職業(yè)教育和培訓(xùn)與數(shù)字新農(nóng)人培育：邏輯關(guān)系、現(xiàn)實(shí)困境與職教作為

摘要：在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，職業(yè)教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)數(shù)字新農(nóng)人的重要途徑。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)、職業(yè)教育和培訓(xùn)三者之間存在著密切的邏輯關(guān)系。針對職業(yè)教育和培訓(xùn)在數(shù)字新農(nóng)人培養(yǎng)過程中存在的頂層設(shè)計(jì)缺失、資源分配不均、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、培訓(xùn)方式單一等問題，提出加大政府對數(shù)字新農(nóng)人職業(yè)教育和培訓(xùn)的支持力度，統(tǒng)整職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，構(gòu)建差異化“數(shù)字+”課程體系，打造數(shù)字新農(nóng)人教學(xué)與實(shí)踐場景等措施，以期為數(shù)字新農(nóng)人培育提供參考。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育和培訓(xùn)；數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)；數(shù)字新農(nóng)人

中圖分類號：G710" " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " 文章編號：1672-5727（2025）04-0049-07

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，當(dāng)務(wù)之急是為農(nóng)村培養(yǎng)更多數(shù)字新農(nóng)人。如何提升新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)，使其更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這一問題顯得尤為重要。

一、新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)與職業(yè)教育和培訓(xùn)的邏輯關(guān)系

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化轉(zhuǎn)型及鄉(xiāng)村治理的信息化創(chuàng)新等方面。新農(nóng)人是具備新知識、新技術(shù)和新思維的鄉(xiāng)村從業(yè)者，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的活力。然而，新農(nóng)人的成長離不開職業(yè)教育和培訓(xùn)的有力支持。因此，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)提升、職業(yè)教育和培訓(xùn)三者之間具有密切的邏輯關(guān)系。

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)提升的底層邏輯

黨的十八大以來，中國加速邁向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。在這一過程中，催生了具有新思維、新技術(shù)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者群體，“新農(nóng)人”一詞也隨之被廣泛使用。所謂新農(nóng)人可以用三個“新”來定義。第一，農(nóng)民新群體，該群體以農(nóng)為業(yè)；第二，農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不再延續(xù)傳統(tǒng)的做法，而是采用新的生產(chǎn)和經(jīng)營方式；第三，農(nóng)村的新細(xì)胞，該群體是構(gòu)成當(dāng)今農(nóng)村生命體的新細(xì)胞。[1]具體而言，新農(nóng)人是一群重信息、重資源、重互利、重創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)愛好者、投資者、服務(wù)者，是有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。同時，這類群體也被稱為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的有生力量。[2]隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)民需要具備從技術(shù)到管理的綜合能力，能有效整合生產(chǎn)要素并投入生產(chǎn)運(yùn)營之中；還需要具備新理念，如依托直播平臺進(jìn)行商品銷售。因此，新農(nóng)人的“新”字不僅體現(xiàn)在人身上，還包括新技術(shù)、新工具、新理念。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村需要大力提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，而數(shù)字新農(nóng)人是推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心力量。

1.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)提出了訴求

首先，新農(nóng)人需具備數(shù)字意識和參與數(shù)字農(nóng)業(yè)的能力。2024年2月，中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)的《2024年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點(diǎn)》指出：到2024年底，我國全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展水平邁上新臺階，數(shù)字素養(yǎng)與技能培育體系更加健全，數(shù)字無障礙環(huán)境建設(shè)全面推進(jìn)，群體間數(shù)字鴻溝進(jìn)一步縮小，智慧便捷的數(shù)字生活更有質(zhì)量。數(shù)字化是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要引擎，而具備良好數(shù)字素養(yǎng)的數(shù)字新農(nóng)人是實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心力量。作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)人需具備強(qiáng)烈的數(shù)字意識及參與數(shù)字活動的能力。新農(nóng)人要在農(nóng)業(yè)發(fā)展中提高對數(shù)字的敏感度與對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的接受程度，從而跨越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)字鴻溝，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場流通。此外，新農(nóng)人要積極參與社交論壇和農(nóng)業(yè)交流會等活動，從中獲取第一手農(nóng)業(yè)資訊和信息，調(diào)整和改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營和運(yùn)作模式。

