧髽I(yè)在人才培養(yǎng)方面出現(xiàn)一些短板。同時(shí)，這些企業(yè)對(duì)于專業(yè)人才的繼續(xù)教育和培養(yǎng)，以及考核與激勵(lì)機(jī)制也不夠完善。這些問題，都不同程度上成為水利經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素。

促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的方式和方法

加快水利數(shù)據(jù)感知和采集設(shè)施建設(shè)。水利數(shù)據(jù)的感知和采集，是推動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作和重要保障。要做好這項(xiàng)工作，必須加快水利數(shù)據(jù)感知和采集設(shè)施建設(shè)。例如，為了提高水庫安全監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效度，要盡快部署和安裝相應(yīng)的水利安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并加大安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的應(yīng)用培訓(xùn)力度；為了提高水利信息部門的數(shù)據(jù)感知能力和擴(kuò)大感知區(qū)域，要越來越重視落后地區(qū)的水文監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推動(dòng)數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通機(jī)制建設(shè)。水利行業(yè)要構(gòu)建內(nèi)部數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，加強(qiáng)各部門間數(shù)據(jù)資源的實(shí)時(shí)共享與協(xié)同工作，通過集成化管理提升決策效率與執(zhí)行效果，確保水利項(xiàng)目各環(huán)節(jié)緊密銜接與高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要積極與環(huán)保、交通、國土等相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水利等相關(guān)信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享與互聯(lián)互通，為水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐提供全面支撐。水利部門與其他部門間的跨行業(yè)合作，將有力促進(jìn)水利行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，深化與相關(guān)行業(yè)的融合，從而形成協(xié)同共進(jìn)、互利共贏的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

提高數(shù)據(jù)應(yīng)用的智能化水平。一些單位和企業(yè)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)工具能夠多快好省地處理海量水文數(shù)據(jù)，依靠大數(shù)據(jù)的深度分析，能夠全面提高水利工程的規(guī)劃和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，引入智能算法后，也提高了水利工程的調(diào)度運(yùn)行、水災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。為此，水利相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿信息技術(shù)的融合應(yīng)用力度，推動(dòng)水利行業(yè)向更加高效、智能、可持續(xù)的方向發(fā)展。

促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系建設(shè)。在大數(shù)據(jù)服務(wù)水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的過程中，由于部門、地區(qū)、行業(yè)的職能和特色不同，越來越明顯的“信息繭房”現(xiàn)象必須引起高度重視。一些單位發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)不同系統(tǒng)之間水利經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的共享和互聯(lián)互通是解決信息暢通的好辦法。為此，建議更多水利部門盡快制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。同時(shí)，要加大對(duì)這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的宣傳和執(zhí)行力度，提升其在水利行業(yè)內(nèi)的影響力。

加大資金與人才支持力度。人、錢、物是解決一切宏觀和微觀問題的基礎(chǔ)保障。水利相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際逐步增加水利企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼、實(shí)行稅收優(yōu)惠，引導(dǎo)水利企業(yè)加大水利人才的培養(yǎng)和使用力度。水利企業(yè)也要加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，同時(shí)要優(yōu)化人才的引進(jìn)和激勵(lì)制度，吸引更多高素質(zhì)、復(fù)合型人才投身到水利事業(yè)當(dāng)中來。