成渝地區高職教育賦能鄉村振興的行動邏輯與實踐路徑

摘要：在鄉村振興戰略深入實施背景下，成渝地區高職教育如何發揮獨特優勢賦能鄉村發展，成為當前教育領域的重要議題。本文基于價值共生理論，構建“理論—行動—實踐”三維分析框架，理論層面聚焦價值定位重構、多元協同機制和發展范式轉型；行動層面著力需求響應體系構建、資源整合平臺打造和價值共創生態培育；實踐層面從理念引領、技術支撐、文化傳承和機制保障四個維度，探索具有區域特色的鄉村振興實施路徑。研究旨在揭示職業教育供給側改革與鄉村發展需求側的動態適配規律，為區域職業教育服務國家戰略提供理論參考。

關鍵詞：成渝地區；高職教育；鄉村振興；行動邏輯；實踐路徑

鄉村振興戰略是新時代新征程“三農”工作的總抓手[1]，對實現農業農村現代化具有重大戰略意義。作為西部重要經濟增長極，成渝地區高職教育肩負著服務鄉村振興的時代使命，在人才培養、技術服務和文化傳承等方面具有區位優勢和專業特色。在鄉村振興與區域協調發展戰略疊加的歷史語境下，成渝地區雙城經濟圈建設為探索新時代城鄉融合發展新路徑提供了重要實踐場域[2]。高職教育作為銜接產業需求與人力資本供給的關鍵樞紐，其服務能力重構對紓解鄉村人才結構性短缺、技術應用相對滯后與文化傳承動力不足等現實困境具有重要價值。

1 成渝地區高職教育賦能鄉村振興的理論邏輯

成渝地區高職教育賦能鄉村振興的理論邏輯建構包含價值共生、協同驅動和發展轉型三大維度。在價值共生層面，通過重構高職教育服務定位，實現從技能培訓向“技術賦能—產業升級—人才增值”全鏈條服務拓展，與鄉村振興的產業體系重構、人力資本提升和文化生態重塑形成深度契合，特別是在雙城經濟圈戰略背景下，為城鄉融合發展開辟了教育資源配置的新空間。協同驅動層面著力構建“政府主導—院校支撐—行業指導—企業參與—鄉村受益”的五方協同治理體系，通過政策工具創新和制度設計優化，形成跨部門、跨區域的協同合力，促進城鄉技術、人才、資本等要素互補性流動與創新性配置。發展轉型層面則重點探索具有成渝特色的鄉村振興創新范式，通過建立“需求診斷—資源整合—能力建設—成效評估”的閉環機制，推動鄉村發展動能實現從外部支持到內部驅動的躍升，構建起職業教育與鄉村振興互促共生的可持續發展生態。

1.1 價值共生：重構高職服務新定位

在城鄉要素雙向流動的深度變革中，高職教育的價值創造呈現出多維空間重構特征。職業院校通過服務半徑的城鄉延展，突破傳統“校區—園區”的物理邊界，構建起“教育場域”與“鄉村場域”的雙向賦能機制。這種共生關系具體表現為三個維度：第一，產業技術迭代驅動高職教育構建“技術賦能—產業升級—人才增值”的螺旋上升閉環系統；第二，鄉村人力資本提升需求倒逼教育內容向涉農技術、數字技能與傳統工藝傳承的復合型培養體系轉型；第三，成渝雙城經濟圈戰略通過基礎設施互聯互通、要素市場一體化協同和教育資源跨域共享，為城鄉價值融合搭建制度性橋梁。高職教育的服務能級躍升與鄉村振興的質量變革形成深度耦合效應，這種動態平衡關系正重塑著職業教育服務國家戰略的新

格局[3]。

1.2 協同驅動：構建多元聯動新機制

成渝地區正加速構建“雙核驅動、五維聯動”的立體化協同治理格局，推動區域發展從簡單聯動向深度融合轉型。在政策協同維度，鄉村振興促進條例與職業教育改革實施方案形成制度性嵌套，通過財稅激勵、土地配套、人才傾斜等政策組合，構建起激勵相容的協同體系；在主體協同層面，形成“政府—院校—行業—企業—鄉村”五方聯動的創新矩陣——政府統籌資源配置與制度供給，院校聚焦知識創新與技能轉化，行業協會主導標準建設與認證評估，企業推動技術應用與成果孵化，鄉村場域則持續反饋真實需求與在地經驗。這種多中心治理模式有效促使技術擴散從傳統的單向幫扶升級為基于價值共創的雙向增值循環，推動教育幫扶從碎片化的項目運作轉向系統性的生態化發展。這種協同機制通過建立利益共享、風險共擔的契約關系，在成渝雙城經濟圈內形成了職業教育與鄉村振興互促共進的良性發展范式。

