民企助力國(guó)有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)變革

保定冀農(nóng)市場(chǎng)在發(fā)展過程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與既帶來(lái)活力，也面臨諸多挑戰(zhàn)。通過對(duì)市場(chǎng)形成、現(xiàn)狀及問題的分析，深入探討民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助力下的優(yōu)化資產(chǎn)配置、開發(fā)線上平臺(tái)、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模等建議的具體實(shí)施路徑和潛在影響。這些建議基于市場(chǎng)實(shí)際情況，具有針對(duì)性和可操作性。若能有效實(shí)施，有望改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

本文以保定冀農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱冀農(nóng)市場(chǎng)）為研究對(duì)象，深入剖析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題。通過梳理市場(chǎng)形成歷程，分析其在區(qū)位、經(jīng)營(yíng)模式、規(guī)模等方面的問題，從理論與實(shí)際相結(jié)合的角度，詳細(xì)闡述民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助力下優(yōu)化資產(chǎn)配置、搭建線上平臺(tái)、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模等策略的可行性與預(yù)期效果，旨在提升國(guó)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為同類市場(chǎng)提供借鑒。

在經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的格局下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成為推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新與升級(jí)的重要力量。保定冀農(nóng)市場(chǎng)作為河北農(nóng)業(yè)大學(xué)資產(chǎn)管理公司下屬的國(guó)有企業(yè)，在保定地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域舉足輕重。其發(fā)展既依托高校資源，又在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的參與下不斷探索新路徑，面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)對(duì)于國(guó)有市場(chǎng)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的研究尚處于不斷探索階段，多數(shù)研究聚焦于大型綜合市場(chǎng)，針對(duì)像冀農(nóng)市場(chǎng)這類依托高校資源的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)研究較少。而冀農(nóng)市場(chǎng)在發(fā)展過程中所展現(xiàn)出的獨(dú)特模式和遇到的問題，具有典型性和代表性，研究該市場(chǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與下的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)填補(bǔ)這一研究空白，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的變革與發(fā)展具有重要意義。

2002年，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)立河北農(nóng)大科技市場(chǎng)，這是保定冀農(nóng)市場(chǎng)的前身。彼時(shí)，市場(chǎng)聚焦種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)用生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)，憑借河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技實(shí)力，開展科技成果交易、咨詢及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。在這一階段，雖以國(guó)有資源為支撐，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的參與初見端倪，一些個(gè)體農(nóng)資商戶入駐市場(chǎng)，開啟了國(guó)有與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的初步合作。例如，當(dāng)時(shí)一位從事種子銷售的民營(yíng)商戶，憑借自身多年積累的銷售渠道和對(duì)市場(chǎng)的敏銳洞察力，引入了一些新型優(yōu)質(zhì)種子品種，在市場(chǎng)上獲得了良好的反響，不僅增加了自身的銷售額，也為市場(chǎng)帶來(lái)了新的活力，初步展示了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在豐富市場(chǎng)產(chǎn)品種類方面的作用。

2008年，原保定市區(qū)府河市場(chǎng)整體遷入，市場(chǎng)正式更名為河北農(nóng)大農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)。業(yè)務(wù)范圍大幅拓展，涵蓋水產(chǎn)、副食、調(diào)料等多品類。此時(shí)，大量民營(yíng)商戶的涌入，使市場(chǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分迅速增加，市場(chǎng)商戶數(shù)量穩(wěn)定在700余家，形成了國(guó)有與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相互融合、共同發(fā)展的格局，市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展態(tài)勢(shì)。眾多民營(yíng)商戶帶來(lái)了各自獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)理念和豐富的產(chǎn)品資源，像一些經(jīng)營(yíng)副食的民營(yíng)商戶，通過與各地供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，引入了許多特色副食產(chǎn)品，滿足了不同消費(fèi)者的需求，進(jìn)一步提升了市場(chǎng)的知名度和影響力。

2020年，在河北省教育廳推動(dòng)的高校所屬企業(yè)體制改革背景下，市場(chǎng)再次更名為河北冀農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)。在新的發(fā)展階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中的作用愈發(fā)凸顯，市場(chǎng)積極探索與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的深度合作模式，以適應(yīng)市場(chǎng)變化。比如，市場(chǎng)管理方與一些大型民營(yíng)物流企業(yè)合作，優(yōu)化了物流配送體系，提高了貨物運(yùn)輸效率，降低了商戶的物流成本，為市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