其次，新農(nóng)人需具備提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的服務(wù)能力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，培養(yǎng)新農(nóng)人不僅要使其具備基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)素養(yǎng)，更要提升其在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、人均收入增長、文化傳承等方面運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)的能力。[3]新農(nóng)人利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、集約化；利用抖音、淘寶、微信等平臺，構(gòu)建“線上＋線下”的銷售體系，提高農(nóng)產(chǎn)品市場份額，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳農(nóng)耕文化，并積極參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作，推動文化傳承。

最后，新農(nóng)人需具備防范和化解數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)的能力。數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)是鄉(xiāng)村數(shù)字化平臺搭建過程中需要關(guān)注的重點(diǎn)。農(nóng)村的信息化建設(shè)往往面臨數(shù)據(jù)泄露、信息安全隱患等風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件，將給農(nóng)村居民的個人隱私和財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。這需要新農(nóng)人在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的過程中，應(yīng)有敏銳的洞察力，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，降低數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)的危害。

2.新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)提升助推數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

在數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，新農(nóng)人作為治理農(nóng)村和數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)生動力，通過持續(xù)提高自身數(shù)字化水平，能夠?yàn)閿?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入強(qiáng)大的力量。[4]

首先，新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)是釋放農(nóng)村生產(chǎn)活力的強(qiáng)有力支撐。在農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育中，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素納入了生產(chǎn)函數(shù)，并與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素共同構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力。[5]新質(zhì)生產(chǎn)力是與數(shù)字化的生產(chǎn)資料相適應(yīng)的生產(chǎn)力躍遷，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。傳統(tǒng)生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)這種新的形式形成新的質(zhì)態(tài)，源源不斷地為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，數(shù)字化技術(shù)不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)運(yùn)行模式，形成農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，提高各方面效率。

其次，新農(nóng)人助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。新農(nóng)人具有較高文化水平，掌握先進(jìn)的知識、理念和技術(shù)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)能夠?yàn)閿?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供智力和人才支持。同時，新農(nóng)人不僅能夠帶動老一代農(nóng)民更新思維，采用現(xiàn)代化手段從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還能用他們的成功經(jīng)驗(yàn)吸引更多年輕人投身鄉(xiāng)村建設(shè)，這也是對新農(nóng)人駐扎農(nóng)村的吸引。[6]

最后，新農(nóng)人是促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的關(guān)鍵主體。數(shù)字時代的新農(nóng)人不同于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，他們具備數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字安全意識和數(shù)字農(nóng)業(yè)工具操作能力。新農(nóng)人通過數(shù)字技術(shù)對鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、人才等進(jìn)行高效地組織管理，是鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵。只有不斷提升新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)和技能，調(diào)動農(nóng)民參與數(shù)字化建設(shè)的積極性，才能有效建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，從而達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目的。

（二）新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)培育與職業(yè)教育和培訓(xùn)的依存邏輯

職業(yè)教育和培訓(xùn)以培養(yǎng)特定職業(yè)或崗位所需的人才為目標(biāo)，具有很強(qiáng)的職業(yè)定向性。一方面，職業(yè)教育和培訓(xùn)為新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)培育提供數(shù)字知識和技能。通過職業(yè)教育和培訓(xùn)，新農(nóng)人可以學(xué)到數(shù)字化知識與技能，以及運(yùn)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等工具進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。如義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮電商專業(yè)的特色優(yōu)勢，發(fā)布全國首個電商直播專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與題庫，形成了以“做解決問題型培訓(xùn)”為宗旨的新農(nóng)人電商素養(yǎng)提升培訓(xùn)體系，為磐安縣培育了很多電商專業(yè)人才。[7]傳統(tǒng)農(nóng)民中有許多老年人及學(xué)歷不高的留守婦女，無法做到與時俱進(jìn)。在進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)時可以根據(jù)文化程度對這類人群進(jìn)行細(xì)分，并根據(jù)分類情況提供相應(yīng)的數(shù)字化課程與技能訓(xùn)練，使這類人群能夠運(yùn)用新興技術(shù)從事農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化和機(jī)械化的轉(zhuǎn)變。另一方面，職業(yè)教育和培訓(xùn)為新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)培育搭建數(shù)字化實(shí)踐平臺。通過虛擬農(nóng)場，新農(nóng)人可以在虛擬環(huán)境中練習(xí)數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多元化培養(yǎng)目標(biāo)。與此同時，平臺整合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，幫助新農(nóng)人學(xué)習(xí)如何利用數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化生產(chǎn)方式。

