粟裕戰時惜民力 得民支持打勝仗

1946年7月，蔣介石撕毀停戰協議，出動第一綏靖區12萬人馬，西起揚州、東至南通，大舉進攻蘇中解放區。粟裕指揮華中野戰軍3萬余人奮起反擊，從海安、如皋星夜出發，長途奔襲宣（堡）泰（興），殲敵整編83師3000余人和一個重炮營；接著又馬不停蹄轉戰皋南，三天殲敵整編49師師部及一個半旅1萬余人。正當我軍準備對殘敵一個團發起攻擊時，三路敵軍援兵蜂擁而來，整編83師兵出姜堰，東下側后包抄，企圖“一舉解決蘇中共軍”。粟裕果斷決定避其鋒芒，下令部隊撤往海安以北、東臺三倉河以南沿海一帶隱蔽休整。休整期間，我軍相機進行海安、李堡兩場戰斗。至此，蘇中戰役四戰四捷，殲敵33000余人。

四戰四捷，喜中生憂

在總結勝利活動中，粟裕充分肯定了廣大指戰員的不怕疲勞、連續作戰、英勇善戰。然而，粟裕話頭一轉，鄭重指出：我們不要忘其所以，在某種意義上講，打仗就是打后勤，即使是一支虎狼之師，如果沒有后勤保障跟進，一個班12個人，只要有3人傷亡，就要有6人去處理，剩下3人，還有攻擊力嗎？后勤跟不上，缺糧斷炊，餓著肚皮能打勝仗嗎？我們沒有兵站基地，傷病員是靠廣大群眾抬著擔架，冒著槍林彈雨接送；我們沒有糧食倉庫，藏糧于民，公糧都是由群眾保管，隨用隨取……我們之所以能以寡敵眾，連戰連捷，蘇中人民大力傾力支前，勞苦功高，功不可沒！正如華中工委書記、南線后勤司令部政委陳丕顯同志所說，“要人有人，要物有物，形成了個個爭貢獻的熱潮”，“兵馬未動，糧草先行，保障了戰斗的勝利”。

粟裕細看蘇中區南線后勤司令部報告中支前動用的人力、物力，一個個驚人的數字，讓他欣慰之余也憂心忡忡。山雨欲來，大戰在即，各級地方政府就把支前工作放在首位，發動群眾加工大麥、元麥，又將小麥磨成面粉蒸饅頭后切片曬干，以防前線戰斗激烈無法開伙。在皋南戰斗中，如皋縣丁東區支前成品糧高達50萬斤，戰場附近的馬塘、渡軍井兩個區更是爭相貢獻，分別在復興、石塘設有數十萬斤的糧站，甚至連蒲西區、盧港區也準備了充足的糧草。粟裕看著看著，要來一把算盤：皋南戰斗歷時3天，華野3萬余人，每人每天2斤糧，滿打滿算一天8萬斤，一個丁東區的支前糧食，一半就足足有余了！海安保衛戰，第七縱隊不足萬人，打了3天，西場、噇口兩個區群眾磨了20萬斤小麥。李堡戰斗20小時，東臺縣唐洋區群眾磨了10萬斤小麥，蒸了5萬斤饅頭……供過于求，浪費驚人。越算，粟裕心情越發沉重。

自1940年10月黃橋決戰勝利后，粟裕率領的新四軍1師一直堅持在蘇中抗戰。蘇中是魚米之鄉，物產豐富，但在日偽占領期間，因日軍強征暴斂，大肆掠奪糧棉油，民不聊生，群眾苦不堪言。蘇中解放區1946年5月開始土改，先在三個區做了試點，群眾才收了一熟麥子，當下土改全面推開，“前方打仗，后方分田”，但群眾分得的土地，主糧玉米才開始揚花吐纓，要等到秋天才有收獲。現在征用這么多的糧食支前，超出了應征公糧的定額，顯然存在預征現象。預征，寅吃卯糧，自衛戰爭剛剛開始，仗還得打下去，還要源源不斷地群眾支前，只顧眼前、竭澤而漁，勢必引發饑荒。

粟裕放下算盤，打電話給華野后勤部司令員賀希明，要他立即派人深入連隊，調查戰時糧食實際用量，作出一個指戰員既能吃飽又不浪費的定量標準。

“浪用民夫”，數字驚人

在后勤部的報告中，粟裕還發現“浪用民夫”的現象。他責成華中野戰軍政治部主任鐘期光牽頭，由政治部、后勤部、蘇中區黨委組成聯合調查組，深入調查地方上如何“出力”、部隊如何“使用”的實際情況，糾正過度使用民夫的行為，減輕群眾負擔。

