科技賦能智慧照明產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢、向“新”攀“高”

習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，江蘇要把握好挑大梁的著力點(diǎn)，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣。智慧照明產(chǎn)業(yè)作為高郵“511”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近五十年發(fā)展，已逐步形成從材料供應(yīng)到制造加工、從施工安裝到整體運(yùn)維為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。整燈、燈桿市場占有率分別約為全國的40%、70%，先后獲評“中國路燈制造基地”“國家火炬智慧照明特色產(chǎn)業(yè)基地”，入選2024年度全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。

優(yōu)化布局把穩(wěn)向

調(diào)準(zhǔn)發(fā)展方向。把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)與路燈照明產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，科學(xué)編制智慧照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、階段成果，推動智慧照明產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向轉(zhuǎn)型。

調(diào)優(yōu)空間規(guī)劃。搶抓國土空間規(guī)劃調(diào)整窗口期，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)類型、功能配套、區(qū)位條件等多重因素，細(xì)化功能分區(qū)，科學(xué)布局重點(diǎn)項(xiàng)目，打造智慧路燈制造、孵化器展示、新光源生產(chǎn)以及5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)等“一核多翼”智慧照明產(chǎn)業(yè)空間布局，形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

調(diào)新企業(yè)布局。圍繞“燈桿輕量化、光源節(jié)能化、系統(tǒng)智能化、工程集成化”發(fā)展定位，統(tǒng)籌編制鋼制燈桿、智能交通、智慧照明以及LED光源4張產(chǎn)業(yè)圖譜，形成“以鏈主企業(yè)為引領(lǐng)、專精特新為骨干、規(guī)上企業(yè)為支撐、中小企業(yè)為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)矩陣。截至目前，累計(jì)培育省級以上專精特新企業(yè)49家、高新技術(shù)企業(yè)85家，擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)136家、銷售過億元企業(yè)28家，智慧照明產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超100億元。

科創(chuàng)賦能深融合

狠抓科技創(chuàng)新。設(shè)立科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展基金，與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等30多所國內(nèi)知名高校院所建立常態(tài)化合作機(jī)制，圍繞行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”難題等開展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機(jī)銜接、有效轉(zhuǎn)化，賦能產(chǎn)業(yè)迭代升級，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。截至2024年底，累計(jì)建成省級研發(fā)中心19家、博士后工作站3家、院士工作站1家，擁有發(fā)明專利1612件，主持（參與）制定國家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，獲江蘇省科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)。

狠抓轉(zhuǎn)型升級。通過政府正向引導(dǎo)、市場反向倒逼，推動企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、參股、控股等形式，從傳統(tǒng)燈桿制造向多功能桿件智造轉(zhuǎn)變、從單一燈桿制造商向系統(tǒng)集成商轉(zhuǎn)型，進(jìn)軍智慧城市、智慧交通、智能安防等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域。借助深圳前沿人才、技術(shù)和信息資源，以“飛地”模式在深圳建立域外研發(fā)孵化中心，深耕智能交通和智慧照明控制軟件研發(fā)，助力交通照明等產(chǎn)業(yè)的控制軟件從依賴進(jìn)口到實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代智能化升級，構(gòu)建起“深圳研發(fā)、高郵制造、全球銷售”產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈條。圍繞小小路燈“一根桿”，以點(diǎn)帶面布設(shè)“一張網(wǎng)”，將數(shù)據(jù)接入管理后臺“一朵云”，打造數(shù)據(jù)云、服務(wù)云和智慧云，助力城市精細(xì)化管理。

狠抓智改數(shù)轉(zhuǎn)。推動組建專家智庫、開展診斷服務(wù)、強(qiáng)化診改結(jié)合、落實(shí)政策扶持、加強(qiáng)人才支撐等措施，分行業(yè)、分層次、分區(qū)域免費(fèi)深入企業(yè)“把脈問診”，把準(zhǔn)轉(zhuǎn)型需求，“一企一策”量身定制智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)方案，幫助企業(yè)解決“不想轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”等難題。鼓勵(lì)企業(yè)搶抓“兩重”“兩新”政策加力擴(kuò)圍機(jī)遇，在設(shè)備更新、產(chǎn)線煥新、技術(shù)革新等加大投入，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，提升市場占有率。

