三位黨首落選，加拿大會好嗎？

4月28日，第45屆加拿大聯邦選舉完成投票，獲勝的自由黨贏得了大約44%的選票，現任總理馬克·卡尼繼續贏得少數派執政資格。

本次選舉創下一系列特例：有史以來最多的黨首落選（保守黨黨首博勵治、新民主黨黨首駔勉誠、綠黨聯合黨首佩德諾均落選議員，占參選的6位黨首的一半）；自1930年之后首次有兩個政黨獲得超過40%的普選票；小黨急劇邊緣化（傳統左翼黨“新民主黨”40年來首次議席不過兩位數，魁人集團議席也大幅萎縮，綠黨更是僅剩1席）；等等。

開票一周后的5月6日，卡尼與特朗普的白宮會晤，表面上是一場“禮貌的交火”，實則暴露了美加傳統同盟關系的結構性崩塌。這場外交秀雖為卡尼贏得了國內鷹派的政治掌聲，卻未能改變美國對加拿大“經濟附庸”的定位。

經合組織（OECD）已預測加拿大2025年經濟增長率將跌至0.7%，而卡尼承認“對等反制措施存在上限”—加拿大經濟規模已萎縮到美國的7.7%，全面對抗無異于自殺。這種現實迫使卡尼從競選時的“強硬回擊”轉向務實策略，例如通過政府采購杠桿（如軍備合同審查）施壓美企游說白宮，但效果有限。

自由黨逆風翻盤

由于政績不佳、麾下有重量級政客倒戈，時任總理小特魯多3月卸任；曾先后出任過加拿大和英國央行行長的卡尼繼任總理，并在幾日后宣布解散聯邦議會，提前半年舉行大選。經過37天競選周期的博弈，自由黨逆風翻盤，連續第四次獲得組閣權。

本屆選舉投票率高達68%，是21世紀加拿大最高投票率。總議席增至343席，其中自由黨占169席，保守黨144席，魁人集團22席，新民主黨7席，綠黨1席。自由黨距離過半數（172席）僅差3席，而其在3個保守黨險勝的選區總共僅輸掉611張選票，因此有報道稱“自由黨距多數派政府僅差611票”。

許多分析家指出，此次選舉的過程和結果，受到特朗普貿易戰和生活成本不斷飆升的嚴重影響。

由于小特魯多連續3屆執政期間在經濟、物價、民生、移民留學政策等領域乏善可陳，保守黨自2024年春起民調支持率甩開自由黨。當時人們普遍預測，保守黨獲得組閣權甚至組建多數派政府，近乎板上釘釘。

但特朗普的“二進宮”和對鄰國的羞辱、打壓，令加拿大政治格局發生驚天翻轉。正如一些觀察家所言，“每當加拿大選民好不容易將關注度從‘特朗普因素’移向民生等現實憂慮之際，特朗普就會跳出來提醒他們什么才是當務之急”。

在抗衡“特朗普的美國”方面，擁有經濟、金融領域豐富專業履歷和漫長與特朗普“對抗”歷史的卡尼，此時此刻明顯比20多歲就當職業政客、一度和特朗普走得很近的保守黨黨首博勵治更“討巧”。執政的自由黨則竭力說服各小黨支持者“不投無意義票”，在“特朗普威脅迫在眉睫”的關鍵時刻，盡量將票投給“更有能力對抗特朗普”的自由黨人。

事實證明，這些措施基本達到目的。卡尼個人支持率一直居高不下，很好緩解了其不善辯論、法語表述能力差、“政治素人”等缺點帶來的負面影響；而卡尼此前遠離政治的風格和單薄的政壇履歷，又戲劇性地規避了公眾對小特魯多政府的不滿。

“不投無意義票”的說辭，同樣發揮“小黨派殺傷力”。在魁人集團根基深厚的魁北克省，許多該黨鐵桿支持者被該論調說服，以“暫且便宜自由黨，就這一屆”的心態，投票給自由黨。而在公認的“新民主黨重鎮”不列顛哥倫比亞省，大量鐵桿新民主黨選區被自由黨奪取，甚至連黨首駔勉誠也丟掉了“鐵根據地”本拿比中選區。

