
2025年政府工作報(bào)告提出:“完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)?!卑l(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,提高人民生活品質(zhì)的重要舉措和必然要求。養(yǎng)老消費(fèi)作為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的核心力量,被視為一座蘊(yùn)藏?zé)o限潛力的“富礦”,正逐步改變著我們的經(jīng)濟(jì)格局和社會(huì)面貌,成為一片潛力無(wú)限的新藍(lán)海。
老齡化社會(huì)中的消費(fèi)新格局
人口老齡化目前已成為全球性挑戰(zhàn),聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2024年世界人口展望》顯示,到21世紀(jì)70年代末,全球65歲及以上的人口的數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到22億,超過(guò)18歲以下的人口數(shù)量。我國(guó)正經(jīng)歷著前所未有的快速老齡化進(jìn)程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2024年末,我國(guó)60歲及以上人口首次突破3億人,占全國(guó)人口的22%。預(yù)計(jì)到2035年,這一比例將突破30%,我國(guó)將進(jìn)入深度老齡化階段。在這一背景下,如何撬動(dòng)養(yǎng)老消費(fèi)動(dòng)能,挖掘養(yǎng)老消費(fèi)潛能,促進(jìn)養(yǎng)老消費(fèi)動(dòng)能的釋放,推動(dòng)養(yǎng)老消費(fèi)轉(zhuǎn)型,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議題。
“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”這一概念起源于20世紀(jì)70年代的日本,2008年歐洲議會(huì)正式采用“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”一詞。我國(guó)頒布了多項(xiàng)推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,2022年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》,首次提出“大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。2024年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》,提出4個(gè)方面26項(xiàng)舉措。2024年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》,旨在加快建設(shè)適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系?!?br>