1.3 發展轉型：探索特色發展新范式

成渝地區高職教育的轉型實踐呈現出系統性、多維度的創新突破，構建起服務鄉村振興戰略的新型教育生態。在服務對象維度，實現從單一產業工人培養向新農人、鄉村工匠、基層治理者等多元群體的立體化覆蓋；在培養定位層面，完成從基礎技能傳授到鄉村振興領導者素養培育的升級，重點強化數字治理、產業運營等核心能力。服務方式上突破傳統標準化模式，構建“縣域經濟診斷—技術需求圖譜繪制—課程模塊動態重組”的精準適配機制，有效破解人才供給與鄉村發展需求的結構性錯配。價值創造維度實現從經濟單維向“經濟—文化—生態”多維拓展，通過巴蜀文化基因解碼，將川劇、蜀繡等非遺元素轉化為特色專業建設資源，形成文化傳承保護與鄉村產業創新的良性互動。這些轉型實踐不僅重構了職業教育的社會服務功能，更通過教育供給側結構性改革，為鄉村振興提供可持續的人力資本支撐和創新動力。

2 成渝地區高職教育賦能鄉村振興的行動邏輯

在城鄉融合發展與鄉村振興戰略的雙重歷史機遇下，成渝地區作為國家區域協調發展的重要戰略支點，其高職教育正經歷從城市產業服務向城鄉協同賦能的范式轉變。這一深刻變革源于鄉村振興對技術創新、人才支撐與文化傳承的三重需求，更依托于雙城經濟圈建設所形成的政策協同優勢與要素集聚效應。其行動邏輯的構建需要突破傳統的單向幫扶思維定式，以系統化治理理念和動態化發展視角，通過構建“政產學研用”“五位一體”的協同機制，創新技術推廣、人才培養、文化傳承融合服務模式，精準回應鄉村產業升級、人才振興與文化傳承的復合型發展需求，最終實現城鄉教育資源的優化配置與價值共創，為新時代鄉村振興提供可持續的內生發展動力。

2.1 需求響應：建立供需對接新體系

鄉村振興的本質是破解城鄉發展不平衡的結構性矛盾，其關鍵在于實現教育供給與鄉村需求的高效匹配[4]。成渝地區高職教育需構建“需求識別—動態調整—效能反饋”的閉環系統。現代農業的智能化、綠色化轉型催生了農業物聯網、數字營銷等新興技術需求。成渝鄉村地區涉農技術技能人才存在缺口，特別是農產品深加工、電子商務運營等領域。高職教育需通過“產業需求圖譜”繪制，建立專業設置動態調整機制，將課程體系與農業產業鏈技術節點深度耦合。隨著鄉村人口老齡化與青壯年流動化趨勢加劇，教育服務需兼顧留守群體技能提升與返鄉人才職業轉型。構建“全生命周期”教育供給體系，涵蓋新型職業農民培訓、返鄉創業孵化、銀齡技能傳承等模塊，形成分層分類的精準供給模式。鄉土文化振興需破解“傳統技藝失傳”與“文化價值斷層”的雙重困境。通過開發非遺數字化課程、構建“文化IP+技能培訓”融合模式，推動巴蜀農耕文化、傳統手工藝等資源轉化為可傳播、可產業化的教育內容，實現文化保護與經濟效益共生。

2.2 資源整合：打造協同發展新平臺

資源的高效整合是破解城鄉要素流動壁壘、實現教育賦能增值的核心路徑，需構建“橫向聯動—縱向貫通—多維融合”的資源配置網絡。基于成渝雙城產業布局特征（如成都平原現代農業帶與重慶山地特色農業區），推動高職院校形成“錯位互補”的專業集群。通過建立跨校課程互選、學分互認機制，構建覆蓋種植養殖、加工、物流、文旅的全鏈條教育服務體系，形成“一校一特色、多校成生態”的發展格局。依托雙城經濟圈“政策協同試驗區”優勢，探索“政府引導+市場運作”的資源統籌模式。建立高職教育資源云平臺，實現師資、課程、實訓基地等要素的跨區域共享，破解資源分布不均問題。例如，通過“虛擬教研室”建設，推動農業專家與鄉村技術需求端的實時對接。鄉村振興專項計劃需突破項目制短期化局限，構建“目標規劃—過程管理—成效評估”的全周期運作框架。引入“揭榜掛帥”“賽馬機制”等市場化手段，激發多元主體參與動力，同時建立動態退出機制，確保資源投入與鄉村發展需求的持續適配。