冀農(nóng)市場(chǎng)位于保定市中心主城區(qū)蓮池區(qū)南二環(huán)路，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。南二環(huán)路作為交通主干道，為市場(chǎng)貨物運(yùn)輸和人員往來(lái)提供便利，吸引了眾多商戶入駐，是市場(chǎng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

市場(chǎng)占地158畝，建筑面積60000平方米，擁有交易大廳、冷庫(kù)、門店等設(shè)施。商戶近700家，從業(yè)人員約3000人，形成規(guī)模效應(yīng)。民營(yíng)商戶在數(shù)量和經(jīng)營(yíng)活力上占據(jù)重要地位，是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體力量。

主要從事農(nóng)副產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)，品類豐富，滿足不同客戶需求。眾多商戶憑借靈活的經(jīng)營(yíng)策略和多樣的產(chǎn)品選擇，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，形成了穩(wěn)定的客戶群體和銷售網(wǎng)絡(luò)。

市場(chǎng)商戶日銷售交易額1000萬(wàn)元，年交易額近40億，總體納稅額約5千萬(wàn)元。市場(chǎng)自身年租金收入約1100萬(wàn)元，納稅100余萬(wàn)元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍貢獻(xiàn)了主要的經(jīng)營(yíng)收入，體現(xiàn)了其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

交通規(guī)劃不足。市場(chǎng)初期因府河市場(chǎng)遷入和優(yōu)越地理位置迅速發(fā)展，但隨著規(guī)模擴(kuò)大和居民乘用車增加，每日車流量超3000輛，交通擁堵嚴(yán)重，影響貨物運(yùn)輸效率和購(gòu)物體驗(yàn)。2014年冀農(nóng)市場(chǎng)被劃入保定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，土地規(guī)劃和政策的不確定性，對(duì)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)預(yù)期和商戶穩(wěn)定性也受到影響。據(jù)市場(chǎng)商戶反映，在交通高峰期，貨物運(yùn)輸車輛常常需要花費(fèi)數(shù)小時(shí)才能進(jìn)出市場(chǎng)，這不僅增加了運(yùn)輸成本，還導(dǎo)致一些易腐壞的農(nóng)副產(chǎn)品損耗增加。同時(shí)，由于土地規(guī)劃的不確定性，一些商戶不敢進(jìn)行大規(guī)模的設(shè)備投資和業(yè)務(wù)拓展，擔(dān)心隨時(shí)可能面臨搬遷等問題。

經(jīng)營(yíng)模式單一。冀農(nóng)市場(chǎng)主要依賴租金收入，經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng)。在科技進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物沖擊下，尤其是疫情期間，線下批發(fā)業(yè)務(wù)受限，市場(chǎng)缺乏線上應(yīng)對(duì)策略，競(jìng)爭(zhēng)力下降，個(gè)體商戶經(jīng)營(yíng)困難，影響市場(chǎng)整體效益。以疫情期間為例，許多線下批發(fā)市場(chǎng)陷入停滯，而一些具備線上銷售渠道的市場(chǎng)則能夠維持一定的業(yè)務(wù)量。冀農(nóng)市場(chǎng)由于缺乏線上平臺(tái)，商戶的訂單量大幅減少，部分商戶甚至面臨虧損的困境，凸顯了經(jīng)營(yíng)模式單一的弊端。

規(guī)模及配套受限。冀農(nóng)市場(chǎng)占地158畝，商戶趨于飽和，大量有意向入駐的民營(yíng)商戶因場(chǎng)地限制流失。同時(shí)，周邊新建2座大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)比現(xiàn)有市場(chǎng)，新市場(chǎng)在設(shè)施、服務(wù)、規(guī)模等方面更有優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，如何通過擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模提升競(jìng)爭(zhēng)力成為市場(chǎng)和商戶共同面臨的問題。例如，部分供應(yīng)商原本有意入駐冀農(nóng)市場(chǎng)，但由于場(chǎng)地不足，最終選擇了其他市場(chǎng)，這不僅使冀農(nóng)市場(chǎng)失去了一個(gè)優(yōu)質(zhì)商戶資源，也在一定程度上影響了市場(chǎng)的品牌形象和市場(chǎng)份額。