（三）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)與職業(yè)教育和培訓(xùn)三者的內(nèi)在邏輯

職業(yè)教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)新農(nóng)人的重要途徑，也是建成數(shù)字化鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。因此，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)、職業(yè)教育和培訓(xùn)三者之間具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。

首先，新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，人才是關(guān)鍵。因此，要把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化。因此，加大數(shù)字科技普及力度，將培養(yǎng)懂信息技術(shù)、熟悉電子商務(wù)、掌握營銷渠道、了解智慧農(nóng)業(yè)的新農(nóng)人作為推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐，提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。

其次，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與職業(yè)教育和培訓(xùn)共同助推數(shù)字新農(nóng)人培養(yǎng)。一方面，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展是新發(fā)展階段我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對新農(nóng)人提出了更高的要求，助推新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)提升，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。其一，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過構(gòu)建高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的深度融合，讓農(nóng)民能夠及時獲取市場動態(tài)、技術(shù)資訊和政策信息，從而做出科學(xué)的生產(chǎn)決策。其二，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能有效優(yōu)化農(nóng)民對鄉(xiāng)村資源的配置。通過大數(shù)據(jù)分析，新農(nóng)人可以精準(zhǔn)識別鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩龑?dǎo)資金、技術(shù)等要素向農(nóng)村地區(qū)傾斜，有效緩解鄉(xiāng)村資源匱乏的問題。另一方面，新農(nóng)人是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵要素。通過系統(tǒng)化培育新農(nóng)人，將先進(jìn)的技術(shù)和理念引入鄉(xiāng)村，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。《中華人民共和國職業(yè)教育法》指出：國家支持全面舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才。職業(yè)教育和培訓(xùn)通過培養(yǎng)一批數(shù)字化新農(nóng)人促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，從而助推數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。因此，職業(yè)教育和培訓(xùn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著不可或缺的角色，同時也對數(shù)字新農(nóng)人的培育發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

二、新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)培育的現(xiàn)實(shí)困境

在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中，數(shù)字新農(nóng)人的職業(yè)教育和培訓(xùn)面臨著諸多困境，制約著新農(nóng)人自身的發(fā)展，也影響著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展速度和質(zhì)量。

（一）頂層設(shè)計(jì)缺失，數(shù)字新農(nóng)人職業(yè)教育和培訓(xùn)缺乏制度保障

數(shù)字化職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展在很大程度上需要政府主導(dǎo)推進(jìn)，而有效的制度供給是助推職業(yè)教育和培訓(xùn)的重要抓手。當(dāng)前已頒布的國家政策在促進(jìn)新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展方面的指導(dǎo)較為欠缺。

首先，國家缺乏對數(shù)字新農(nóng)人職業(yè)教育和培訓(xùn)的整體規(guī)劃，針對數(shù)字新農(nóng)人教育與培訓(xùn)的專項(xiàng)政策仍未落地，從而導(dǎo)致培育方向模糊。例如，在新農(nóng)人職業(yè)教育和培訓(xùn)中，應(yīng)如何與當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)字化需求匹配，缺乏系統(tǒng)性頂層指導(dǎo)，使得培訓(xùn)內(nèi)容和方式容易與實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的數(shù)字化應(yīng)用脫節(jié)；同時，對于數(shù)字新農(nóng)人的培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)資源等要素缺乏統(tǒng)籌安排，各方的職責(zé)不明，無法形成協(xié)同推進(jìn)數(shù)字新農(nóng)人教育和培訓(xùn)的良好局面。

其次，國家有關(guān)培育數(shù)字新農(nóng)人的政策支持力度不足，且針對性欠缺。在資金方面，沒有專門針對數(shù)字新農(nóng)人職業(yè)教育和培訓(xùn)的穩(wěn)定的財(cái)政投入政策，導(dǎo)致教育與培訓(xùn)所需的硬件設(shè)施建設(shè)、軟件資源開發(fā)等方面受到資金限制。同時，對于參與培訓(xùn)的數(shù)字新農(nóng)人沒有足夠的激勵政策，如培訓(xùn)補(bǔ)貼不足或覆蓋范圍狹窄，從而影響了他們的積極性。在引導(dǎo)社會力量參與方面，缺乏優(yōu)惠政策和引導(dǎo)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)、社會組織等參與數(shù)字新農(nóng)人培養(yǎng)的熱情不高，難以形成多元化的培訓(xùn)格局。

