美國網絡空間演習趨勢與意圖分析

近年來，美國網絡空間演習呈現出規模擴張、新興技術亮相、多維合作深化的三大核心趨勢。從“網絡旗幟24-2”“網絡風暴”等年度演習的場景設置可以看出，美軍已從傳統的防御性演習轉向進攻性演習與“主動防御”相結合的混合模式，人工智能等新興技術正賦能網絡空間作戰，擴大實戰化應用。這些演習表明，美國正推動網絡空間軍事化進程，鞏固全球數字霸權，此舉或將加劇全球網絡空間的陣營化對抗，并對國際網絡治理規則造成沖擊。

隨著全球數字化轉型的加速，網絡空間已成為國家安全和國際競爭的重要領域。美國作為全球網絡技術的領先者，其網絡空間的安全策略和防御能力備受關注。2024年度，美國舉行的多場網絡空間演習，不僅展現了其在網絡防御和攻擊能力上的最新進展，也反映了其應對新興網絡威脅和挑戰的戰略調整。

總體概況

2024年，美國在第二季度到第三季度期間開展了多項網絡空間演習。由于網絡空間演習的復雜性和實戰化要求，美國需要提前進行周密的規劃和布局，以實現備戰打仗、檢驗技戰術水平、全面提升網絡空間攻防一體化能力的戰略目標。總體來看，2024年的美國網絡空間演習在時間安排、參與機構和演習目標上均表現出高度的組織性和戰略性。這些演習不僅增強了美國的網絡防御能力，還為應對未來潛在的網絡威脅打下了堅實基礎。

2024年美國主要網絡空間演習

演習參與機構涵蓋了網絡司令部、國防部、國土安全部、國民警衛隊等多個關鍵部門。此外，州政府、私營企業以及國際盟友也參與其中。這種多方參與的格局不僅提升了演習的實戰性和復雜性，還促進了跨部門、跨領域的協同。例如，在“網絡風暴”演習中，國防部與國土安全部緊密合作，首次模擬了針對農業和食品行業的大規模網絡攻擊，有效檢驗了各部門在危急情況下的應急響應能力。

2024年度網絡空間演習的具體目標包括：提高網絡攻擊的檢測和響應速度、增強關鍵基礎設施的網絡韌性、測試人工智能和機器學習在網絡戰中的應用，以及演練跨國網絡攻擊的應對策略。通過演習，美軍提升了網絡防御能力，檢驗了重大網絡攻擊事件響應能力，協同了應對能力、事后恢復能力等，促進了跨機構、跨部門、跨國合作交流。例如，“網絡衛士”演習中，美網絡司令部主導演練了如何應對由國家級黑客組織發起的復雜網絡攻擊，通過模擬真實場景，檢驗相關作戰能力和協調機制。此外，美網絡司令部還在“網絡旗幟24-2”演習中公開演練了進攻性網絡作戰。

主要趨勢

2024年，美國網絡空間演習呈現出幾大顯著趨勢，不僅反映了美國在網絡空間戰略上的調整，也揭示了其在應對新興網絡威脅方面的技術創新和戰術演進。

一是演習規模和復雜程度顯著提升。與往年相比，2024年的網絡空間演習在參演人員規模、場景的復雜程度和技術手段上都有了大幅提升。“網絡風暴Ⅸ”演習不僅涵蓋了更多的政府部門和私營企業，還首次將農業和食品行業納入，實現了演習覆蓋范圍的進一步擴展。此外，還引入了更為復雜的攻擊場景，如針對能源、金融和交通等關鍵基礎設施的多層次、多階段攻擊。這種規模和復雜程度的提升，使得演習更貼近實際網絡戰環境，有效檢驗了各參與方的協同作戰能力和應急響應機制。

二是跨部門和跨國合作成為常態。在2024年的網絡空間演習中，跨部門和跨國合作得到了前所未有的重視。在“網絡衛士”演習中，美國不僅與北約盟友進行了緊密合作，還邀請了亞太地區的國家參與，共同演練應對跨國網絡攻擊的策略；在“網絡風暴Ⅸ”演習中，參與方包括聯邦、州和地方政府機構，以及私營部門和國際伙伴。這種跨部門和跨國的演練合作，能夠更全面地模擬真實世界的網絡攻擊場景，促進各方在應對策略和資源共享方面的協調，不僅增強了部門間的網絡防御協同能力，還進一步深化了美國與盟友間的合作關系。

三是新興技術的廣泛應用。在2024年的網絡空間演習中，人工智能、云技術等新興技術得到了廣泛應用和驗證。在“人工智能網絡安全”桌面演習中，來自政府組織和私營企業的50多名人工智能領域的專家，共同探索了人工智能及相關領域的網絡安全事件要素，以確定需要共享哪些信息，如何與行業界開展密切合作，如何識別人工智能技術發展和應用部署帶來的威脅。“網絡風暴Ⅸ”演習特別關注了云資源的網絡安全，檢驗了參演單位在云共享責任模型下的網絡彈性，以提高參演單位在云環境中承擔安全責任的意識和準備能力。

