緊盯高質量 守好“錢袋子”

輝縣市審計局認真貫徹落實《河南省審計廳審計成效提升三年行動方案》，自覺從政治大局和戰略全局的高度謀劃和實施審計，以優化完善審計工作運行機制為抓手，聚焦審計監督主責主業，持續探索審計監督高質量發展道路。

黨領導審計工作全面加強

一是堅持第一議題制度。2024年通過黨組會、理論學習中心組、干部職工會、黨員大會組織開展集中學習50余次，結合學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神、黨的二十屆三中全會、黨紀學習教育等開展交流研討，進一步促進審計干部學深悟透黨的創新理論。二是認真履行市委審計委員會辦公室職責。錨定“爭一流、走在前”的目標定位，緊緊圍繞市委、市政府中心工作及上級審計機關年度重點目標任務，找準工作定位，保障召開十四屆市委審計委員會第四次、第五次會議，研究重點領域審計整改。市委、市政府主要領導對上報的審計要情、審計重要信息等批示18篇次。嚴格執行重大事項請示報告制度，向新鄉市委審計委員會及其辦公室、輝縣市委審計委員會請示報告報備重大事項26次，自覺把黨的領導貫穿于審計工作全過程、各方面。三是建立經常性學習機制。整理編印習近平總書記關于審計工作重要講話和重要指示批示精神學習資料，并通過召開會議傳達學習、舉辦專題讀書班等方式，引導審計干部學深悟透，切實把學習成效轉化為推動審計工作高質量發展的強大動力和具體舉措。

審計監督效能全面提升

一是“成立一套整治組織”。建立了由局黨組書記、局長任組長，四個副局長任副組長，所有科室長為成員的集中整治工作領導小組，針對“小切口”問題領域，實行“一個切口、一套人馬、一抓到底”的工作機制，積極主動向市委審計委員會請示報告工作，抓好貫徹落實，加強督查督辦。二是“建立兩個協作機制”。建立與教體、人社、農業農村、醫保等多個牽頭部門協調聯動會商機制，對審計發現問題從個別到一般、從孤立到系統，透過現象看本質，逐條逐項分析癥結、商討研究解決辦法，推動形成一批審計成果。建立與紀委監委、巡察辦線索移送機制，參與“群腐”案件辦理、專項巡察行動，向紀檢監察機關移送案件線索20件，向其他有關主管部門反饋審計查出問題251個。三是“開展三個專項審計”。聚焦醫保資金，緊盯定點醫療機構醫保政策執行、藥費審核支付等事項，通過數據分析、抽查病歷等方式核實醫保資金使用情況，已追回醫保資金2.27萬元，節約醫保資金近百萬元。聚焦學校食堂，審核是否存在擅自挪用學生伙食費、食堂大宗食材招標不規范等問題，反饋審計查出問題55個。聚焦農村“三資”管理，關注村集體貨幣資金管理情況、收入支出情況以及專項資金管理使用情況，通過查看臺賬資料、賬冊憑證和實地走訪等方式，反饋審計查出問題151個。四是“梳理四個問題臺賬”。全面梳理近兩年審計查出問題、“小切口”專項審計查出問題、上級審計機關查出問題涉及輝縣部分、正在實施的審計項目等四個臺賬，聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，分類施策提出有針對性的審計建議，力促整改落實。已督促建立健全了《輝縣市中小學校食堂財務管理辦法（修訂）》《輝縣市中小學校食堂會計核算辦法（試行）》以及“三資”管理方面一系列制度規定的出臺。

審計整改成效全面增強

一是強化組織領導，全面安排部署。輝縣市委、市政府切實履行審計問題整改責任，成立了由黨政主要負責同志任“雙組長”、常務副市長任副組長的審計整改工作專班。中共輝縣市委審計委員會辦公室通過上報輝縣市委審計委員會，提請召開“13710”聯合作戰周交辦會議、市政府常務會議、審計整改聯席會議、經濟責任審計聯席會議，以及下發審計整改督導函，研究解決整改中存在的重點難題和突出問題，全力推動審計問題整改工作穩步有序開展。截至目前，累計召開專項會議20余次，協調解決重點問題58個。二是強化責任落實，加快問題整改。嚴格按照省審計廳問題整改要求，認真落實“一個問題、一套人馬、一抓到底”的工作機制，全面督促各部門審計問題整改責任，推進審計問題加快整改、盡早銷號。2024年3月對前三年領導干部經濟責任審計查出的問題開展審計整改“回頭看”工作，對已整改問題再審核、再落實，堅決杜絕虛假整改、數字整改；對整改不到位的下發《審計查出問題整改督辦函》，查明原因，要求限期整改；對個別確需長期整改的問題，持續跟蹤后續整改情況，督促落實，直到問題全部銷號，實現審計整改閉環管理。截至目前，2021年以來經濟責任審計整改臺賬問題225個，已整改到位218個，整改率達97%。三是強化監督聯動，確保整改實效。建立跨部門、跨行業聯動機制，持續加強審計監督與人大監督、紀檢監督、巡察監督等監督方式之間的貫通協作，有效凝聚了審計整改監督合力。借助紀檢監察力量，提請紀檢監察機關將督促審計整改作為政治監督、日常監督的重要抓手，將審計整改情況作為研判政治生態、回復黨風廉政意見等工作的重要參考，推動被審計單位落實全面整改責任。市委督查、政府督查將審計整改納入“13710”督查事項；市委巡察辦將審計整改情況納入十四屆市委巡察重點；市人大財經委對審計查出整改情況開展跟蹤監督，審計整改總體格局更加成熟定型。

審計工作活力全面激發

一是種好“責任田”，積極履職盡責。圍繞市委、市政府中心工作，關注社會熱點、焦點問題，把握經濟領域重點、難點，加強政策措施實施效果和資金使用效益的審計；尋找突出問題、預防潛在風險、維護經濟安全，為政府完善經濟治理機制多提有價值的意見和建議；健全追責問效、審計整改和制度規范聯動機制，努力打造審計精品，最大限度地提升社會效應。二是把牢“生命線”，嚴控審計質量。把研究式學習和研究式審計提前植入，樹立精品意識，堅持問題導向，聚焦主責主業，提高發現問題的精準度，切實把問題查實查準、審深審透，提出從根本上解決問題的辦法，治已病、防未病，最大限度地發揮審計監督效能。三是注重“深加工”，重視審計研究。將研究型審計融入具體審計工作中，把對政策、體制、制度、機制的研究作為審計的前置準備，把研究貫穿審計實施全過程，充分發揮審計的“免疫系統”功能，助推審計工作高質量健康發展，在審計工作中跳出賬本搞審計，加強對政策、體制、機制的研究，將研究型審計融入具體事項中，提高審計效率，切實提升審計結果的層次和水平。在“人才興審”方面，實施團隊“作戰”模式，集中優勢“兵力”盡銳出戰，高質量完成全年審計任務。對于審計工作中存在的難點、堵點問題，做好調查研究，做實研究型審計，推動審計工作邁上新的臺階。

（責任編輯：吳輝）