最后，在數(shù)字新農(nóng)人教育和培訓(xùn)質(zhì)量保障制度上存在漏洞。培訓(xùn)的準(zhǔn)入制度不完善，對培訓(xùn)教師資質(zhì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平?jīng)]有明確規(guī)范，導(dǎo)致新農(nóng)人數(shù)字化培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊。考核評價(jià)制度缺失，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量新農(nóng)人的培訓(xùn)效果，無法為提升培訓(xùn)質(zhì)量提供依據(jù)。此外，缺乏對新農(nóng)人數(shù)字化培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的制度保障，使得培訓(xùn)所學(xué)難以有效應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，影響了培訓(xùn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

（二）職業(yè)教育和培訓(xùn)資源分配不均，數(shù)字新農(nóng)人培訓(xùn)受阻

在數(shù)字新農(nóng)人培養(yǎng)過程中，職業(yè)教育和培訓(xùn)存在著數(shù)字化教育資源分配不均的問題。國家網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局發(fā)布的《全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展水平調(diào)查報(bào)告（2024）》顯示，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)，具備初級及以上數(shù)字素養(yǎng)與技能水平的成年人數(shù)占比分別為63.23%、60.03%、56.90%，具備高級數(shù)字素養(yǎng)與技能水平的成年人數(shù)占比分別為18.50%、15.13%、13.80%。由此可見，中西部地區(qū)成年人數(shù)字素養(yǎng)水平不高，其整體數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程與東部沿海地區(qū)相比仍有一定差距。首先，東部地區(qū)擁有先進(jìn)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字新農(nóng)人的職業(yè)教育和培訓(xùn)提供了良好的硬件支持；而中西部地區(qū)數(shù)字化資源處于弱勢，無法滿足數(shù)字新農(nóng)人的培訓(xùn)要求。其次，東部地區(qū)能夠吸引優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教師，可保障數(shù)字新農(nóng)人培訓(xùn)的質(zhì)量。最后，東部地區(qū)能夠與當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，使數(shù)字化教學(xué)內(nèi)容更具實(shí)用性和前瞻性；而中西部地區(qū)數(shù)字化職業(yè)教育和培訓(xùn)則存在資金投入不足、教師資源緊缺等問題，不利于新農(nóng)人數(shù)字化培育。因此，人力資本支撐不足，政府?dāng)?shù)字政務(wù)能力與資金投入欠缺，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面的挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。[8]

（三）職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，未能精準(zhǔn)施策

2019年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室印發(fā)的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》指出，當(dāng)前及“十四五”時期是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須順應(yīng)時代趨勢、把握發(fā)展機(jī)遇，加快數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用，大力提升數(shù)字化生產(chǎn)力，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村制高點(diǎn)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。數(shù)字新農(nóng)人培養(yǎng)的目標(biāo)是戰(zhàn)略性、全局性的。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)針對新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)建立完善的數(shù)字化職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容體系，并設(shè)計(jì)精準(zhǔn)的實(shí)施方案，以培育高質(zhì)量的數(shù)字新農(nóng)人。而新農(nóng)人來源廣泛，包括留守農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等群體，多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校在對新農(nóng)人進(jìn)行數(shù)字化培訓(xùn)時沒有進(jìn)行充分調(diào)研，對不同群體的個人經(jīng)歷、文化背景和技術(shù)技能了解不充分，未能有效進(jìn)行主體分類，不能滿足不同人群的學(xué)習(xí)需求。因此，在對新農(nóng)人進(jìn)行數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)時沒有對培訓(xùn)主體進(jìn)行精細(xì)劃分，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，從而大大弱化了培訓(xùn)效果。

