名煙拆盒短視頻的非法生意經(jīng)

以“拆盒分享”的名義發(fā)布香煙展示視頻，視頻中標(biāo)明“網(wǎng)上買(mǎi)的‘口糧’”“半價(jià)”等字樣，只要有人在評(píng)論區(qū)留言詢(xún)問(wèn)價(jià)格和購(gòu)買(mǎi)方式，馬上就有人私信邀請(qǐng)加好友，引導(dǎo)網(wǎng)友在私信里交易香煙。近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此類(lèi)隱晦傳播煙草內(nèi)容、誘導(dǎo)線上煙草交易的短視頻在各大社交平臺(tái)很活躍。

假煙草包裝成“稀有貨”名煙半價(jià)就能買(mǎi)到

所謂“香煙拆盒”，就是對(duì)知名品牌香煙進(jìn)行拆盒、展示。這類(lèi)視頻一般不超過(guò)20秒，發(fā)布者將香煙稱(chēng)作“ 口糧”，標(biāo)題打上“日常拆盒分享”“無(wú)不良引導(dǎo)”等標(biāo)簽，并聲稱(chēng)香煙是網(wǎng)購(gòu)的，價(jià)格便宜，“ 半價(jià)”“ 一年可省一間房”。

記者在展示香煙的短視頻下方留言后，私信消息不斷，除當(dāng)晚收到的19 條私信外，連續(xù)4 天，均有賬號(hào)發(fā)來(lái)邀請(qǐng)。記者加上幾個(gè)好友后，有人立即發(fā)來(lái)卷煙價(jià)目表，表示全國(guó)均可郵寄。這些價(jià)目表中，中華、黃鶴樓、玉溪、和天下等知名卷煙品牌都有，價(jià)格較市場(chǎng)價(jià)低出不少。以軟中華為例，每條價(jià)格在240 元至280 元不等。

“ 這個(gè)價(jià)格進(jìn)貨都進(jìn)不來(lái)，我們進(jìn)一條軟中華都得600 多元。”北京一家有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的零售店工作人員說(shuō)，“而且我們是不允許在網(wǎng)上售賣(mài)的，跨省市更不行。”

當(dāng)記者向網(wǎng)上的賣(mài)家詢(xún)問(wèn)香煙真假時(shí)，對(duì)方并未正面回答，只說(shuō)“口感和超市賣(mài)的一模一樣”“抽不出真假”等。有賣(mài)家告訴記者，這些煙來(lái)自越南代工廠，是“免稅煙”，甚至有人直言是走私。

“就算是進(jìn)口煙，也必須通過(guò)煙草專(zhuān)賣(mài)公司才能進(jìn)，其他途徑進(jìn)不來(lái)。所謂的‘越南代工廠免稅煙’，一般都是走私進(jìn)來(lái)的。即便是真正的煙草公司授權(quán)生產(chǎn)，因?yàn)槭峭ㄟ^(guò)走私途徑，依然違法。”中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)公益法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員兼秘書(shū)長(zhǎng)李恩澤表示，基本可以認(rèn)為這些人賣(mài)的是假煙，賣(mài)假煙可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。

網(wǎng)友在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)香煙，是否也會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)？李恩澤表示，“若是用于自己消費(fèi)，應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。但如果買(mǎi)的數(shù)量較大，要跨區(qū)域運(yùn)輸，或者買(mǎi)了再倒賣(mài)，就有法律風(fēng)險(xiǎn)。”

舉報(bào)維權(quán)困難 需多部門(mén)聯(lián)合治理

3 月12 日，記者撥打舉報(bào)熱線對(duì)此事進(jìn)行舉報(bào)。次日上午接到北京市海淀區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局相關(guān)工作人員的回電，工作人員表示，網(wǎng)絡(luò)售煙確屬違法行為。消費(fèi)者在網(wǎng)上買(mǎi)到香煙，如果想要鑒定真假，煙草專(zhuān)賣(mài)局可以提供鑒定服務(wù)；但要想追究卷煙來(lái)源，比如查ID 地址、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售記錄等，煙草部門(mén)沒(méi)有相關(guān)職權(quán)。

該工作人員建議，遇到此類(lèi)情況，可以向有相關(guān)執(zhí)法權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和公安部門(mén)舉報(bào)，或者通過(guò)平臺(tái)舉報(bào)，向其提供相關(guān)證據(jù)，由平臺(tái)進(jìn)行處理。如果向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)，一般該部門(mén)會(huì)找到平臺(tái)，調(diào)閱交易記錄等信息，根據(jù)實(shí)際情況追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。他同時(shí)表示，網(wǎng)上發(fā)布傳播關(guān)于煙草的廣告也是違法行為，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)處理。

不過(guò)，記者3 月13 日上午撥打12315 向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反映情況時(shí)，接線員表示，需要提供被舉報(bào)方的公司名和注冊(cè)地，若無(wú)法確定網(wǎng)絡(luò)售煙是個(gè)人行為還是公司行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也無(wú)法核實(shí)。如果賣(mài)家是個(gè)人銷(xiāo)售行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)無(wú)法受理，即便是提供對(duì)方的社交平臺(tái)賬號(hào)名，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也沒(méi)法去查。“建議市民通過(guò)協(xié)商或者司法途徑維權(quán)。”

“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，煙草局管的是煙，市場(chǎng)監(jiān)管局管的是廣告，公安部門(mén)管違法犯罪，網(wǎng)信部門(mén)管互聯(lián)網(wǎng)等，這已經(jīng)涉及多個(gè)部門(mén)了。單個(gè)部門(mén)去辦確實(shí)存在困難，只有形成緊密合作，才能精準(zhǔn)治理。”李恩澤說(shuō)。

（摘自《新京報(bào)》3.16 葉紅梅/文）