錦州市古塔區：實施“六大工程”推動黨建工作提質增效

錦州市古塔區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深人學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，以實施固本、文明、強基、同心、廉潔清風、平安“六大工程”為抓手，全面統籌推進全省組織系統開展2025年“聚力攻堅落實年”活動，為打好打贏全面振興新突破三年行動決勝之年決勝之戰匯聚力量。

固本工程——凝心鑄魂強根基

古塔區認真落實“第一議題\"制度，堅持把理論學習作為首要政治任務、黨校教學的首課主課、“三會一課”的必學內容，進一步提升貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持民主集中制原則，堅決執行“三重一大”制度，認真落實區委議事、黨委碰頭制度，推動人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關等依法依章程履行職責。區四大班子成員帶頭，242名科級領導班子成員開展“四下基層”活動，深入5個街道、67個社區（村）、91家民營企業調研，梳理形成六大類76個問題，逐一制定整改措施和時限，成功化解問題49個，余下的問題實施分步驟攻堅，以追責問責推動黨員干部作風轉變，打通服務群眾的“最后一公里”，在黨建賦能基層治理新效能中繪就黨群連心共治新圖景。

文明工程——奮楫篤行開新篇

古塔區采取調研談話“聽”讀書筆記“看”、知識測試“比”、集體把關“定”四步法，綜合分析領導班子成員學習情況。大力實施意識形態領域風險排查工程，每季度分析研判1次、每半年向區委報告工作1次，筑牢意識形態主陣地。實施文明鄉風建設工程，依托梁士英舍身炸地堡遺址、白老戶屯戰斗遺址等紅色資源，打造“一街道一品牌”“一社區一特色”的紅色教育基地，開展主題活動60余場，教育黨員群眾2000余人。通過“理論宣講課堂”等形式，抓好街道社區（村）新時代文明實踐中心（所、站）功能發揮，采取實地考察、問卷調查等方式，全面推動全區精神文明建設。

強基工程——激活黨組織動力

古塔區扎實推進基層黨組織標準化規范化建設，堅持以2025年開展“基層黨建工作責任落實年”活動為契機，打造基層黨建工作責任落實示范區。針對軟弱渙散黨組織，建立“一支部一方案”整改機制，推動13個黨組織優化班子結構，選配64名80后90后黨務工作者，實現黨務工作者隊伍年輕化、專業化。通過制發基層黨建工作共性問題清單、6個領域個性清單及三級書記責任清單，累計排查問題1420個，使黨委（黨組）議事不規范、開展談心談話不到位、“三會一課”制度落得不實等問題得到全面整改。同步建設社區黨群服務中心54個，建成“居民會客廳”以及“一老一小”所需設施，實現“改造一個社區、建立一個陣地、溫暖一片民心”。推行“黨員中心戶”工作機制，累計調解矛盾糾紛、家庭糾紛400余起；幫助居民協調聯系相關部門，解決就業、醫療、教育等居民生活難題5800余個；協助社區開展文化娛樂、志愿服務、鄰里互助等活動300余場，切實增強社區黨組織凝聚力。

同心工程——攜手共進強動能

培土筑基，構建黨外干部的“成長鏈”。古塔區大力實施黨外干部隊伍后備力量儲備“同舟計劃”。立體化儲備，通過“選、育、管、用”全鏈條機制，擇優儲備黨外干部后備干部8名，優化調整3名黨外干部到鄉村掛職鍛煉。多維賦能，釋放參政議政的“乘數效應”。創新開展“五好黨外干部”評選，不斷加強新社會階層人士隊伍建設，實施網絡人士、社會組織從業人員、新媒體負責人、網絡評論員、網絡宣傳員骨干隊伍、社會組織代表人士全部有效管理，使其成為社會治理創新者、民生福祉守護者、民主監督踐行者，使“不同聲音”通過制度化渠道，轉化為“共同行動”，最終凝聚成“最大公約數”。

廉潔清風工程—— 擰緊轉作風“發條”

深入推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態。古塔區堅持把深入貫徹中央八項規定精神學習教育貫穿持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作全過程。先后開展警示教育5次，開展“以案促改”專項行動，查處群眾身邊腐敗和作風問題10個，黨紀政務處分12人。持續發力懲治“蠅貪蟻腐”，深化“校園餐”農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等領域突出問題治理3次，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動2輪。古塔區聚焦“三個緊町”，三輪巡察實現十一屆區委巡察全覆蓋。開展對村巡察“回頭看”，深化巡紀審聯動，完善巡察移交問題線索處置機制，進一步健全紀檢 + 組織 + 審計 + 巡察四方聯審機制，以整改實際成效為古塔區高質量發展提供了堅強的政治保障。

平安工程——社會治理創新局

強化共治思維，下好治理“先手棋”。古塔區深化數字化賦能，建立網格化管理指揮中心，整合12345市民熱線，進一步實現“一網統管”，開展命案防范治理及重點領域、重點類型“大排查、大起底”行動3次，重拳打擊\"兩搶一盜\"“黃、賭、毒\"案件和嚴重暴力犯罪，加強嚴重精神障礙患者、社區矯正對象、刑滿釋放人員、“六失一偏”等重點群體服務管理。開展打擊各類突出的黑惡違法犯罪行動4次，常態化專業化開展涉穩風險預警研判，持續開展“萬件化訪行動”，結案21件。開展安全生產重大事故隱患專項整治2次，抓實危險化學品、消防安全、冶金工貿、建筑施工、城鎮燃氣、人員密集場所、特種設備等相關行業領域依法治理，形成安全建設在行業領域全面覆蓋、專項治理與系統治理有機結合的科學治理“閉環”。

（作者系錦州市古塔區委書記）