新質(zhì)生產(chǎn)力背景下金融賦能低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的策略研究

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。在一系列政策的扶持下，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展態(tài)勢良好，并通過與多領(lǐng)域融合驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。與此同時，在低空經(jīng)濟發(fā)展的進程中，金融發(fā)揮著重要的支撐作用。

在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的大背景下，低空經(jīng)濟作為其典型代表，憑借高科技含量和創(chuàng)新要素集中的特性，已成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)，在促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會保障等方面發(fā)揮著日益重要的作用。低空經(jīng)濟在政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)條件、市場規(guī)模等方面均取得階段性成果。

新質(zhì)生產(chǎn)力背景下低空經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)融合與應(yīng)用場景

新質(zhì)生產(chǎn)力背景下低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈后端應(yīng)用的空間廣大，在政策的推動下已經(jīng)形成了國家科學(xué)布局、地方政府牽頭引導(dǎo)、市場主體積極開展實際建設(shè)的行業(yè)格局。低空經(jīng)濟驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要表象便是與實體經(jīng)濟的深度融合，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是“低空經(jīng)濟+城市出行”。利用新型航空器實現(xiàn)城市內(nèi)的點對點空中運輸，緩解地面交通擁堵，提供便捷的空中出行方式。eVTOL（電動垂直起降飛行器）是低空城市出行的主要技術(shù)載體之一，它結(jié)合了汽車與飛機的優(yōu)點，適用于城市短途出行。

二是“低空經(jīng)濟+汽車產(chǎn)業(yè)”。發(fā)揮國產(chǎn)汽車品牌優(yōu)勢和資源稟賦，深化汽車與無人機的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，攜手汽車研發(fā)院共同探索將無人機融入汽車標(biāo)準(zhǔn)配置的創(chuàng)新路徑，實現(xiàn)低空平臺與車聯(lián)網(wǎng)交互連通，打造空天地一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是“低空經(jīng)濟+文旅觀光”。在風(fēng)景區(qū)探索建設(shè)航空器載人飛行項目，開辟景區(qū)的“空中巴士”線路。探索在旅游、運動、體驗、短途運輸?shù)阮I(lǐng)域拓展消費新場景。開展科普教育、模擬體驗、航模比賽、夏令營等研學(xué)活動。

四是“低空經(jīng)濟+城市管理”。在城市安防與公共安全（巡查及監(jiān)控）、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管、交通管理、城市規(guī)劃與測繪、市容市貌管理、應(yīng)急救援（搜救、滅火、投放、偵查）等重點場景率先應(yīng)用，實現(xiàn)智能化、高效化城市治理監(jiān)管。

五是“低空經(jīng)濟+物流運輸”。無人機直線飛行具有配送效率高、物流成本低、服務(wù)范圍廣等優(yōu)勢，將推動快遞行業(yè)的智能化發(fā)展。低空物流運輸?shù)膽?yīng)用場景廣泛，包括快遞配送、農(nóng)產(chǎn)品運輸、醫(yī)療物資輸送、應(yīng)急救援等多個領(lǐng)域。

六是“低空經(jīng)濟+光電子通信”。支持光電企業(yè)發(fā)展光電領(lǐng)域關(guān)鍵元器件，打造以光學(xué)應(yīng)用為基礎(chǔ)的無人機機載配件產(chǎn)業(yè)鏈條。同時可與衛(wèi)星應(yīng)用研究院合作，將低空經(jīng)濟與衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星應(yīng)用有效結(jié)合起來，拓展寬帶衛(wèi)星投射及應(yīng)用，為低空經(jīng)濟提供更豐富的數(shù)據(jù)支撐。

七是“低空經(jīng)濟+農(nóng)業(yè)應(yīng)用”。農(nóng)業(yè)無人機在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，成為中國農(nóng)田管理環(huán)節(jié)中不可或缺的新質(zhì)生產(chǎn)力工具，應(yīng)用場景廣泛，包括精準(zhǔn)植保（農(nóng)藥噴灑、施肥、播種和授粉等）、農(nóng)田監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品運輸、農(nóng)業(yè)測繪等。

八是“低空經(jīng)濟+工業(yè)巡檢”。各類低空飛行器能夠迅速抵達人員難以到達或危險區(qū)域，執(zhí)行高精度、高效率的巡檢任務(wù)，因此被廣泛應(yīng)用于公路、鐵路、電力線路、油氣管道、農(nóng)林、礦產(chǎn)等領(lǐng)域的巡檢工作。

金融支持低空經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

在上述產(chǎn)業(yè)融合與應(yīng)用場景的催生下，低空經(jīng)濟未來發(fā)展?jié)摿薮?，這當(dāng)然離不開金融的支持。盡管目前金融在推動低空經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了一定的作用，但當(dāng)前的金融支持體系仍存在諸多問題。深入剖析這些問題，有助于進一步強化金融賦能，為低空經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的支撐。