輕松在安大略省尼皮恩選區當選的卡尼，4月29日凌晨在渥太華TD Place體育館向支持者發表勝選講話，稱美國“覬覦加拿大的土地、資源、水源乃至整個國家”，自己的勝選令加拿大擺脫了“美國背叛”。

他承諾為加拿大打造一個統一的經濟體，而不是13個（加拿大共有10個省和3個地區），并承諾7月1日加拿大國慶日前實現國內自由貿易，“這里是加拿大，我們決定這里會發生什么”。

這位60歲的老人表示，在漫長的職業生涯中，他犯過很多錯誤，而且還會犯更多。“但我承諾公開承認這些錯誤，迅速糾正它們，并始終從中吸取教訓。”

觀察家們認為，卡尼未來的使命并不輕松：與2019年和2021年一樣，自由黨需要在至少一個在野黨的支持下執政，這意味著持續的不穩定（統計顯示，加拿大少數派政府或聯合政府的平均壽命只有兩年多一點）；獲得組閣授權后卡尼面臨的任務是，立即與特朗普政府展開談判，以避免爆發全面的貿易戰；他還需要召開議會，通過新的預算和立法，以消除省際貿易壁壘，從而減少對美國的經濟依賴。

進退兩難的博勵治

保守黨在敗選后，內部出現針鋒相對的兩種聲音：

一種認為“雖敗猶榮”，理由是議席大幅增加了25席，基本保住了“草原三省”和西安大略省的“根據地”，同時在最大城市多倫多都會區的“905地區”（905是該地區區號的開頭）取得突破，因此大可延續既定風格和綱領“再接再厲”。持這種意見的主要為博勵治本人及其核心支持者，包括黨內高層和深受博勵治“零售政治”風格感染的藍領基層黨員。

另一種意見認為，保守黨及博勵治等人在短短兩三個月內，把27%的支持率領先值虛耗，在勝負關頭策略及突破口選擇不當，對“特朗普因素”缺乏準備和應對手段，白白浪費了原本唾手可得的執政地位。

加拿大發行量最大的全國性報紙《環球郵報》在選后認為，“選舉結果展現了博勵治的方方面面，既有功勞和優點，也有完全不必要的敗筆和缺點”，“他白白浪費了（保守黨）27個百分點的領先優勢，卻也讓保守黨獲得幾十年來最高的選票；他失去了自己的選區，卻又似乎在黨內獲得足夠支持，可以讓他繼續當通常只能由現任聯邦下議員出任的黨首；他成功減少了黨團高層的內耗，卻和多個由各省保守黨執政的省政府政要，如安大略省長道格·福特、新斯科舍省長蒂姆·休斯頓等，關系險惡”。

觀察家們指出，博勵治在競選初期“似乎不知道該如何應對特朗普”。在批評特朗普的同時，他也將聯邦自由黨的經濟管理不善，歸咎于該國容易受到美國貿易戰的影響。

在2024年和2025年初，博勵治帶領保守黨，用咄咄逼人的口吻對小特魯多和自由黨口誅筆伐，并借助部分加拿大人當時對特朗普風格的傾慕大搞“模仿秀”，取得了將民調支持率拉開20多個百分點的成績。

但特朗普成功激起加拿大人反感和憤怒后，博勵治卻反應遲緩。一度，他延續了特朗普式的謾罵策略，給卡尼起綽號“碳稅卡尼”“鬼鬼祟祟的卡尼”。他不顧黨內人士的建議，不斷談論消費者碳稅（卡尼就任總理后已取消，且他本人和當初碳稅的推出公認關系不大）。而特朗普的善變寡信，又讓博勵治和保守黨所堅持的對美綏靖策略，在選前關鍵時刻始終難以服眾，盡管最后關頭全國保守黨候選人和基層社工爆發出空前的競選沖刺力（筆者所住社區在投票日當天，有保守黨社工“掃街”三次動員投票）。