優(yōu)化資產(chǎn)配置。冀農(nóng)市場(chǎng)積累了一定資金，可與民營(yíng)資本合作探索投資機(jī)會(huì)。如利用高校資源，推動(dòng)民營(yíng)資本投資改造河北農(nóng)業(yè)大學(xué)校園服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè) “美食一條街”，滿足師生飲食需求，打造 “農(nóng)大美食” 品牌。整合校園服務(wù)場(chǎng)所，建設(shè)特色展廳、共享自習(xí)室等服務(wù)設(shè)施，將閑置鍋爐房打造成一站式大學(xué)生服務(wù)中心。在實(shí)施過程中，可以成立專門的項(xiàng)目合作小組，由國(guó)有市場(chǎng)管理人員和民營(yíng)資本代表共同組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、招商和運(yùn)營(yíng)管理。同時(shí)，制定合理的利益分配機(jī)制，根據(jù)雙方的投資比例和貢獻(xiàn)程度進(jìn)行利潤(rùn)分配，確保合作的公平性和可持續(xù)性。通過國(guó)有與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和盈利渠道。

開發(fā)線上平臺(tái)。借鑒電商經(jīng)驗(yàn)，國(guó)有市場(chǎng)與民營(yíng)商戶共同構(gòu)建線上線下并行模式，籌建 “云市場(chǎng)”?！霸剖袌?chǎng)” 具備用戶管理、支付、搜索等功能，將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品上架推廣，打破實(shí)體門店限制，拓寬銷售渠道，吸引年輕消費(fèi)者。同時(shí)提供市場(chǎng)信息發(fā)布、價(jià)格查詢、在線交易撮合等服務(wù)，提升信息化水平和運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在平臺(tái)建設(shè)初期，可以邀請(qǐng)專業(yè)的電商團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)支持和培訓(xùn)，幫助商戶熟悉線上運(yùn)營(yíng)流程。同時(shí)，市場(chǎng)管理方可以制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)商戶積極入駐線上平臺(tái)，如減免一定期限的平臺(tái)入駐費(fèi)用等。隨著平臺(tái)的發(fā)展，逐步完善售后服務(wù)體系，提高用戶滿意度。

擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。冀農(nóng)市場(chǎng)現(xiàn)有規(guī)模難以滿足發(fā)展需求，市場(chǎng)東部、南部部分土地具備開發(fā)潛力，如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)一分場(chǎng)土地、居民區(qū)及周邊村莊可用土地，總計(jì)498畝。冀農(nóng)市場(chǎng)可與民營(yíng)資本合作，建設(shè)20萬(wàn)噸冷庫(kù)、居民區(qū)、交易中心及門店等配套設(shè)施，打造輻射華北地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，提升市場(chǎng)行業(yè)地位和市場(chǎng)份額，應(yīng)對(duì)周邊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模的過程中，需要充分考慮土地規(guī)劃、環(huán)保要求等因素?？梢韵冗M(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研和可行性分析，制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和優(yōu)惠措施。在建設(shè)過程中，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。

保定冀農(nóng)市場(chǎng)在發(fā)展過程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與既帶來(lái)活力，也面臨諸多挑戰(zhàn)。通過對(duì)市場(chǎng)形成、現(xiàn)狀及問題的分析，深入探討了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助力下的優(yōu)化資產(chǎn)配置、開發(fā)線上平臺(tái)、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模等建議的具體實(shí)施路徑和潛在影響。這些建議基于市場(chǎng)實(shí)際情況，具有針對(duì)性和可操作性。若能有效實(shí)施，有望改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，冀農(nóng)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和探索成果，也將為其他國(guó)有市場(chǎng)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展提供有益借鑒，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)多元化背景下不斷創(chuàng)新和進(jìn)步。未來(lái)，隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)有市場(chǎng)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合作模式和發(fā)展策略也需要不斷優(yōu)化和調(diào)整，以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

（責(zé)任編輯" 莊雙博）

（作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)）