夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石 守牢最大確定性

日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》。這是黨的十八大以來(lái)第13個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，也是在“十四五”收官之年發(fā)布的中央一號(hào)文件，再次釋放出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。文件錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，對(duì)全年的“三農(nóng)”工作作出了具有很強(qiáng)指導(dǎo)性和針對(duì)性的細(xì)化部署，為我們做好當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作提供了科學(xué)行動(dòng)指南。

穩(wěn)扎穩(wěn)打，守牢“三農(nóng)”底線。從容應(yīng)對(duì)百年變局，“三農(nóng)”壓艙石是我們應(yīng)對(duì)外界不確定性的最大確定性。保障國(guó)家糧食安全，既要全力穩(wěn)面積，更要下功夫提單產(chǎn)，既要強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，更要在科技創(chuàng)新上持續(xù)挖潛，通過(guò)加快科技成果大面積應(yīng)用推廣，將“藏糧于地”“藏糧于技”落在實(shí)處。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，既要防微杜漸，緊緊盯住每一個(gè)監(jiān)測(cè)對(duì)象、每一個(gè)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、幫扶一個(gè)，應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，更要不斷強(qiáng)化對(duì)脫貧地區(qū)和脫貧群眾的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，讓脫貧群眾手握奔向幸福生活的“金鑰匙”，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。

走深走實(shí)，落實(shí)“全面”要義。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，今年的中央一號(hào)文件也將推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作為錨定目標(biāo)。鄉(xiāng)村全面振興是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)性工程，這就要求鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容是“全面”的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)一樣都不能少；推進(jìn)振興的舉措是“全面”的，產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興要一起抓。更重要的是，當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興是城鄉(xiāng)融合發(fā)展全局中的振興，要以更加全面的視野統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

可感可及，保障億萬(wàn)農(nóng)民切身利益。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制是今年中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容。改革意味著利益分配方式的再調(diào)整。在進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。要守正，堅(jiān)決守牢改革底線。在“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的原則下有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶承包地總體順延、保持穩(wěn)定。深化農(nóng)村改革要始終堅(jiān)持“四個(gè)不能”，無(wú)論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。

千里之行，始于足下，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好“三農(nóng)”工作，既是支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升向好的關(guān)鍵保障，更關(guān)系著第15個(gè)五年規(guī)劃能否開(kāi)好局、起好步。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石，守牢最大確定性，不斷開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的新局面，朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。（《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）