（四）職業(yè)教育和培訓(xùn)方式單一，數(shù)字新農(nóng)人培育教學(xué)與實(shí)踐場景缺乏

首先，新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容與方式缺乏適宜性。一方面，現(xiàn)有的培訓(xùn)內(nèi)容往往過于理論化和抽象化。在教學(xué)過程中，大量的專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜的概念使得新農(nóng)人難以理解和吸收，導(dǎo)致他們在實(shí)際應(yīng)用中無法有效運(yùn)用所學(xué)知識。例如，新農(nóng)人難以理解大數(shù)據(jù)分析和云計(jì)算等技術(shù)層面的知識，他們更需要的是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合的實(shí)用數(shù)字技能。另一方面，培訓(xùn)方式缺乏靈活性和個性化。大多的培訓(xùn)采用統(tǒng)一的授課模式，沒有充分考慮新農(nóng)人的個體差異和不同需求。有些新農(nóng)人已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)，他們希望能夠深入學(xué)習(xí)特定領(lǐng)域的數(shù)字技能；而有些新農(nóng)人則是零基礎(chǔ)，此類人員需要從最基礎(chǔ)的操作開始學(xué)習(xí)。此外，培訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)不足也是一個突出問題。新農(nóng)人需要通過實(shí)際操作來鞏固和應(yīng)用所學(xué)知識，但大多培訓(xùn)僅僅停留在理論講解層面，缺乏實(shí)際的操作練習(xí)環(huán)節(jié)。這會使新農(nóng)人在面對具體問題時，無法迅速做出準(zhǔn)確判斷和有效應(yīng)對。

其次，新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)教學(xué)場景缺少。第一，缺乏模擬真實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的數(shù)字化場景。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的季節(jié)性和地域性特點(diǎn)，當(dāng)前的職業(yè)教育和培訓(xùn)沒能通過數(shù)字化手段構(gòu)建出如不同季節(jié)農(nóng)作物生長狀況監(jiān)測、不同地域市場需求分析等貼近實(shí)際的場景。這使得新農(nóng)人在培訓(xùn)中難以獲得針對具體生產(chǎn)經(jīng)營情況的數(shù)字應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，難以將所學(xué)知識直接應(yīng)用到實(shí)際工作中。第二，缺少互動式的數(shù)字化教學(xué)場景。在培訓(xùn)中，新農(nóng)人大多只是被動地接受知識，而缺乏與培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行互動的機(jī)會。例如，在講解農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營時，如果能通過數(shù)字化平臺模擬網(wǎng)店搭建、客戶溝通、訂單處理等環(huán)節(jié)，并讓新農(nóng)人實(shí)際操作和體驗(yàn)，效果會更好。但現(xiàn)實(shí)中，這樣的互動場景十分匱乏，導(dǎo)致新農(nóng)人對相關(guān)知識的理解和掌握不夠深入。第三，缺乏基于虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)的數(shù)字化教學(xué)場景。這些前沿技術(shù)能夠?yàn)樾罗r(nóng)人帶來沉浸式的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，比如通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)能讓他們直觀地了解先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)備的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和操作原理。但由于技術(shù)應(yīng)用成本較高、推廣不足等原因，這類場景在新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)中未落實(shí)到位。

最后，新農(nóng)人數(shù)字化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)受阻。當(dāng)前，產(chǎn)教融合、校企合作在培育數(shù)字新農(nóng)人時所做的工作仍不到位。在數(shù)字化建設(shè)背景下，多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)未能與職業(yè)院校深度合作，這導(dǎo)致數(shù)字化產(chǎn)教融合基地建設(shè)未能有效落實(shí)。這種現(xiàn)象會使職業(yè)院校在對新農(nóng)人進(jìn)行數(shù)字化培育時更多地注重理論傳授而忽視實(shí)踐，尤其是一些數(shù)字技能型的培訓(xùn)，僅側(cè)重講解數(shù)字技術(shù)的相關(guān)理論知識，無法為學(xué)習(xí)者提供一個完整高效的數(shù)字化模擬實(shí)訓(xùn)場景，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)踐探索的缺失，難以提升其數(shù)字素養(yǎng)。

三、新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)提升的職業(yè)教育和培訓(xùn)路徑

（一）重視頂層設(shè)計(jì)，加大政府對數(shù)字新農(nóng)人職業(yè)教育和培訓(xùn)的支持力度

鄉(xiāng)村建設(shè)若要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，則需加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，對農(nóng)民開展專業(yè)數(shù)字化培訓(xùn)。在這一過程中，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

