抓好“第一資源” 強化支點建設人才支撐

人才高度決定創新高度，人才優勢奠定產業優勢，人才活力增強發展活力。襄陽市堅定不移推進“人才強市”戰略，做優引育留用，深化產才融合，激活創新勢能，以人才“第一資源”服務保障支點建設，努力成為“漢襄宜”金三角的重要一極和關鍵支撐。

堅持靶向發力，培養集聚各方優秀人才。實施“百千萬”行動，全年引進高水平人才團隊100個以上、高層次人才2000名以上、新增就業創業大學生4萬名以上。健全企業人才需求調研制度，定期開展大走訪、大征集，充分發揮人才發展集團優勢作用，補齊市場化、社會化引才短板。加大緊缺人才引育力度，大力實施科創人才“校企雙聘”，支持企業與在襄高校、科研院所聯合引進一批高層次人才。創新人才“政聘企用”模式，用好編制“周轉池”，專項引進一批緊缺專業人才，優先安排到企業鍛煉。設立專項引才資金，突破性引進一批產業領軍人才。做大做優人才存量，實施“萬名大學生留襄”工程，用好創業項目資金扶持、預繳公積金儲備金等政策“工具箱”，力爭三年內在襄高校畢業生“留襄率”提升5%。堅持教育、科技、人才一體推進，支持在襄高校加快新工科建設，協調在襄高校（職業院校）建立學科專業設置與人才需求聯動機制，“訂單式”培養高技能人才。

堅持以用為本，加快建設人才平臺載體。出臺《襄陽市人才工作支持產業高質量發展若干措施》，把平臺載體作為深化產才融合、推動成果轉化的重點支點，推動各方資源“串珠成鏈”。發揮高能級科創平臺輻射帶動作用，用好隆中實驗室、華科工研院、武理工示范區、華農襄陽書院、北航研究院，聚焦先進裝備制造、新能源新材料、磷化工、煤化工等領域重大技術需求，組團式開展關鍵核心技術攻關。強化企業科技創新主體地位，強化校企合作、地企合作，建設企業技術中心、工程研究中心、院士專家工作站等科創平臺，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、服務鏈“五鏈”融合發展，讓更多科研成果從“實驗室”走向“生產線”。打造高水平雙創服務載體，做優“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”全鏈條孵化體系，打造專業化孵化平臺。發揮國家技術轉移中部中心襄陽分中心、科技領軍人才創新創業（襄陽）基地作用，搭建技術咨詢、技術創新、成果轉化平臺。

堅持唯才是舉，著力激活人才創新動能。勇于打破條條框框，把人才發展體制機制束縛“減”下去，創新創造激勵“加”上來，使優秀人才各得其所、盡展其長。突出破立并舉，深化科教領域“帽子”問題治理，完善人才分類評價辦法，賦予企業一定范圍內人才舉薦權和評定權，推動職稱評審權向符合條件的企業下放，加快建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。突出高效順暢，打通高校、科研院所和企業人才交流通道，鼓勵和支持事業單位專業技術人員兼職創新或在職創辦企業、離崗創新創業，引導人才向產業聚集。積極對接專業人才智匯基層活動，爭取更多專家人才來襄服務，市級選派一批“科技副總”到中小企業服務。突出放權松綁，建立有標志性成果和突出貢獻優秀青年人才入選重大人才項目直通渠道，開辟高層次科技人才職稱評審綠色通道，深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，探索市級財政科研經費“包干制”試點，健全科技獎勵、股權激勵等制度，讓人才名利雙收。

堅持用心用情，持續優化人才發展生態。拿出更多愛才留才誠意，讓人才與城市“雙向奔赴”。提升黨管人才水平，深入實施黨委（黨組）書記抓重點人才項目責任制，落實黨委聯系服務專家制度，加強人才政治引領和政治吸納。增強人才服務效能，抓好人才集團、人才超市、人力資源服務產業園等資源耦合集成，完善人才服務專員制度，拓展“襄才卡”應用場景，辦好高層次人才子女教育、家屬安置、醫療保障等“關鍵小事”。完善人才安居體系，依據產業人才分布和需求情況，針對性優化人才公寓布局和配置，構建“人才驛站、人才公寓、人才社區、購房補貼”鏈式安居體系，增強人才歸屬感。