調查發現，擔架隊伍十分龐大，僅就規模較大的皋南戰斗而言，丁東區由區干部帶隊，出動了3500副擔架，而華野傷亡官兵只有1660人。

根據宣泰、皋南戰斗中支前出現的問題，華中野戰軍、戰地工作委員會發出了 《關于民夫工作的聯合通令》 ，規定“所有各部隊，不要不通過后勤機關，直接就地向鄉村長要民夫，更不能隨便在各地拉夫捉夫”；“不要把民夫當作戰斗員來使用，一道與沖鋒部隊前進，致使民夫傷亡”；“規定所有（抬單架）民夫，只能到團的前線包扎所為止，應距離火線上半里至一里路程”。

《通令》 下發后，部隊執行卻參差不齊。調查結果表明，“擔架隊伍十分龐大”，“民夫又多”，“浪用民夫已到驚人的程度，許多人什么都不背，一切交民夫挑起來，許多不必要的東西也用民夫挑起來”；“根據四十天后勤工作之估計，此次作戰中共用去民力達一與三之比至一與四之比，即是說一個兵用去了三至四個民夫，這是一個很大的浪費”。

調查中還發現：“有的拿民夫擺在火線上去搶救傷兵，或搶架浮橋，甚至在通過封鎖線時不派掩護部隊，致使民夫傷亡很大，在四十天中已有數百民夫傷亡，拖病者更多。”

針對上述情況，華野司令員粟裕、政委譚震林、參謀長劉先勝、政治部主任鐘期光為愛惜民財民力，經濟使用民力，于8月22日聯名給各級軍政首長發出一封信，提醒各部：“今日之戰爭是人力物力對比之戰爭，我在物力上是占極大的劣勢，但戰爭是在解放區內打，而在人力上我是占了優勢的，然而，如果我們不能很好地愛惜這個力量，很經濟使用這個力量，那么，我們的人力仍然是有限的，將會使我們因人力物力接濟不上而走到失敗。”

粟裕命令所有非戰斗人員包括伙夫，利用休整期間，進行后勤保障戰場訓練，把一線風險留給自己，減少民夫征用。

對癥下藥，扎實整改

粟裕、譚震林等在給各級軍政首長的信中，不僅提醒浪用民財、民力將會“走到失敗”，而且確定了使用民夫原則：“前方民夫最多只能是一比一即夠用，后方運輸線有了一比零點五即夠用。”為了節省民力，有利于持久作戰，信中列出七條，對如何使用民夫和干部戰士自己需背的物品、如何組織擔架隊和負擔伙食擔子、如何組建工兵連架橋修路，都作出了具體規定。

信中要求：“各師、旅首長應尋找一切空隙時間，以團為單位，召集連以上之軍政事務干部，打通思想，嚴格說明愛惜人力物力之重要性，必須做到民夫（除擔架隊外）直接使用者，不能超過百分之二十五，即一萬軍隊不能超過二千五百民夫，并求得逐漸減少，以備持久作戰。”

七條規定雖以書信而非命令、條例等形式嚴辭下達，但條條對癥下藥，具體細化，且無伸縮性，操作得心應手。可見，粟裕以民為本，在愛惜民力、節省財力上細致入微，既是為“持久作戰”深謀遠慮，也是對人民群眾疾苦的深切關懷。

七條規定下達之前，后勤保障部門首先整改，將蘇中區南線后勤司令部和華野后勤部合署辦公，參與作戰計劃制定。作戰計劃制定后，評估后勤保障，精確計算，預留備份，以防不測，才向相關地方政府下達支前任務。8月22日，一封信下發的第二天，我軍發起如（皋）黃（橋）路戰斗，后勤司令部根據作戰計劃的時間、地點、路程，按照七條規定原則，就近向如皋縣盧港區和設在古溪的泰興縣后勤總站下達支前任務，殿后的區鄉按兵不動，僅作預備隊待命，有條不紊，不再一擁而上。禁止參戰部隊不通過后勤機關，擅自就地向地方鄉村長征糧征夫。特別是擔架隊的安排，分工明確，盧港區出動的1200副擔架，就近負責搬經至八角井30多里戰線。古溪總站負責搬經至黃橋40多里一線，將擔架隊分成三站，一站把傷員送至包扎所，二站轉運到戰地醫院，三站則利用水網地理優勢，重傷員乘坐小船，由民兵武裝護送到百里之外的臺北（今大豐市）后方醫院，井然有序。如（皋）黃（橋）戰斗戰線東西60多里，殲敵17000多人，戰況空前激烈，糧草、民力卻能調用，杜絕了浪費浪用，確保指戰員吃飽喝足，3500多名傷病員也都妥善安置。

水能載舟，超載傾覆。回顧這段以民為本，經濟使用民財、民力的歷史，賡續優良傳承，意義深遠。

（編輯 易 化）