浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放35周年讓中外人士共享高質(zhì)量發(fā)展成果

1990年4月18日，黨中央、國(guó)務(wù)院宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東，向世界宣示中國(guó)堅(jiān)定不移推動(dòng)改革開(kāi)放的決心和信心。浦東開(kāi)發(fā)者們習(xí)慣于“在地球儀旁思考”，瞄準(zhǔn)的是“與世界從容對(duì)話”。

2025年是習(xí)近平總書記出席浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)發(fā)表重要講話5周年，也是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放35周年。如今的浦東將緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)挑大梁、改革當(dāng)先鋒、民生作標(biāo)桿”奮斗目標(biāo)，讓在這片熱土上的中外人士共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

經(jīng)濟(jì)挑大梁

2024年浦東GDP1.78萬(wàn)億元，占上海全市比重超1/3。其中，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破9000億元。

在今年2月浦東新區(qū)召開(kāi)的“共贏浦東 共創(chuàng)未來(lái)”引領(lǐng)區(qū)2025年抓投資優(yōu)環(huán)境促發(fā)展大會(huì)上，浦東已經(jīng)吹響引領(lǐng)區(qū)新一年奮進(jìn)“沖鋒號(hào)”。

據(jù)悉，浦東將繼續(xù)全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：全年經(jīng)濟(jì)增速高于全市并保持5%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有增，重大建設(shè)項(xiàng)目年度投資規(guī)模完成1692億元，規(guī)模以上項(xiàng)目開(kāi)工落地投資額完成2980億元。

在吸引外資方面，根據(jù)浦東新區(qū)商務(wù)委的數(shù)據(jù)，浦東已集聚了175個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的2.8萬(wàn)家外資企業(yè)，全球500強(qiáng)企業(yè)有約350家在浦東投資項(xiàng)目。截至目前，浦東新區(qū)歷年累計(jì)獲認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部484家，全市占比47.1%；累計(jì)認(rèn)定外資研發(fā)中心283家，全市占比47.4%。

增投資、提能級(jí)，跨國(guó)公司在浦東這片投資熱土上，正講述著越來(lái)越多“在中國(guó)、為全球”的故事。

值得一提的是，截至2025年3月17日，過(guò)境免簽新政實(shí)施滿三個(gè)月，浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸共有超1.1萬(wàn)名外籍旅客享受了240小時(shí)過(guò)境免簽政策帶來(lái)的便利，同比去年適用144小時(shí)過(guò)境免簽人數(shù)增長(zhǎng)了52%。

目前，浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸已實(shí)現(xiàn)中國(guó)公民出入境排隊(duì)時(shí)間30分鐘以內(nèi)，入境外國(guó)人通關(guān)速度提增17%，口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，大大促進(jìn)了中外人員往來(lái)，助力上海打造中國(guó)入境旅游第一站，更好促進(jìn)“通關(guān)流量”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)增量”。

改革當(dāng)先鋒

改革，可以說(shuō)是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放35年來(lái)的自帶基因。2025年，浦東將加快推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放等重大改革創(chuàng)新舉措。

正在打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的浦東，肩負(fù)了450項(xiàng)改革任務(wù)。其中，450項(xiàng)改革任務(wù)完成95.8%，再制造產(chǎn)品進(jìn)口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等改革事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)圍。而《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放總體方案》提出的80條措施已完成95%。

值得一提的是，勇?lián)傲⒎ㄔ囼?yàn)田”使命的浦東新區(qū)，已形成“免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”“促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展”“促進(jìn)浦東新區(qū)商事調(diào)解”等20余部涉外領(lǐng)域相關(guān)法治保障成果。

今年3月下旬，《浦東新區(qū)涉外法治建設(shè)白皮書（中英文版）》正式發(fā)布，這是全國(guó)首部涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)全領(lǐng)域的涉外法治建設(shè)白皮書。

例如，在涉外司法服務(wù)保障方面，浦東新區(qū)人民法院自貿(mào)區(qū)法庭在全市率先成立涉外商事糾紛一站式解決工作室，已成功調(diào)解各類涉外、涉外商投資企業(yè)商事案件3560件，糾紛平均處理周期28天，涉及標(biāo)的額10.23億元。

不難看出，這是浦東加快推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)高水平改革開(kāi)放、打造國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。

民生作標(biāo)桿

在浦東工作、生活的老百姓，在這片開(kāi)發(fā)開(kāi)放35周年的熱土上最有獲得感和幸福感。2025年，浦東也吹響了打造人民城市建設(shè)“樣板間”的集結(jié)號(hào)。

2月下旬，浦東新區(qū)舉行“民生為本 共創(chuàng)未來(lái)”2025年重大民生項(xiàng)目開(kāi)工儀式，集中開(kāi)工的重大民生項(xiàng)目99項(xiàng)，總投資約648億元，涵蓋市政交通、生態(tài)環(huán)境、住房保障、城市更新、教育托育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

與此同時(shí)，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放35年來(lái)，越來(lái)越多的外籍人士入境居留、工作選擇在了浦東。常住在浦東新區(qū)的境外人員約占上海全市的1/5。為了讓這些外籍友人在浦東更有歸屬感，助力浦東營(yíng)商環(huán)境向好和社會(huì)文明進(jìn)步，浦東已在街鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置境外人員服務(wù)站21家、移民融入服務(wù)站7家，為轄區(qū)境外人員提供涉外法宣、政策解答等服務(wù)。

以成立于2015年9月的濰坊街道境外服務(wù)站為例，目前有7名專職工作人員。濰坊地處陸家嘴金融貿(mào)易核心區(qū)，外資企業(yè)集聚在此。服務(wù)站分別在社區(qū)綜治中心、文化中心、WE來(lái)訪、派出所戶籍涉外窗口設(shè)立服務(wù)點(diǎn)位，為居住在濰坊轄區(qū)的外籍居民辦理登記、咨詢、翻譯等各類涉外服務(wù)。

不難看出，這支“浦東原創(chuàng)、全國(guó)首創(chuàng)”的涉外社工隊(duì)伍，為外國(guó)人入境后的后續(xù)保障打通涉外服務(wù)的最后一公里。