2.3 價值共創：構建可持續發展新生態

教育賦能的長效性取決于價值創造網絡的穩定性，需通過利益共享機制設計實現城鄉價值的雙向增值。構建“研發—中試—推廣”三級轉化體系，推動高職院校科研成果向鄉村應用場景落地。建立技術轉化收益分配模型，明確知識產權歸屬與利益分成比例，激發科研人員服務鄉村的可持續動力。例如，通過“技術入股”模式，使院校與鄉村形成利益共同體。打破城鄉資源單向流動困境，構建“城市反哺鄉村—鄉村回饋城市”的循環系統。一方面，推動城市資本、技術等要素下沉，另一方面，通過鄉村生態產品價值實現、文化品牌輸出等路徑，提升鄉村資源溢價能力。教育在此過程中承擔價值轉化中介功能，如通過鄉村旅游人才培訓促進城鄉消費市場銜接。從制度層面建立“風險共擔—收益共享—責任共認”的治理框架。完善法律契約體系，明確政府、院校、企業、鄉村等主體的權責邊界；構建第三方評估機制，量化教育賦能的經濟貢獻率（如技術擴散系數、人力資本回報率等），為政策優化提供依據。通過制度創新降低交易成本，保障多元主體合作的穩定性。

3 成渝地區高職教育賦能鄉村振興的實踐路徑

探討高職教育賦能鄉村振興的實踐路徑，從理念引領、技術支撐、文化傳承和機制保障維度構建系統化解決方案，可為區域鄉村振興提供理論支撐和實踐指導。在實踐層面突破四個關鍵環節：一是構建“產業導向、能力本位”的產教融合人才培養新范式；二是打造“資源共享、優勢互補”的校地協同創新共同體；三是培育“文化傳承、創意轉化”的特色文化發展新生態；四是完善“多元參與、權責明晰”的協同治理制度體系。通過四維協同推進，提升高職教育服務鄉村振興的精準性和實效性，為區域農業農村現代化建設提供持續的人才支撐和智力支持，助力實現職教發展與鄉村振興的同頻共振、互促共生。

3.1 理念引領：構建產教融合人才培養新范式

理念創新是高職教育賦能鄉村振興的先導。首先，構建產教融合型人才培養新范式，需要從鄉土人才培育、教學資源建設和創業支持體系方面系統推

進[5]。實施“三階遞進”式鄉土人才精準培育計劃是關鍵舉措，將人才培養分為基礎認知、專業提升和實踐創新三個階段，針對不同基礎和需求的鄉村學習者提供差異化教育方案。基礎階段注重“三農”認知和基本技能培養，專業階段強化現代農業技術和經營管理能力，創新階段則著重培養解決復雜問題的綜合能力。

其次，打造鄉村振興專項教學資源云平臺。該平臺應整合成渝地區高職院校和行業企業的優質資源，開發模塊化、碎片化的數字學習內容，涵蓋農業生產技術、鄉村治理、電子商務等實用領域。通過云計算和大數據技術，平臺可實現個性化推薦和精準推送，滿足不同用戶的學習需求。同時，平臺還應建立線上線下結合的混合式學習模式，提高資源利用效率和教學效果。

最后，建立返鄉創業人才全周期成長支持體系。該體系應包括創業前培訓、創業中指導和創業后服務三個階段，形成閉環支持機制。創業前階段提供市場分析、商業模式設計等培訓；創業階段配備專業導師團隊，提供技術指導和問題解決方案；創業后階段則注重資源對接和政策服務，幫助創業者擴大規模和提升競爭力。通過體系構建，可以有效降低創業風險，提高返鄉人才創業成功率。

3.2 技術支撐：打造校地協同技術服務共同體

技術賦能是高職教育服務鄉村振興的核心動力[6]。首先，組建成渝鄉村振興技術創新戰略聯盟是整合區域資源的重要途徑。該聯盟應由高職院校、科研機構、龍頭企業等共同發起，建立“政產學研用”協同創新機制。聯盟重點圍繞現代農業、智慧鄉村等領域開展關鍵技術攻關，促進科技成果轉化應用。同時，聯盟還應建立資源共享平臺，實現設備、數據和人才等創新要素的優化配置，避免重復建設和資源浪費。

