強化教育對科技和人才的支撐作用

教育興則國家興，教育強則國家強，教育始終是強國興起的關鍵因素。今年全國兩會期間，習近平總書記在看望參加全國政協十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員，并參加聯組會時強調，新時代新征程，必須深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的需求，強化教育對科技和人才的支撐作用，進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。這些重要論述，對如何一體推進教育發展、科技創新、人才培養等重大問題作出深刻闡述、提出明確要求，對于統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，促進教育科技人才事業高質量發展，具有十分重要的意義。

必須把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為根本任務

建設教育強國、科技強國、人才強國，必須堅持正確辦學方向，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。習近平總書記指出，要堅持社會主義辦學方向。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才。實現中華民族偉大復興，歸根結底靠人才、靠教育。我們培養的人要能夠完成強國建設、民族復興偉業，這就是教育的歷史責任。

2020年9月，習近平總書記在湖南大學岳麓書院考察時，妙解“惟楚有材，于斯為盛”這句古語，強調“于斯為盛”首先指的是湖湘大地代有人才出，涌現出許多報效祖國的棟梁之材，同時指出這個“斯”，不止是“這個地方”，也是“這個時代”，勉勵同學們要不負時代重托，不負青春韶華，為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。新時代是一個英雄輩出的時代，青年人正逢其時。我們更有責任共同把教育辦好、把學生培養好，為推進中國式現代化培養一批批棟梁之材。

人無德不立，育人的根本在于立德。要聚焦用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，把德育貫穿于智育、體育、美育、勞動教育全過程，實施新時代立德樹人工程。德育既是學生入學的第一課，也是學生離校前的最后一課，必須貫穿學生學習始終，貫穿學校工作各方面各環節，使學校真正成為教化育人的天地，而不僅僅是教授技能、發放文憑的場所。2024年3月，習近平總書記在湖南第一師范學院考察調研時，針對一師堅持“三育并重”“身心并完”以讓學生全面發展的先進辦學理念，強調我們現在的學校教育也要重視這個問題，不要流于只教知識。學校的辦學宗旨，既要提高學生的文化素質，又要引導學生立志報國。要教育引導學生堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復興信心，立報國強國大志向、做挺膺擔當奮斗者。

思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大。要不斷加強和改進新時代學校思想政治教育，堅持思政課建設和黨的創新理論武裝同步推進、思政課程和課程思政同向同行，把思政教育“小課堂”和社會“大課堂”有效融合起來，注重運用新時代偉大變革成功案例，充分發揮紅色資源育人功能，不斷拓展實踐育人和網絡育人的空間和陣地，把德育工作做得更到位、更有效。

必須把深化教育綜合改革作為根本動力

建設高質量教育體系，辦好人民滿意的教育，根本在于深化教育綜合改革。從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變，必須以改革創新為動力，堅決破除一切制約教育高質量發展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現代化水平。黨的十八大以來，習近平總書記把教育改革納入全面深化改革統籌謀劃，強調改革是教育事業發展的根本動力，以改革激活力、增動力，引領教育改革開啟向縱深推進的進程。

教育公平是社會公平的重要基礎。要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要把促進教育公平融入深化教育領域綜合改革的各方面各環節，縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，更好滿足群眾對“上好學”的需要。要建立健全更加合理高效的教育資源配置機制，擴大優質教育資源受益面。

要確立科學的教育評價體系，有效發揮指揮棒作用。教育評價事關教育發展方向，事關教育強國成敗。習近平總書記指出，要緊扣建設教育強國目標，深化新時代教育評價改革，構建多元主體參與、符合我國實際、具有世界水平的教育評價體系。一段時間以來，教育最突出的問題是中小學生太苦太累，辦學中的一些做法太短視太功利，更嚴重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深。說到底，是立德樹人的要求沒有完全落實到體制機制上，教育的指揮棒在中小學實際上是考試分數和升學率，在高校主要是科研論文，關于德育、素質教育的應有地位和科學評價體系沒有真正確立起來。要堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。要持續鞏固“雙減”成果，強化學校教育主陣地作用，全面提升課堂教學水平，提高課后服務質量，真正把過重的學業負擔和校外培訓負擔減下來。對校外培訓機構要依法管起來，讓校外教育培訓回歸育人正常軌道。