四是實戰化訓練和紅藍對抗的強化。2024年網絡空間演習更加注重實戰化訓練和紅藍對抗。在“網絡旗幟24-2”演習中，美國首次將進攻性網絡作戰內容公開納入演習，凸顯出網絡空間戰略重點的轉變，更加聚焦實戰化對抗。其次，在“網絡衛士”演習中，紅隊（攻擊方）和藍隊（防御方）進行了多輪高強度對抗，模擬了真實網絡戰中的攻防場景。這種實戰化訓練不僅檢驗了各參與方的網絡戰能力，還促進了戰術和技術的不斷創新和優化。

戰略意圖

2024年，美國網絡空間演習不僅展示了其在技術和戰術上的最新進展，更深刻反映了其背后的戰略意圖。這些意圖不僅關乎美國的國家安全，也對全球網絡安全格局產生了深遠影響。

一是構建新型網絡威懾體系，強化攻防實戰能力。美國頻繁舉行網絡空間演習的核心戰略意圖在于，通過實戰化演習構建多層級網絡威懾體系。2024年網絡空間演習的重點既包含關鍵基礎設施防御演練，也涵蓋進攻性網絡作戰能力測試。演習通過模擬國家級網絡攻擊場景，檢驗網絡作戰部隊的攻防一體化能力。演習還特別強化了人工智能賦能網絡攻防的戰術協同，包括深入跟蹤人工智能技術和系統的網絡安全風險。在加速人工智能技術賦能網絡空間作戰的同時，提出應對潛在風險的舉措。這種高強度演習不僅旨在提升美網絡司令部的快速響應能力，更試圖向潛在對手展示其具備穿透多層防御網絡、癱瘓戰略節點的非對稱打擊能力，從而形成實質性的戰略威懾。

二是構建網絡空間聯盟體系，強化戰略協同能力。美國2024年網絡空間演習呈現顯著的陣營化特征，其戰略意圖在于重塑網絡空間地緣政治格局。通過頻繁糾集盟友和伙伴國家開展網絡空間演習，美國正將傳統軍事同盟轉化為網絡作戰聯合體。演習通過跨國、跨部門、跨機構、跨行業等多“跨度”融合，重點演練參演單位及利益攸關方的協調配合能力和集體行動能力，建立并逐步完善基于“集體網絡防御”原則的協同機制。基于烏克蘭危機、巴以沖突等網絡空間戰的經驗，美國不斷設計貼合真實網絡作戰的模擬環境，推動與盟友形成標準化的作戰流程。這種體系化演練實質是為了構建網絡空間的“聯盟鐵幕”，通過統一作戰協議、共享威脅情報、協調制裁響應，形成針對特定國家的戰略合圍態勢，強化美國主導的全球網絡治理秩序。

三是搶占未來戰爭制高點，掌握未來交戰規則話語權。美國頻繁舉行網絡空間演習的本質，是以技術優勢為支點、聯盟體系為杠桿、國際規則為外衣，構建平戰一體的網絡戰霸權體系。其深層戰略考量在于，為下一代戰爭形態確立規則框架，借網絡空間演習推動“負責任國家行為規范”的落地推行。美國務院在《網絡空間信任建設措施》中要求，將“禁止攻擊民用核設施”等11項規則納入聯合國框架，這一舉措直擊中俄提出的《全球數據安全倡議》。美國試圖通過塑造“合法化”的網絡行動邊界，為未來指控其他國家“違反國際法”提供法理依據。美國在演習中預設所謂的合規場景，使盟友在真實沖突中更易形成對主要競爭對手的道義圍剿。美國的目標不僅是應對主要戰略競爭對手，更是通過預設戰場規則和技術門檻，確保美國在混合戰爭時代中維持全球軍事的領導地位。

結語

2024年，美國通過全年密集的演習活動，檢驗和優化了網絡防御機制，測試了新型作戰工具，增強了其在全球網絡空間中的威懾力，并對全球網絡安全格局產生了深遠影響。主要表現在以下幾個方面：一是美國通過跨部門和跨國合作，促進了國際網絡空間治理的規范化和標準化，增強了全球網絡防御的協同能力；二是新興技術的廣泛應用，如人工智能、機器學習、云計算，不僅提升了演習的科技含量，也為未來網絡戰的技術創新提供了重要參考；三是實戰化訓練和紅藍對抗的強化，檢驗了各參與方的網絡戰能力，促進了戰術和技術的不斷創新和優化。

隨著全球數字化轉型的加速，網絡空間的復雜性和不確定性將進一步增加，美國及其盟友將不斷加強網絡防御能力，應對日益復雜的網絡威脅。與此同時，國際社會也應加強合作，共同制定和遵守網絡空間的行為規范，確保全球網絡空間的和平與安全。

責任編輯：王美穎