1.金融服務(wù)與產(chǎn)品方面

低空經(jīng)濟作為新興領(lǐng)域，金融機構(gòu)對低空經(jīng)濟行業(yè)的特性及其內(nèi)在需求缺乏深入的理解與充分的認(rèn)識，導(dǎo)致目前金融產(chǎn)品創(chuàng)新仍顯不足。同時低空經(jīng)濟上中下游涉及行業(yè)領(lǐng)域廣泛，客戶群體眾多，金融機構(gòu)往往以現(xiàn)有且單一的金融產(chǎn)品去適配，難以滿足低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群體多樣化的融資需求，無法提供量身定制的一站式金融服務(wù)和產(chǎn)品組合。

2.系統(tǒng)評級結(jié)構(gòu)方面

目前金融機構(gòu)缺乏針對低空經(jīng)濟企業(yè)的專門評級體系，金融機構(gòu)在評估企業(yè)信用時，主要依賴傳統(tǒng)的評級標(biāo)準(zhǔn)，難以準(zhǔn)確反映低空經(jīng)濟企業(yè)的技術(shù)實力、空域資源優(yōu)勢以及實際風(fēng)險和信用狀況。例如，低空經(jīng)濟企業(yè)多為高科技中小企業(yè)，其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盈利模式與傳統(tǒng)企業(yè)不同，并缺乏傳統(tǒng)抵押物，傳統(tǒng)的評級體系難以適用。

3.金融科技應(yīng)用方面

金融科技的應(yīng)用需要技術(shù)基礎(chǔ)和人才儲備，部分中小金融機構(gòu)在科技研發(fā)和應(yīng)用方面的投入不足，技術(shù)水平相對落后，金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，同時數(shù)字化工具應(yīng)用的廣度和深度不夠，數(shù)字化經(jīng)營能力有限，部分金融機構(gòu)僅僅在記賬、記錄等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)中使用數(shù)字化工具，未能充分開發(fā)數(shù)字化工具的智能分析、智能評級、模擬預(yù)測等進階功能，無法有效利用金融科技手段為低空經(jīng)濟提供高效的融資融智服務(wù)。

4.普惠金融服務(wù)方面

低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈涉及眾多中小微企業(yè)，普遍存在規(guī)模較小、財務(wù)制度不健全、抵押物不足、抗風(fēng)險能力弱等問題，信用基礎(chǔ)相對薄弱，因此經(jīng)常被普惠金融服務(wù)邊緣化，面臨融資難、金融服務(wù)獲取渠道少等問題。同時，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展尚屬初期，上下游企業(yè)之間的合作關(guān)系不夠緊密，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和韌性有待提高，這也給供應(yīng)鏈金融的實施帶來了一定的困難。

5.投貸聯(lián)動方面

當(dāng)前，在金融服務(wù)低空經(jīng)濟企業(yè)的體系中，傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品依舊占據(jù)著主導(dǎo)地位，而具有創(chuàng)新性與協(xié)同性的投貸聯(lián)動模式占比極小。同時，投貸聯(lián)動在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的應(yīng)用還處于探索階段，金融機構(gòu)與外部股權(quán)投資機構(gòu)相互獨立，基于不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)和利益訴求，在項目篩選、信息共享、投貸決策等方面難以形成有效的協(xié)同效應(yīng)，影響了投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)的開展。

新質(zhì)生產(chǎn)力背景下金融賦能低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的策略

新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，低空經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展需要金融的賦能。2023年中央金融工作會議提出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。尤其是科技金融、普惠金融和數(shù)字金融，在低空經(jīng)濟發(fā)展的進程中作為關(guān)鍵支撐要素要充分發(fā)揮作用。針對上述存在的現(xiàn)狀與問題，金融機構(gòu)應(yīng)從多維度積極探索創(chuàng)新，滿足差異化融資需求，提供綜合金融服務(wù)。

1.優(yōu)化金融服務(wù)，提供多樣化的金融產(chǎn)品

持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)體系，打造全方位、多層次、個性化的多樣化金融產(chǎn)品矩陣，已然成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的核心驅(qū)動力。低空經(jīng)濟上中下游涉及行業(yè)領(lǐng)域廣泛，客戶群體眾多，針對不同的行業(yè)，不同的客群，不同的產(chǎn)業(yè)園，不同的企業(yè)，以及企業(yè)高管，金融機構(gòu)應(yīng)以綜合性、多功能、全程服務(wù)的理念，優(yōu)化金融服務(wù)并提供多樣化金融產(chǎn)品，從產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)企業(yè)以及員工實際需求出發(fā)，加強公私聯(lián)動，快速響應(yīng)需求，加強金融服務(wù)的精準(zhǔn)供給，進一步加強資源布局，按照以客戶為中心的經(jīng)營理念，從產(chǎn)品、服務(wù)、平臺等多個維度提供適配的金融產(chǎn)品支持，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)，推動企業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)鏈條企業(yè)健康、集約和可持續(xù)發(fā)展。