要完善學校管理體系，落實學校辦學自主權，不斷提升依法治教和管理水平。必須針對學校自我約束和自我發展機制不健全、政府管理越位缺位錯位不到位、社會參與不足等問題，深化辦學體制和教育管理改革，推進教育領域治理能力和水平現代化。學校是辦學主體，要盡可能把資源配置、經費使用、考評管理等放給學校，保證學校事情學校辦。堅持依法治教、依法辦學、依法治校，完善辦學制度，強化從嚴治校機制，執行校紀校規，使學校發展做到治理有方、管理到位、風清氣正。民辦學校要按照國家法律和教育規律來辦學，依法規范管理，促進行業自律，注重社會效益、公益屬性。

發揮教育先導性、基礎性支撐作用，提升國家創新體系整體效能

進一步發揮教育先導性、基礎性支撐作用，實現科技自主創新和人才自主培養良性互動。人才是第一資源，科技是第一生產力，創新是第一動力。當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭，圍繞高素質人才和科技的國際競爭越來越激烈，教育日益成為贏得戰略主動的關鍵因素，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。黨的二十大報告把教育科技人才單獨成章進行布局。黨的二十屆三中全會強調教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐，并對統籌推進教育科技人才體制機制一體改革提出明確要求。建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統籌推進，形成推動高質量發展的倍增效應。

教育要想在前頭，趕在前頭，適應人才供需變化。要著眼現代化需求，適應人口結構變化，統籌基礎教育、高等教育、職業教育，統籌政府投入和社會投入。要加強對基礎教育的支持力度，辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育。要扎根中國大地辦高等教育，把加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科作為重中之重，提高我國高等教育發展水平。要構建職普融通、產教融合的職業教育體系，創新各層次各類型職業教育模式，大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

要以科技發展、國家戰略需求為牽引，著眼提高創新能力，優化高等教育布局，完善高校學科設置調整機制和人才培養模式，實施好基礎學科和交叉學科突破計劃，加強產學研深度融合，打造校企地聯合創新平臺，提高科技成果轉化效能，讓更多科技成果盡快轉化為現實生產力。培養人才是國家和民族長遠發展的大計。要完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制，提高人才自主培養質效。高校特別是“雙一流”大學要發揮培養基礎研究人才主力軍作用，全方位謀劃基礎學科人才培養，突破常規，創新模式，更加重視科學精神、創新能力、批判性思維的培養教育。

教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。要實施國家教育數字化戰略，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，推動各類型各層次人才競相涌現，提升終身學習公共服務水平。要利用信息技術更新教育理念、變革教育模式，逐步縮小區域、城鄉數字差距，積極推動人工智能和教育深度融合，促進教育變革創新，充分發揮人工智能優勢，形成無時不有、無處不在的智能化環境。

必須把建設教育強國作為全黨全社會的共同任務

建設教育強國、科技強國、人才強國，是全黨全社會的共同責任。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。加強黨的領導是做好教育工作的根本保證。習近平總書記高度重視黨對教育工作的領導，強調各級黨委要把加強對教育工作的全面領導當成重要職責，把教育改革發展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育。黨的領導在教育系統能不能有效實現，取決于教育系統黨的組織體系健不健全，黨的建設抓得好不好。必須牢牢掌握黨對教育工作的領導權，始終堅持馬克思主義指導地位，堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路，使教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地，確保培養的人始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會主義。要全面貫徹黨的教育方針，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，不斷完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。

教師是立教之本、興教之源。強教必先強師，要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓。要大力弘揚教育家精神，實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設，提高教師培養培訓質量，培養造就新時代高水平教師隊伍，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心，成為塑造學生品格、品行、品位的大先生。

家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一粒扣子。家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育，家長應該擔負起教育后代的責任。要積極構建學校、家庭、社會協同育人格局，學校、家庭、社會要緊密合作、同向發力，引導全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀，共同營造良好的育人環境和社會氛圍。廣大教育界人士要發揮自身優勢，更好支持參與教育科技人才體制機制一體改革和發展的實踐，為提升國家創新體系整體效能貢獻智慧和力量。

（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）