首先，政府牽頭制定數(shù)字新農(nóng)人職業(yè)教育和培訓(xùn)的整體規(guī)劃，明確新農(nóng)人培訓(xùn)在農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。通過組建專家團(tuán)隊(duì)，深入調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)字化需求，為數(shù)字新農(nóng)人培訓(xùn)內(nèi)容和方式提供系統(tǒng)性指導(dǎo)，確保培訓(xùn)與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合。同時，清晰界定數(shù)字新農(nóng)人的培訓(xùn)主體、對象和資源，明確各方職責(zé)，建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作。

其次，在資金政策方面，設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金，保障硬件設(shè)施建設(shè)、軟件資源開發(fā)等方面的投入。比如，構(gòu)建數(shù)字化教學(xué)平臺、開發(fā)數(shù)字化農(nóng)業(yè)相關(guān)軟件、加強(qiáng)職業(yè)教育師資培訓(xùn)、打造數(shù)字化實(shí)踐基地等。同時，擴(kuò)大對數(shù)字新農(nóng)人的培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高其參與的積極性。此外，制定優(yōu)惠政策，如稅收減免、項(xiàng)目扶持等，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織等社會力量積極參與數(shù)字新農(nóng)人的職業(yè)培訓(xùn)，形成多元化培育格局，共同助力數(shù)字新農(nóng)人培養(yǎng)。

最后，完善數(shù)字新農(nóng)人培訓(xùn)準(zhǔn)入制度，明確師資和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件與標(biāo)準(zhǔn)。比如，明確教師應(yīng)具備農(nóng)業(yè)知識和數(shù)字化技能，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需有完善的數(shù)字化教學(xué)設(shè)施與實(shí)踐基地等，以保障新農(nóng)人數(shù)字化培訓(xùn)的質(zhì)量。在培訓(xùn)過程中，建立科學(xué)合理的新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)考核評價(jià)制度，從知識掌握、技能應(yīng)用、實(shí)踐成果等維度衡量培訓(xùn)效果。同時，政府要制定數(shù)字新農(nóng)人培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，搭建數(shù)字化實(shí)踐平臺，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，推動職業(yè)教育和培訓(xùn)的成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（二）統(tǒng)整職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，打通數(shù)字新農(nóng)人培訓(xùn)堵點(diǎn)

首先，統(tǒng)整縣域培訓(xùn)資源，全面提升新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)。第一，通過整合縣域培訓(xùn)資源，匯聚政府、企業(yè)、院校及社會組織等各方力量，形成合力。例如，政府出臺相關(guān)政策，為縣域數(shù)字新農(nóng)人的培訓(xùn)提供資金支持和方向指導(dǎo)；企業(yè)分享其在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和市場需求信息；職業(yè)院校憑借教育資源優(yōu)勢，開發(fā)適合培育新農(nóng)人的數(shù)字素養(yǎng)課程。第二，統(tǒng)整縣域資源實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的全面覆蓋。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括基礎(chǔ)的數(shù)字化知識和技能，如電腦操作、網(wǎng)絡(luò)使用，還涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化管理、農(nóng)產(chǎn)品電商營銷等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)的內(nèi)容。第三，統(tǒng)整縣域培訓(xùn)資源有利于優(yōu)化培訓(xùn)方式。通過統(tǒng)整縣域培訓(xùn)資源，打造數(shù)字新農(nóng)人互助陣地，線上線下同步打造集交流答疑、產(chǎn)品展銷、商務(wù)合作、電商直播等功能為一體的新農(nóng)人會客廳，建立新農(nóng)人自己的“根據(jù)地”。[9]此外，通過統(tǒng)整資源，建立完善的培訓(xùn)評估和跟蹤機(jī)制，及時了解新農(nóng)人的學(xué)習(xí)效果，根據(jù)反饋不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，形成持續(xù)優(yōu)化的良性循環(huán)。