2.優(yōu)化評級結(jié)構(gòu)，加強金融賦能的精準(zhǔn)供給

優(yōu)化銀行評級結(jié)構(gòu)對助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有著舉足輕重的意義。傳統(tǒng)銀行評級結(jié)構(gòu)主要圍繞企業(yè)財務(wù)狀況、資產(chǎn)規(guī)模等常規(guī)指標(biāo)，難以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力主體的特征。新質(zhì)生產(chǎn)力涉及新興技術(shù)、創(chuàng)新商業(yè)模式，因此優(yōu)化銀行評級結(jié)構(gòu)迫在眉睫。針對多數(shù)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)輕資產(chǎn)、重投入、高增長、強波動的顯著特性，金融企業(yè)應(yīng)為科創(chuàng)企業(yè)量身打造評價模型，滿足科創(chuàng)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求和企業(yè)發(fā)展全生命周期需要，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造。支持專業(yè)領(lǐng)域?qū)＞匦缕髽I(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)等企業(yè)的培育發(fā)展，加強戰(zhàn)略合作，不斷為低空經(jīng)濟的發(fā)展提供更多的金融支持。

3.金融科技，提供更多的融資融智服務(wù)

在數(shù)字化浪潮席卷全球的當(dāng)下，金融科技正以其獨有的創(chuàng)新力量，全方位、深層次地助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，成為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵驅(qū)動力。金融機構(gòu)應(yīng)全力打造科技金融服務(wù)團隊，創(chuàng)新科技金融服務(wù)體系，為科技企業(yè)從初創(chuàng)期、成長期、成熟期到上市期全生命周期提供陪伴服務(wù)。低空經(jīng)濟崛起，將為金融業(yè)帶來全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展空間，提供更多的融資融智服務(wù)，共同推動低空經(jīng)濟健康發(fā)展。運用數(shù)字化工具，提升數(shù)字化經(jīng)營能力，實現(xiàn)對科創(chuàng)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)。充分發(fā)揮金融科技手段優(yōu)勢，運用大數(shù)據(jù)手段自動獲取科創(chuàng)評價等級，將科創(chuàng)評價應(yīng)用融入科技企業(yè)營銷和授信管理中。針對確定的科創(chuàng)目標(biāo)客戶，充分利用差別化政策，建立分層分類管理體系，深入挖掘潛力市場和目標(biāo)客群，加大對國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”等客群融資支持力度。

4.普惠供應(yīng)鏈雙驅(qū)動，帶動鏈條企業(yè)加速發(fā)展

普惠金融以其廣泛的覆蓋性、創(chuàng)新的服務(wù)模式與強大的資源整合能力，成為賦能低空經(jīng)濟，推動新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。同時普惠金融與供應(yīng)鏈協(xié)同形成的雙驅(qū)動模式，正將深度激活產(chǎn)業(yè)鏈條的每一個環(huán)節(jié)，帶動鏈條企業(yè)全方位加速發(fā)展。因此金融機構(gòu)要加強普惠金融服務(wù)體系，不斷擴大金融服務(wù)覆蓋面，聚集產(chǎn)業(yè)鏈條上的科創(chuàng)以及高新企業(yè)，提供普惠金融支持。金融機構(gòu)必須認(rèn)真做好普惠金融、數(shù)字金融，提供一站式金融服務(wù)，提升企業(yè)融資服務(wù)體驗，為客戶帶來更便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。充分發(fā)揮供應(yīng)鏈金融作用，打造全鏈條、全流程、全場景服務(wù)方案，實現(xiàn)從“融資”到“融智”的全方位綜合服務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加速發(fā)展。

5.投貸聯(lián)動，提供多層次金融服務(wù)

投貸聯(lián)動模式，正以其獨特的優(yōu)勢與強大的協(xié)同效應(yīng)，成為助力新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。投貸聯(lián)動，打破了傳統(tǒng)金融服務(wù)中投資與信貸相互分離的局面，創(chuàng)新性地將股權(quán)投資與債權(quán)融資有機結(jié)合。金融機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮資本推動科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的樞紐作用，引導(dǎo)不同資本形態(tài)和不同階段的科技創(chuàng)新企業(yè)深度融合。大型集團化金融機構(gòu)可通過與所屬股權(quán)投資子公司以母子公司協(xié)同的方式；中小型金融機構(gòu)憑借其靈活性及本地化優(yōu)勢，與風(fēng)險偏好趨同且合作緊密的風(fēng)險投資（VC）與私募股權(quán)（PE）等股權(quán)投資機構(gòu)深度合作，實現(xiàn)投貸聯(lián)動，為企業(yè)提供多層級金融服務(wù)，為高成長企業(yè)提供股權(quán)和債券相結(jié)合的融資服務(wù)。通過長期股權(quán)投資、優(yōu)先認(rèn)股期權(quán)以及股債聯(lián)動融資服務(wù)等投貸聯(lián)動產(chǎn)品為企業(yè)定制專屬金融服務(wù)方案，賦能低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。