工程總承包施工安全管理問題探析

廣文俊

摘? 要：隨著我國建筑行業不斷蓬勃發展，建筑業是現代經濟發展中核心行業，也是和居民生產生活相接近的行業。建筑工程極為廣泛，但卻因自身復雜性、整體性等特點，安全事故頻發，不僅威脅人員生命財產安全，還會增加企業經濟損失，嚴重時還會導致項目停滯。因此，做好工程總承包施工安全管理工作刻不容緩。

關鍵詞：工程總承包;施工安全管理;問題

引言

工程總承包是指總承包商按照合同完成設計、采購、施工、試運行和服務，實現設計、采購、服務同步進行并緊密結合。安全管理是整個工程管理的重中之重，關系到整個工程項目的質量和效益。傳統的總承包管理方式和管理理念，最終被新時代新的工程建設發展要求所淘汰。只有不斷探索和形成適應新時代建設工程實際需要的建筑總承包管理模式，才能在社會主義現代化的背景下，實現企業的可持續發展。

1工程總承包施工安全管理重要性

承包商對工程中所出現并涉及的安全管理任務，都要求具備較高的管理責任，那么就需要管理部門對工作人員提出較多要求，前期對工作做出相關準備，提高工程準備重視度，按照施工方式作出判斷，清楚了解工程前期質量安全，并提前做好方案預警，對工程中存在的安全隱患問題引起重視，并及時做好處理工作，為工作人員提供更加有效的保護措施，確保整體施工順利進行，有效控制施工進度，并盡可能地提高工程總收益。在實際的施工過程中，總負責人身上肩負施工重任，因此就需要總負責人具備較高的專業素養以及安全防范意識，只有這樣才能夠確保項目整體的有效協同，能夠更好地保障項目的質量安全以及施工現場的質量安全。另外，要嚴格按照國家標準進行操作，所涉及的工作單位還包括施工團隊、單位總負責人、材料采買等任務，當施工主體出現質量安全問題時，要忽視自身利益優勢，補齊建筑物主體的安全責任，否則就會致使建筑物出現危險的時候，會造成責任缺失，為工程帶來很大的阻礙。對于這類問題，總承包商需要對工程中的問題制定切實可靠的安全管理計劃，提高各方面管理制度，按照不同的處理方式，對不同的工作側面進行優化整改。

2工程總承包施工安全管理問題

2.1安全生產工作意識比較薄弱

因為市場環境的影響，總承包企業為了在激烈的市場競爭中取勝，占領更多的市場空間，就往往使用壓低工程建設成本的措施。不論是建筑工程建設管理人員還是一線施工人員都會將工作重心放在提升工程建設進度，不斷壓縮建筑成本上，對安全施工工作關注度并不高。同時，建筑工程人員的安全生產工作意識比較薄弱，雖然很多建筑工程施工企業建立了安全施工管理條例，但是缺乏相應的管理制度，有效監督體系還未建立起來，在安全施工管理工作中還存在著得過且過的問題。所以，工程總承包施工管理人員還未對安全施工管理工作有正確的認識，這就為工程總承包施工管理工作留下很大的安全隱患。

2.2工程總承包施工管理和控制方面存在的問題

實際的現場安全施工與生產管理工作存在著嚴重的瞞報和不報情況，對安全生產管理工作的秩序維持具有較大的影響，也為安全生產中的各種隱患埋下了伏筆。通過對當前我國建筑工程施工管理工作進行調查發現，大部分施工單位在開展項目管理工作時較為落后，難以跟上當前越來越先進的施工管理理念和管理模式。很多施工單位為了追求工期和施工效益，往往會忽略安全管理崗位，導致施工現場沒有人員進行管理和監督，安全管理工作更是無從談起，這對工程總承包施工的高質量發展具有較大的影響。

3工程總承包施工安全管理措施

3.1做好對總承包施工安全管理過程的控制

在施工過程中，要求總承包商進行全面、全過程監控，落實工程總體安全計劃，確保各項安全目標的落實。對一定規模以上的分包工程，要求及時接管，嚴格按計劃執行，就下一階段的建設目標達成一致。分包商對高風險分包項目設立監管臺賬，向原承包商報告，并備案。對分項工程建設和動火作業等風險較大的危險作業，必須實行書面申請制度。分包商必須根據施工進度，向原分包商書面申請變更安全管理區域、作業面移交、解除施工安全防護措施，在總承包商的協調下執行。對于現場設備和設施管理，總承包單位必須確保入口點控制良好，使用國家明令拆除或禁止的威脅安全生產的設備、設施和工藝，以確保使用的機械設備和施工工具完好，符合適用的國家和地方法律法規。總承包單位負責對進入現場的所有設備、設施和施工機械進行驗收，并實行現場準入制度。

3.2加強工程總承包施工人員的安全教育培訓

工程總承包施工人員大部分都是農民工，平均教育水平不高。在進行總承包施工前需要對施工人員進行安全教育培訓，幫助其掌握更多的安全知識。此外，對于不同的工種和不同的施工區域，還需要結合當地的實際情況制定不同的安全教育內容。例如，南方天氣濕熱，需要重點關注施工人員的防暑等安全教育;北方天氣炎熱，需要重點對人員在冬季的防滑等進行安全培訓。對于具體的培訓方法需結合施工人員的實際情況進行制定。首先，可以通過宣傳教育的方式來對人員進行培訓，將近些年常見的重大安全事故資料進行整理，制作安全宣傳片發放給施工人員，定期組織基層施工人員進行事故資料的觀看，潛移默化地提高施工人員的安全意識，即使出現安全事故能夠通過有效的措施將事故危害降到最低。其次，對于不同的施工工種，在人員上崗就業前，需要根據其崗位需求進行專業的崗位技能培訓，同時將相關的安全技能培訓插入其中，保證施工人員能夠在接受專業培訓的同時，掌握安全培訓內容。最后，施工人員除了需要熟練掌握專業工種的技能之外，還需要對安全守則等進行充分的理解，這樣才能夠在進行施工的過程中保證自身的生命安全。此外，還需要定期邀請專業的施工安全管理人士進行專業的安全培訓，有計劃地向總承包施工人員進行相關法律法規的傳達，更好地提高施工人員對土木工程項目施工過程中的安全認知。

3.3加強工程總承包施工安全生產管理制度

為了規范現場施工管理工作，總承包施工單位需要建立系統化、標準化的制度體系，明確管理內容、責任人、管理措施、時間以及地點等相關要求，明確設備操作、材料使用等各項標準，要求現場各專業施工人員和管理人員具有明確的作業或管理指引。為了確保相關標準的有效落實，總承包單位需要建立相關責任制度，將各項管理責任落實到各管理層級，并根據獎懲考核制度督促相關人員按要求開展工作，根據安全資金保障制度確保安全教育、勞保采購、安全技術措施落實等相關資金符合需求。總承包施工單位需要針對安全教育工作制定相關的培訓制度，從計劃、培訓內容、培訓考試標準等方面進行明確規范。此外，總承包工程單位還需要針對安全檢測、隱患整改以及事故處理等建立相應的制度標準，推動安全管理效能的進一步提升。

結語

總之，想要實現工程總承包施工安全管理的規范化、理想化，就必須不斷提高安全管理水平，達到制度和管理的綜合水平。工程總承包的內部安全管理，應建立以原承包商為核心、分包商為主體的安全管理制度，同時確保所有相關方安全、環保、健康地工作，提升工程總承包的施工安全管理水平。

參考文獻

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