強化反“臺獨”斗爭的全方位布局

賴清德自2024年5月上臺以來，不斷宣揚“互不隸屬”的分裂言論，今年3月13日又拋出所謂“因應五方面威脅”的“17項策略”，這類言行嚴重挑戰(zhàn)大陸維護國家主權和領土完整的底線，將臺海局勢推至危機邊緣。

面對賴清德當局的“臺獨”挑釁，大陸依法打擊和遏制任何形式的“臺獨”分裂活動，堅決維護國家主權和領土完整。這部法就是《反分裂國家法》。今年3月14日恰是《反分裂國家法》實施20周年。20年來，《反分裂國家法》的實施在捍衛(wèi)國家主權和領土完整方面發(fā)揮了不可替代的作用，并取得了積極而重大的成效。具體體現(xiàn)在如下五個方面：

一是遏制“臺獨”冒險活動。當年，面對陳水扁當局的“臺獨”冒險，大陸決定采取法律手段予以應對，于是《反分裂國家法》應運而生。事實證明，該法的出臺極大地震懾了“臺獨”分裂勢力。即使臺灣當局在后續(xù)修訂“公投法”時，也不得不將“國旗、國號、領土變更”等議題排除在“公投”事項之外。這表明，《反分裂國家法》有效遏制了陳水扁時期的“法理臺獨”冒進，也在民進黨后續(xù)“執(zhí)政”期間持續(xù)發(fā)揮震懾效能。該法的出臺和實施，為大陸反對“臺獨”的斗爭提供了強有力的法律武器。

二是維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定。《反分裂國家法》為“臺獨”分裂勢力劃定不可逾越的紅線，無疑震懾和約束了“臺獨”分裂勢力的冒險活動，從而避免了臺海地區(qū)可能引發(fā)的軍事沖突和戰(zhàn)爭。2016年民進黨重新上臺至今，不斷在臺海地區(qū)制造事端，導致兩岸關系再度趨于緊張，甚至一度出現(xiàn)兵兇戰(zhàn)危的局面。倘若沒有《反分裂國家法》的威懾效應，島內(nèi)“臺獨”分裂勢力勢必會更加肆無忌憚，甚至可能會鋌而走險。

三是推動兩岸關系和平發(fā)展。《反分裂國家法》通過后，兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、人員往來交流合作不斷取得進展。2008年至2016年，兩岸關系迎來了和平發(fā)展的新局面，政治交往取得歷史性突破，兩岸領導人實現(xiàn)了歷史性會晤，兩岸各領域交流合作達到了前所未有的水平。即使2016年5月民進黨重新上臺以來，兩岸關系和平發(fā)展的良好勢頭受到嚴重沖擊，但由于《反分裂國家法》的保障，過去兩岸和平發(fā)展所積累的豐碩成果得到了較大程度的保留。

四是挫敗外部勢力干涉圖謀。長期以來，美國一直插手臺灣問題，并對兩岸關系的穩(wěn)定發(fā)展造成破壞性影響。近年來，美國將中國界定為“主要戰(zhàn)略競爭對手”和“最大地緣政治挑戰(zhàn)”，并在全球范圍內(nèi)推行遏制中國戰(zhàn)略。在此背景下，美國加大對臺灣問題的介入力度，實施“以臺制華”策略，一方面縱容、支持“臺獨”活動，以此牽制中國的發(fā)展壯大，另一方面嚴格管控“臺獨”挑釁的“度”，避免觸碰《反分裂國家法》劃定的紅線而引發(fā)軍事沖突。《反分裂國家法》第八條規(guī)定的“發(fā)生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變”之情形，本身就包括外部勢力干涉的情形。美西方勢力懾于這一條款，始終保持高度謹慎，不敢輕易邁出導致臺灣“法理獨立”的關鍵一步。

五是捍衛(wèi)和鞏固一個中國原則。在《反分裂國家法》的保障下，大陸綜合運用政治、經(jīng)濟、軍事、外交、法律、輿論等措施，強化反“臺獨”斗爭的全方位布局，屢屢挫敗“臺獨”分裂勢力的圖謀，捍衛(wèi)了一個中國原則，進一步掌握了實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略主動。凡是破壞一個中國原則的言行，不論來自島內(nèi)的“臺灣是一個主權獨立國家”“中華民國是臺灣”“中華民國臺灣”和通過虛化一個中國來偷渡所謂“中華民國”的言行，還是來自美國的通過添加新元素方式逐漸掏空原有一個中國政策意涵的言行，都遭到了中國大陸的堅決反對和斗爭。這不僅在兩岸之間捍衛(wèi)了一個中國原則，而且在國際社會鞏固了一個中國原則的廣泛共識。

不論是過去、現(xiàn)在還是未來，《反分裂國家法》都在為臺海地區(qū)和平穩(wěn)定、兩岸關系和平發(fā)展提供法治保障。隨著國家綜合實力日益強大，《反分裂國家法》在遏制“臺獨”、反對外來干涉乃至推進國家統(tǒng)一進程方面必將發(fā)揮愈來愈重要的作用。今天，我們依據(jù)這一重要法律有效反制和打擊“臺獨”分裂活動，不僅有助于今后更好地貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，而且對今后更好地運用該法維護國家主權和領土完整、推進祖國統(tǒng)一具有重要現(xiàn)實意義。（作者為中國人民大學兩岸關系研究中心主任、教授）

編輯 許陳靜 / 美編 潘大鵬 / 編審 呂鴻