全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林毅夫：民營企業(yè)不要在低緯度上內(nèi)卷

開年，中央層面召開高規(guī)格民營企業(yè)座談會(huì)，激起千層浪花。新的發(fā)展格局下，如何讓民營經(jīng)濟(jì)大顯身手、開創(chuàng)發(fā)展新局面？

全國兩會(huì)期間，民營經(jīng)濟(jì)話題位居熱搜榜前列。今年政府工作報(bào)告更是提出，要扎實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。

政府工作報(bào)告多處提及民營經(jīng)濟(jì)釋放何種信號(hào)？全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林毅夫在3月7日接受南都記者采訪時(shí)表示，報(bào)告提及的表述對(duì)恢復(fù)、提振民營企業(yè)家信心尤為重要，也擊碎了“國進(jìn)民退”的謠言。

政府為民營經(jīng)濟(jì)提供良好環(huán)境同時(shí)，民營企業(yè)自身又該如何謀發(fā)展？林毅夫建議，企業(yè)不要在低緯度上內(nèi)卷，要不斷提高質(zhì)量，制定合理價(jià)格，拼創(chuàng)新、拼水平，企業(yè)在市場上才更有競爭力。

全球經(jīng)濟(jì)增速放緩

導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過剩

從民營企業(yè)家高規(guī)格會(huì)議召開，到民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議，再到政府工作報(bào)告提出要保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，新年伊始，民營經(jīng)濟(jì)有關(guān)話題備受關(guān)注。

事實(shí)上，民營經(jīng)濟(jì)一直都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分，為何今年頻頻提及民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)？在林毅夫看來，這和當(dāng)前一些悲觀論調(diào)有關(guān)，例如“國進(jìn)民退”等，這些都是錯(cuò)誤、混淆視聽的說法。

林毅夫介紹，民營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中具有重要地位和作用，我國一直堅(jiān)持“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

他說，自2008年國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)一直沒有得到恢復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩。以部分發(fā)達(dá)國家為例，此前它們的平均經(jīng)濟(jì)增長率為3%至3.5%，但現(xiàn)在只有1.5%。由于這些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際貿(mào)易的增速也隨之放緩，而且低于經(jīng)濟(jì)增速。中國是世界第一大貿(mào)易國、世界第一大出口國。在這種情況下，我國出口增速下降得非常大。

林毅夫發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在97%以上的出口產(chǎn)品來自民營企業(yè)，出口增速放緩后，民營經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題。而且這不是短期的問題，自2008年國際金融危機(jī)以來，一直持續(xù)到現(xiàn)在，至今沒好轉(zhuǎn)。由于產(chǎn)能過剩，民營企業(yè)家的投資意愿也隨之降低，此時(shí)，我國政府為了刺激經(jīng)濟(jì)，加大了對(duì)高速公路、高速鐵路、通信設(shè)施等重大項(xiàng)目的投資，而這些項(xiàng)目往往交付國有企業(yè)完成，因此國有經(jīng)濟(jì)占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的比重提高了。

“但實(shí)際上，國有經(jīng)濟(jì)比重的增加，也有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些項(xiàng)目原材料、設(shè)備大部分也都來自民營企業(yè)，而且項(xiàng)目的建成使得居民收入、消費(fèi)增長，這為民企投資發(fā)展提供了更好的外部環(huán)境?！彼f。

因此，林毅夫認(rèn)為，表面上看，國有經(jīng)濟(jì)的比重在提高，民營經(jīng)濟(jì)的比重在下降。對(duì)此，有外媒炒作稱中國重視國有企業(yè)，忽視民營企業(yè)。其實(shí)不是，我國采取的一系列逆周期調(diào)節(jié)舉措，是為了讓經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！叭绻@些舉措政府不采取，國有企業(yè)不去做，那么民營企業(yè)會(huì)更困難，這是必須厘清的認(rèn)知。”

今年政府工作報(bào)告多處提及民營經(jīng)濟(jì)，林毅夫說，這旨在恢復(fù)、提振民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心。

民企要拼創(chuàng)新，

要不斷提高質(zhì)量

去年9月，國家發(fā)改委正式成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。此后，廣東、河北等地成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。

中央及地方成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，對(duì)民營企業(yè)有何作用？對(duì)此，林毅夫談道，這些機(jī)構(gòu)的成立等于給民營企業(yè)找了一個(gè)“娘家人”。過去民營企業(yè)跟多個(gè)政府部門打交道，現(xiàn)在有一個(gè)專門負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)的部門，可以迅速、集中地去分析、了解民營企業(yè)的問題，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展塑造更好的環(huán)境。

在政府為民營經(jīng)濟(jì)提供良好環(huán)境的同時(shí)，民營企業(yè)自身又該如何謀發(fā)展？林毅夫強(qiáng)調(diào)，不要在低緯度上內(nèi)卷，要不斷提高質(zhì)量，制定合理價(jià)格，拼創(chuàng)新、拼水平，企業(yè)在市場上才能更有競爭力。

林毅夫還以新能源車企為例談道，海外對(duì)中國品牌的新能源車還停留在“價(jià)低量大”的認(rèn)知層面，但事實(shí)上，“價(jià)低量大”是一些產(chǎn)業(yè)在早期發(fā)展的必經(jīng)過程，在上世紀(jì)60年代時(shí)，美國對(duì)日本的產(chǎn)品也是這樣認(rèn)知的。近年來，我國制造業(yè)經(jīng)歷了從勞動(dòng)密集型、資本密集型到技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，在新能源車、人工智能等領(lǐng)域，我國都實(shí)現(xiàn)了從追趕到領(lǐng)跑，這是值得肯定的成績。

“國外對(duì)我國新能源車的認(rèn)知會(huì)慢慢轉(zhuǎn)變?！绷忠惴蛘f，對(duì)于國內(nèi)的新能源車企來講，不要內(nèi)卷，要拼創(chuàng)新，制定合理價(jià)格，保持市場競爭力。

林毅夫坦言，“我相信，民營經(jīng)濟(jì)將在2025年迎來發(fā)展機(jī)遇”。