其次，構建“一縣一校”技術服務站矩陣網絡以實現技術服務全覆蓋。每個縣區至少與一所高職院校建立對口服務關系，設立實體化技術服務站。服務站配備專業團隊，開展技術推廣、技能培訓和問題診斷等服務。網絡節點間建立信息共享和協同工作機制，形成服務合力。通過這一網絡，可以將高職院校的技術資源精準輸送到鄉村一線，解決技術推廣“最后一公里”問題。

最后，以推進鄉村產業智能轉型示范工程為引領產業升級的重要抓手。高職院校應選擇具有區域特色的農業產業，聯合龍頭企業建設智能化示范基地。應用物聯網、大數據、人工智能等技術，實現生產過程的精準監測和智能控制。同時，開發適合中小農戶的輕量化、低成本智能裝備和技術方案，降低應用門檻。通過示范引領，逐步擴大智能技術應用范圍，提升整個產業鏈的現代化水平。

3.3 文化傳承：構建特色文化創新發展新格局

文化振興是鄉村振興的靈魂所在。首先，實施巴蜀文化傳承人“薪火計劃”是保護非物質文化遺產的關鍵舉措。高職院校應聯合文化部門，建立傳承人培養體系，通過現代學徒制等方式培養年輕傳承人。同時，運用數字化技術對傳統技藝進行記錄保存，建立巴蜀文化基因庫。在傳承基礎上，鼓勵創新表達方式，使傳統文化更符合現代審美和市場需求。

其次，開發具有地域特色的文創產品體系以實現文化價值轉化。高職院校設計類專業應深入挖掘巴蜀文化元素，如川劇臉譜、蜀繡圖案等，將其融入產品設計。聯合鄉村工匠和企業，開發兼具文化內涵和市場潛力的文創產品。建立“設計師+工匠”協作機制，提升產品品質和創意水平。通過文創產品開發，既能傳播地方文化，又能創造經濟價值，實現文化保護和產業發展的良性互動。

最后，建立鄉村旅游服務質量認證標準以提升文旅產業水平。高職院校旅游專業應牽頭制定涵蓋民宿、餐飲、導游等環節的服務質量標準體系。通過培訓認證，提升從業人員服務能力和專業素養。同時，開發智慧旅游解決方案，運用信息技術增強游客體驗，建設數字化管理平臺提升運營效率。標準實施將有助于規范市場秩序，提高成渝地區鄉村旅游的整體品質和競爭力。

3.4 機制保障：完善多元協同型制度新體系

制度創新是保障鄉村振興可持續推進的關鍵。首先，建立川渝職業教育協同發展聯席會議制度是突破行政區劃的必要措施。由兩地教育部門共同主導，通過定期會商機制，統籌協調跨區域合作中的政策銜接問題。重點推進學分互認、師資共享、實訓基地共建等合作項目，實現資源優化配置。同時，建立信息管理平臺，促進數據和資源的互聯互通。

其次，構建鄉村振興服務成效量化評估指標體系。該體系應包括人才培養、技術推廣、文化傳承等多個維度，設置可量化的關鍵績效指標。引入第三方評估機構，定期開展效果評估，并將結果作為資源配置和政策調整的依據。評估過程應注重受益主體的滿意度反饋，確保工作真正符合鄉村實際需求。通過科學評估，不斷優化服務內容和方式，提高工作實效。

最后，優化多元主體參與的可持續動力機制。建立政府主導、市場運作、社會參與的多元投入機制，拓寬資金來源渠道。完善利益分配制度，保障各參與方的合理收益。創新激勵措施，如將鄉村振興服務納入教師考核評價、給予企業稅收優惠等，調動各方積極性。同時，注重培育鄉村自主發展動能，通過建立長效發展機制，逐步增強內生發展能力，實現可持續發展。

參考文獻

[1] 中共中央 國務院.《鄉村全面振興規劃（2024—2027年）》[EB/OL].（2025-01-22）[2025-1-25].https：//www.gov.cn/zhengce /202501/content_7000493.htm.

[2] 中共中央 國務院.《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》[EB/OL].（2021-10- 21）[2024-12-06].https：//www.gov.cn/zhengce/2021-10/21/content_5643875.htm.

[3] 李怡.高等職業教育賦能鄉村振興的邏輯向度與模式特征[J].無錫職業技術學院學報，2024，23（5）：20-23.

[4] 程謙，程方啟.高職教育賦能鄉村振興的嵌入策略與路徑研究[J].機械職業教育，2024（3）：50-54.

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