全鏈智造提質(zhì)效

聚集頭部企業(yè)。緊扣產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升、數(shù)智賦能提質(zhì)、綠色低碳提優(yōu)，大力培育“鏈主企業(yè)”“龍頭企業(yè)”，通過培優(yōu)扶強(qiáng)、招引納新，牽牢“牛鼻子”，打造智慧照明龍頭企業(yè)矩陣。法馬交通LED交通信號燈產(chǎn)品連續(xù)三年榮登全國市場占有率榜首，曙光電纜、欣寶科技、龍騰照明成功在“新三板”掛牌。

聚焦市場開拓。搭建“郵企通”供需對接平臺，全面梳理智慧照明產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動本地新能源、新光源企業(yè)與照明企業(yè)深化業(yè)務(wù)合作，構(gòu)建市域內(nèi)循環(huán)。以高質(zhì)量“走出去”融入國際市場，積極參加“一帶一路”“南南合作”等沿線共建，建成中印新德里城市展廳，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷印度、馬來西亞、坦桑尼亞等180多個(gè)國家和地區(qū)，豪緯公司在緬甸仰光打造城市智能交通系統(tǒng)，伏特公司5G綜合智慧桿點(diǎn)亮卡塔爾世界杯主場。

聚力服務(wù)保障。踐行與企業(yè)“伴隨式”成長服務(wù)理念，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行清單管理、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和專班服務(wù)，定期開展“紓企解困”活動，全力助企享政策、找資金、攬人才、拓市場。健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全鏈?zhǔn)椒?wù)體系，與南京工業(yè)大學(xué)共建國家級電光源材料質(zhì)量監(jiān)督檢測中心，加快推動中國揚(yáng)州（智慧照明）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)。建立照明燈具行業(yè)協(xié)會自律機(jī)制，加強(qiáng)全方位監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展、有序競爭，維護(hù)共同利益，提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。

集智聚力創(chuàng)未來

實(shí)施精品燈桿提質(zhì)行動。落實(shí)“能進(jìn)能出”競爭機(jī)制，精選綜合實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模體量大、運(yùn)營質(zhì)態(tài)優(yōu)的重點(diǎn)企業(yè)，組建智慧照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，示范實(shí)施高郵精品燈桿團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)使用“高郵精品燈桿”商標(biāo)。全面推廣自動化裝配線、智能數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人等集成運(yùn)用，加快推進(jìn)省級“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”先進(jìn)級智能工廠建設(shè)，積極培育專業(yè)化、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)燈桿生產(chǎn)制造企業(yè)。

實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招引行動。引進(jìn)“電源+控制”核心企業(yè)、高端品牌和產(chǎn)品生產(chǎn)線，快速形成規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢，讓域內(nèi)企業(yè)在家門口就能實(shí)現(xiàn)光源配套，推動道路照明向文旅照明、夜游照明、城市綜合照明方向延伸。設(shè)立智慧照明發(fā)展基金，搭建政銀企融資服務(wù)平臺，深化產(chǎn)融合作，破解融資難題。優(yōu)化提質(zhì)檢測檢驗(yàn)平臺布局建設(shè)，不斷提升上海交通大學(xué)高郵先進(jìn)能源實(shí)驗(yàn)室、南京工業(yè)大學(xué)電光源實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營質(zhì)效，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序，開展智慧照明產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證。

實(shí)施照明工程集成行動。推動“智慧照明+”應(yīng)用，廣泛嵌入智慧城市重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)支持頭部企業(yè)與央企、國企、上市公司合作，通過“資本+制造”方式組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，在經(jīng)營管理模式、項(xiàng)目管理、技術(shù)支持等方面開展深層次合作，全面提升智慧照明產(chǎn)業(yè)場景應(yīng)用和運(yùn)維水平。持續(xù)放大產(chǎn)業(yè)制造競爭優(yōu)勢，支持企業(yè)積極承接長三角、珠三角大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，抱團(tuán)出海、借梯登高，全力開拓“一帶一路”海外及全球貿(mào)易市場。

（作者系高郵市人民政府副市長）

責(zé)任編輯：張寧