訂制式審批服務技術崗在環保突發事件中的應用研究

摘要：我國作為工業大國，各類環保突發事件頻發，急需制定完善的應對機制。訂制式審批服務技術崗能夠為項目提供全面的審批服務，加速項目進程，助力企業實現綠色轉型與可持續發展。在項目引進階段，該崗位通過解讀環保政策和風險評估，為項目單位提供個性化的審批流程設計，確保環保要求的落實。在規劃許可階段，該崗位負責協調各部門，提供多專業優化指導，關注技術指標合理性和生態環境保護等關鍵問題。在施工許可階段，該崗位通過專業服務專員提供施工圖審查，確保施工方案的科學性與合規性，落實安全生產和環保措施。為進一步提高應對突發事件的能力，探討訂制式審批服務技術崗在環保突發事件中的應用。

關鍵詞：風險評估；訂制式審批服務技術崗；環保突發事件

中圖分類號：X507 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2025）03-00-03

Research on the Application of Customized Approval Service Technical Posts in Environmental Emergencies

LIANG Yuanhua

（Guangzhou Development Zone Construction Engineering Design Review Affairs Management Service Center， Guangzhou 510530， China）

Abstract： As an industrialized country， various environmental emergencies occur frequently in China， and it is urgent to establish a sound response mechanism. The customized approval service technical posts can provide comprehensive approval services for projects， accelerate project progress， and help enterprises achieve green transformation and sustainable development. During the project introduction phase， this position provides personalized approval process design for project units by interpreting environmental policies and risk assessments， ensuring the implementation of environmental requirements. In the planning and approval stage， this position is responsible for coordinating various departments， providing multi-disciplinary optimization guidance， and focusing on key issues such as the rationality of technical indicators and ecological environment protection. During the construction permit stage， this position provides construction drawing review through professional service specialists to ensure the scientific and compliant nature of the construction plan， and to implement safety production and environmental protection measures. To further enhance the ability to respond to emergencies， explore the application of customized approval service technical posts in environmental emergencies.

Keywords： risk assessment; customized approval service technical post; environmental emergencies

近年來，隨著環保法規日趨嚴格，企業面臨更高的環保要求與社會責任[1-2]。訂制式審批服務技術崗依托大數據、人工智能等前沿技術，實現了從傳統審批模式向智能化、精細化、高效化的轉變。特別是在環保突發事件的預判與應對中，通過精準的風險評估、個性化審批流程設計及跨專業協同機制，有效降低了突發事件的頻率與影響[3]。

1 訂制式審批服務技術崗概述

訂制式審批服務技術崗旨在應對環保突發事件，提供快速、精準和個性化的審批服務。該崗位的職能包括技術審核、定制化審批流程設計和應急技術咨詢。工作人員需具備環境科學或工程等專業背景，熟悉環境污染特性及處理技術，掌握相關法律法規，并擁有應急處理經驗，能夠根據實際情況迅速做出決策。此外，工作人員應具備良好的溝通與協作能力，以便與多個部門協調，共同應對環保突發事件。

2 訂制式審批服務技術崗在環保突發事件中的具體應用

從項目引進階段、規劃許可階段、施工許可階段3個方面，分析訂制式審批服務技術崗在環保突發事件中的具體應用。

2.1 項目引進階段

2.1.1 服務內容

首先，為項目單位提供環保政策解讀和技術咨詢，確保項目設計符合環保要求[4]。訂制式審批服務技術崗通過對最新的環保法規、政策和技術標準進行深入分析，可為項目單位提供切實可行的建議和指導，幫助其在項目設計階段就充分考慮環保因素。其次，基于對項目環境影響的風險評估結果，為解決環保突發事件提供科學依據，幫助其做出合理決策[5]。最后，根據項目特點，制定個性化的審批流程，確保各項環保手續的高效辦理。

2.1.2 關注重點

第一，經濟技術指標。合理的經濟技術指標不僅能提高項目的可行性，還能降低對周邊環境的影響。第二，生產工藝與污染物排放。深入了解引進項目的生產工藝，評估其對周邊環境的影響。通過對生產工藝的評估，確保項目能夠采取必要的污染物控制措施，減少對環境的負面影響。第三，安全生產及相關限制。確認項目是否涉及軌道交通、航空限高等安全生產問題，確保項目符合相關安全標準[6]。

2.2 規劃許可階段

2.2.1 服務內容

第一，為項目提供專門的協調人員，負責與各相關部門溝通，確保規劃方案的各項要求得到落實，及時解決在審批過程中遇到的問題。第二，針對項目特點，提供多專業的優化指導意見，確保規劃方案在技術、經濟和環境等方面的綜合協調。規劃許可階段的具體服務內容如表1所示。

2.2.2 關注重點

第一，規劃方案的技術指標合理性。確保規劃方案中的各項技術指標（如容積率、建筑密度等）符合相關法規和標準，避免因技術指標不合理導致的環境風險。第二，評估生態環境保護、安全生產、人防、交通、海綿城市、航空限高及樹木保護等因素對規劃方案的影響，確保項目在設計階段就充分考慮這些因素。第三，重大協調問題。關注外部管網的連接、高壓線的協調等重大問題，確保各項工作能夠順利進行，避免因協調不當導致的項目延誤或環境風險。

2.3 施工許可階段

2.3.1 服務內容

訂制式審批服務技術崗有專業服務專員，根據企業申請，通過采購第三方服務的形式為企業提供免費的施工圖審查免費服務。專業服務專員將根據項目特點，提供技術指導和建議，確保施工方案的科學性和可行性。針對在評審過程中發現的問題，指定專人進行跟進，確保在施工前解決所有潛在的環保風險和技術難題，以避免施工過程中出現突發情況。施工許可階段的具體服務內容如表2所示

2.3.2 關注重點

第一，安全生產等事宜。確保施工方案落實安全生產措施，避免因施工操作不當導致的環境污染和安全事故。第二，是否落實環評。檢查項目是否按照環評要求進行設計和施工，確保環保措施得以實施。第三，是否存在需消防審核的單體。確認施工方案中是否涉及需要消防等專項審核的單體，確保所有審核要求得到滿足[7-8]。第四，落實海綿城市、綠色建筑等要求。確保施工方案充分考慮海綿城市和綠色建筑的相關要求，提升項目的可持續性[9-11]。第五，根據項目的實際情況，合理安排施工許可的階段性審批，確保項目各階段的施工符合環保要求[12-14]。

3 結論

訂制式審批服務技術崗在環保突發事件應對中扮演著重要的角色。精準的風險評估、個性化的審批流程定制以及跨專業協調不僅有效降低了環保風險，還促進了項目的順利推進和企業的綠色發展。未來，隨著技術的不斷進步和環保要求的日益嚴格，訂制式審批服務技術崗將繼續創新服務模式，深化專業能力，為企業和社會的可持續發展貢獻力量。

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