其次，協(xié)調(diào)區(qū)域培訓(xùn)資源，支持薄弱地區(qū)新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)培育。對新農(nóng)人進(jìn)行數(shù)字化培訓(xùn)，重點(diǎn)是構(gòu)建完善的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要從以下幾個方面努力。一是國家應(yīng)加大對中西部地區(qū)數(shù)字新農(nóng)人職業(yè)教育和培訓(xùn)的財(cái)政支持，建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字新農(nóng)人的培育創(chuàng)造良好的硬件條件。同時，設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵社會資本參與，以增加中西部地區(qū)職業(yè)教育和培訓(xùn)的資金投入，為數(shù)字新農(nóng)人的培育提供資金支持。二是建立全國性的數(shù)字化教育師資調(diào)配機(jī)制，鼓勵東部地區(qū)的優(yōu)秀教師定期到中西部地區(qū)講學(xué)，并通過線上平臺對中西部地區(qū)新農(nóng)人進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，如錄制公開培訓(xùn)課程、網(wǎng)絡(luò)直播講解等。三是推動中西部與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，為數(shù)字新農(nóng)人培育奠定基礎(chǔ)。鼓勵東部地區(qū)企業(yè)在中西部地區(qū)開展農(nóng)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時為數(shù)字新農(nóng)人提供實(shí)踐機(jī)會，使數(shù)字化培訓(xùn)內(nèi)容更具實(shí)用性和前瞻性。通過以上措施，逐步緩解數(shù)字化職業(yè)教育和培訓(xùn)資源分配不均的問題，提高中西部地區(qū)數(shù)字新農(nóng)人的素質(zhì)和能力，促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

（三）構(gòu)建差異化“數(shù)字+”課程體系，注重?cái)?shù)字新農(nóng)人培養(yǎng)針對性

新農(nóng)人來源廣泛，在數(shù)字新農(nóng)人培養(yǎng)過程中，根據(jù)其自身特點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)劃分，分類培訓(xùn)，注重?cái)?shù)字化職業(yè)教育和培訓(xùn)的針對性和實(shí)踐性。

首先，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生屬于新農(nóng)人中的高素質(zhì)群體，對他們進(jìn)行數(shù)字化培訓(xùn)時可采用多元教學(xué)模式。一是開展針對性的數(shù)字化培訓(xùn)課程。根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不同方向，如種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售等，設(shè)置涵蓋數(shù)字營銷、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析、智能農(nóng)業(yè)設(shè)備操作等實(shí)用課程，提升他們的專業(yè)技能。二是搭建數(shù)字化實(shí)踐平臺。與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)合作，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供實(shí)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會，讓他們在實(shí)際工作中熟悉數(shù)字化農(nóng)業(yè)的運(yùn)作流程。三是建立導(dǎo)師制度。邀請有經(jīng)驗(yàn)的數(shù)字化農(nóng)業(yè)企業(yè)家、專家擔(dān)任導(dǎo)師，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供一對一的指導(dǎo)，幫助他們解決相關(guān)問題。根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的視角及其專業(yè)技能，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程及經(jīng)營模式，不斷拓展數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。

其次，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工也是新農(nóng)人中的重要組成部分。這類人群熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境和資源，并具備一定的外出工作經(jīng)驗(yàn)，同時富有創(chuàng)新精神和吃苦耐勞的品質(zhì)。對此類人群進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)時，可以采取以下措施：開展基礎(chǔ)數(shù)字技能普及工作，包括電腦和手機(jī)操作等；根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，定制數(shù)字化農(nóng)業(yè)課程，如電商運(yùn)營和智慧農(nóng)業(yè)管理；搭建線上線下學(xué)習(xí)平臺，線上為新農(nóng)人提供課程，線下為其提供實(shí)踐指導(dǎo)。通過這些措施，逐步提升新農(nóng)人數(shù)字素養(yǎng)。

再次，致力于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的鄉(xiāng)村精英。這類人群對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展具有前瞻性。對于此類人群需進(jìn)行骨干型培訓(xùn)，開展前沿?cái)?shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，涵蓋農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等方面；提供充裕的實(shí)踐機(jī)會，讓他們參與數(shù)字化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)；設(shè)立專項(xiàng)獎勵，激勵他們在數(shù)字化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面取得成果；組織實(shí)地考察，拓寬視野；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)數(shù)字化科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。讓此類群體成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人，引領(lǐng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新方向。

最后，留守農(nóng)民是新農(nóng)人中數(shù)字素養(yǎng)較低的群體。他們中大部分仍秉持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，不能有效地將數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，不能高效地從事農(nóng)業(yè)活動。對此類人群，首要任務(wù)是開展簡單的數(shù)字化培訓(xùn)課程，從基礎(chǔ)的手機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)使用教起，并在鄉(xiāng)村設(shè)立數(shù)字化學(xué)習(xí)點(diǎn)，配備專人指導(dǎo)。同時，利用多媒體，如短視頻、動畫等形式進(jìn)行數(shù)字化教學(xué)。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，教授農(nóng)產(chǎn)品電商銷售、農(nóng)業(yè)信息查詢等實(shí)用技能。此外，設(shè)置相關(guān)激勵機(jī)制，提升留守農(nóng)民數(shù)字化學(xué)習(xí)的參與度。