對此，《環球郵報》社評指出，博勵治“咄咄逼人的政治策略一直以來都是一把雙刃劍。他自己也清楚這一點。為了贏得一半選民的支持，他總是愿意得罪另一半選民，而且他的政治立場通常極具對抗性，這讓他帶領下的保守黨總是在代議制的議席爭奪中，表現得宛如狗熊掰棒子。他甚至經常和自己人開掐，嘴里罵罵咧咧，指責對方‘不夠保守’。他喜歡宏大敘事，卻不諳基層行政套路，結果作出許多需要省市推進的政策承諾，卻因動輒給親保守黨的省市長扣帽子而妨礙落實；他喜歡談重商主義，談中產階級保護，卻一再對商界領袖冷言冷語”，“這些都與政策或原則無關，而在于他咄咄逼人的作風”。

此次落選議員的3位黨首中，另兩位在落選當晚就循政壇慣例宣布辭去黨首職務，唯有博勵治在敗選演講中明確表示，將謀求繼續擔任黨首（方法是勸說一位當選的保守黨籍議員辭職，讓博勵治“空降”到其選區參加補選，當選后再正式出任黨首）。從保守黨內傳出的消息看，目前支持他留任的聲音占據明顯優勢。這可能會拖慢該黨進行選后戰略轉移與人事改組的進程。

經濟衰退？地方鬧獨立？

美加之間圍繞關稅和“51州”問題的一系列齟齬，令美加關系延伸到地方層面。

選后的5月5日，以馬薩諸塞州州長莫拉·希利為首的美國東北六州州長，正式邀請加拿大六個省份的省長在波士頓會面，討論特朗普關稅對貿易的影響，以及如何繼續合作。但就在同一天，加拿大中西部挨著美國的阿爾伯塔省（石油大省，加拿大最富裕的省）的省長丹妮爾·史密斯表示，如果有足夠多的居民簽署請愿書，她將在2026年舉行關于該省“脫離加拿大”的公投。

原來，阿爾伯塔省受限于聯邦政府的能源政策、財政分配，當地一些人支持該省獨立或加入美國成為第51個州，但也有很多人只是希望獲得更多自治權。省長丹妮爾·史密斯1月中旬曾前往海湖莊園會見特朗普，但特朗普的“第51州”言論，意在弱化加拿大在北美自貿體系中的獨立性，并非垂涎阿爾伯塔省領土。而特朗普質疑1908年邊界條約、威脅修改五大湖共享協議等，核心目的是迫使加拿大在貿易、移民問題上讓步。

特朗普的“關稅大棒”終會因國內壓力或任期限制而松動，但加拿大經濟相對于美國的“淪落”，卻主要是自己的問題。

2017年，加拿大經濟增速一度超過美國（年化4.5% vs 3%），被媒體稱為“楓葉奇跡”。然而，這種增長本質上是“借風航行”—高度依賴美國市場需求（對美出口占GDP的25%）和寬松貨幣政策。

加拿大經濟長期依賴能源和初級產品出口，導致制造業萎縮和技術創新滯后。至2024年，美國經濟增速為2.9%，而加拿大僅1.6%，略高于前者的一半。 加拿大去年開始實施15%的全球最低企業所得稅，但特朗普試圖通過提供同樣的低稅率環境，讓車企等回流美國。

選前卡尼訪問法、英，但馬克龍和斯塔默的“沉默外交”表明，西歐無意與加拿大形成反美統一戰線。安大略省省長福特批評卡尼“僅靠會談無法實現貿易多元化”。而若美國關稅長期化，加拿大經濟衰退風險將加劇。

一場提前舉行的大選，延續了自由黨的10年執政，也繼承了加拿大的經濟沉疴。“技術官僚”出身、意識形態色彩不強的卡尼，如能通過與保守黨的“朝野合作”讓加拿大經濟煥發青春，將是比“加拿大不出售”之類豪言壯語，更為務實、精彩的表現。