（四）豐富數(shù)字化教學(xué)模式，著力打造數(shù)字新農(nóng)人教學(xué)與實(shí)踐場景

數(shù)字化教學(xué)與實(shí)踐場景能夠?yàn)樾罗r(nóng)人提供豐富、多元的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，使學(xué)習(xí)過程更加生動有趣，從而激發(fā)新農(nóng)人學(xué)習(xí)的積極性和主動性。同時，數(shù)字化教學(xué)實(shí)踐場景能夠模擬真實(shí)的工作和生活情境，增強(qiáng)新農(nóng)人應(yīng)對實(shí)際問題的能力。此外，數(shù)字化教學(xué)與實(shí)踐場景突破了時間和空間的限制，新農(nóng)人可以隨時隨地參與學(xué)習(xí)與實(shí)踐。打造數(shù)字化教學(xué)與實(shí)踐場景對于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具有不可忽視的作用。

一方面，構(gòu)建多元化數(shù)字教學(xué)場景，滿足新農(nóng)人基本學(xué)習(xí)需求。一是職業(yè)院校與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對數(shù)字化教學(xué)設(shè)施的投入，配備先進(jìn)的多媒體設(shè)備和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極打造“線上+線下”的教學(xué)模式，保障數(shù)字新農(nóng)人培訓(xùn)質(zhì)量。二是建立有效的監(jiān)督和評估機(jī)制，定期收集受訓(xùn)農(nóng)民的反饋，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

另一方面，深化校企合作，豐富數(shù)字新農(nóng)人學(xué)習(xí)與實(shí)踐場景。農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)校要與涉農(nóng)企業(yè)深度合作。首先，學(xué)校應(yīng)根據(jù)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)化課程設(shè)置，將最新的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)和實(shí)踐案例融入教學(xué)培訓(xùn)。其次，開展智慧農(nóng)業(yè)教學(xué)，完善新農(nóng)人數(shù)字化操作場景。職業(yè)學(xué)校需加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)場景設(shè)置，建設(shè)“智慧教室”“仿真模擬實(shí)訓(xùn)室”等，為新農(nóng)人提供完善的數(shù)字化學(xué)習(xí)設(shè)施，對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。最后，建設(shè)開放型產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，提升新農(nóng)人的實(shí)踐能力。搭建產(chǎn)學(xué)研數(shù)字化實(shí)訓(xùn)基地，通過“頂層設(shè)計(jì)—試點(diǎn)探索—全面推廣”的基本路徑，遵循分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、試點(diǎn)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧的基本原則開展數(shù)字素養(yǎng)教育，真正滿足國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的總體要求。[10]職業(yè)學(xué)校與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，建立農(nóng)業(yè)科技示范與實(shí)訓(xùn)培育基地、展示中心等，為數(shù)字新農(nóng)人提供高端學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺。

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（責(zé)任編輯：張宇平）

Vocational Education and Training and the Cultivation of Digital New Farmers： Logical Relationship， Practical Dilemmas and the Role of Vocational Education

LIU Tong， MA Jianfu

（Jiangsu University of Technology， Changzhou Jiangsu 213001， China）

Abstract： Under the background of digital rural construction， vocational education and training is an important way for cultivating digital new farmers. There is a close logical relationship among the construction of digital village， digital literacy of new farmers， and vocational education and training. In response to the issues existing in the process of cultivating digital new farmers through vocational education and training， such as the lack of top-level design， uneven distribution of resources， the lack of targeted training content and the single training methods， it is proposed to attach importance to top-level design and increase government support for vocational education and training of digital new farmers; integrate vocational education and training resources to clear the blockages in the training of digital new farmers; build a differentiated \"digital +\" curriculum system， emphasizing targeted cultivation of digital new farmers; enrich digital teaching models， and focus on creating teaching and practical scenarios for digital new farmers. These measures are intended to provide a reference for the cultivation of digital new farmers through vocational education and training.

Key words： vocational education and training; digital village construction; digital new farmers