改革創(chuàng)新增動力挺膺擔當勇爭先

行動起來

剛剛過去的一年，山東全省錨定“走在前、挑大梁”，堅持一張藍圖繪到底，以進一步全面深化改革為動力，大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，深入推進“三個十大”行動，著力塑造“十個新優(yōu)勢”，統(tǒng)籌做好各項工作，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設加快突破，打造高水平對外開放新高地邁出堅實步伐，新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設取得新成效。

前不久，全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會聚焦標志性改革舉措，部署融資平臺和城投公司轉(zhuǎn)型改革、地方中小金融機構(gòu)改革、能源轉(zhuǎn)型改革、國資國企改革等在內(nèi)的10項重點改革。

以重點改革創(chuàng)新帶動經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體躍升，引發(fā)全省廣大干部群眾熱烈反響。大家紛紛表示，重點改革牽一發(fā)而動全身、一子落而滿盤活。改革進入攻堅期和深水區(qū)，工作涉及面多、難度大，關(guān)鍵是要找準重點、抓住關(guān)鍵，精準發(fā)力、創(chuàng)新突破，確保完成目標任務，打開進一步全面深化改革新局面。

山東每一步的躍升都離不開改革創(chuàng)新。從推進國企“一企一業(yè)”的“纖體瘦身”，到“大象經(jīng)濟”向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，從“營商環(huán)境創(chuàng)新提升59條”到率先出臺規(guī)范涉企執(zhí)法行為若干措施、營商環(huán)境整體水平位列全國第一方陣，一個個“山東經(jīng)驗”，彰顯了大省爭當進一步全面深化改革排頭兵的決心和定力。

過去的這一年，山東全面深化改革開放的步履堅實：細化推出414項改革事項，組織實施重大科技創(chuàng)新資源重組等10項牽引性集成改革，探索開展要素市場化配置省級試點，民間投資增長7.6%，民營資本首次進入了核電等領(lǐng)域，省屬企業(yè)主業(yè)投資占比達99.3%，55家開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)……一個個數(shù)字，累積成深化改革的亮眼“成績單”。

唯有鍛造改革創(chuàng)新的硬本領(lǐng)，方能扛起高質(zhì)量發(fā)展的硬擔子。今年是進一步全面深化改革的重要一年，無論是突破“卡脖子”技術(shù)還是推進制度型開放，都需要干部隊伍具備“解剖麻雀”的精準洞察力、“庖丁解牛”的系統(tǒng)思維力，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，不見成效不收兵！

改革攻堅的戰(zhàn)場沒有捷徑可走，硬本領(lǐng)必在破解難題中淬煉成型。建立“軍令狀”壓實責任鏈條，設置“減壓閥”釋放擔當勇氣，搭建“云平臺”革新破題路徑，當實干者既具有“偏向虎山行”的膽魄，又掌握“四兩撥千斤”的智慧，硬本領(lǐng)才能真正轉(zhuǎn)化為破壁攻堅的銳利刀鋒。

針對改革任務，山東各市立即行動，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新”明確落實方案。

2月6日，濟南市委常委會提出，不斷深化融資平臺和城投公司轉(zhuǎn)型改革、地方中小金融機構(gòu)改革、能源轉(zhuǎn)型改革、國資國企改革、教育科技人才一體改革、濟青都市圈協(xié)同聯(lián)動改革、城鄉(xiāng)融合機制改革、制度型開放改革、要素市場化改革、營商環(huán)境改革等重點領(lǐng)域改革，確保各項任務落到實處、見到實效。

同日，青島市“以高質(zhì)量項目建設推動高質(zhì)量發(fā)展” 動員大會召開， 明確了“重點項目帶動”的思路，通過突出重點領(lǐng)域和方向抓項目，帶動各項工作縱深突破、整體提升。重點關(guān)注科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育壯大人工智能等先導產(chǎn)業(yè)、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)、智能家電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及空天信息等未來產(chǎn)業(yè)，提升“兩業(yè)融合”發(fā)展水平，不斷增強海洋城市特色優(yōu)勢，抓好濟青都市圈聯(lián)動等領(lǐng)域項目建設， 著力強功能、補短板、惠民生，提高城市承載力和吸引力。濰坊市工作動員大會瞄準“改革創(chuàng)新”，謀劃打好消費投資出口、工業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村全面振興、項目招引建設、民生安全服務、任務落地見效六場革新硬仗。

展現(xiàn)活力

思想是行動的先導，觀念一變天地寬。越是面對困難，越是要持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，正確處理好改革和法治、破和立、改革和開放、部署和落實等重大關(guān)系，以思想引領(lǐng)變革、以改革促進發(fā)展、以創(chuàng)新激發(fā)活力。

以濰坊市坊子區(qū)為例，面對元宇宙產(chǎn)業(yè)新風口、新賽道，坊子區(qū)一方面依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深化與歌爾集團戰(zhàn)略合作，另一方面更新觀念，制定出臺支持元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策，建成投用了元宇宙配套產(chǎn)業(yè)園，全區(qū)元宇宙配套企業(yè)增至40家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到35億元。

“會議提出做到更新觀念和實事求是相統(tǒng)一，這要求我們進一步打破傳統(tǒng)觀念的束縛，緊跟發(fā)展形勢的變化，跳出舒適區(qū)。” 坊子區(qū)委書記周洪剛表示，下一步將進一步突破“條條框框”的制約，實施新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)培育行動、產(chǎn)業(yè)能級優(yōu)化提升計劃，創(chuàng)新項目全生命周期服務推進機制，聚力攻堅元宇宙產(chǎn)業(yè)，力爭2025年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)520億元以上。

進一步全面深化改革，涉及方方面面、涵蓋各個領(lǐng)域，既要全面推進，又要突出重點。“會議提出要做到整體推進和重點突破相統(tǒng)一，這提示我們不能‘眉毛胡子一把抓’，哪里矛盾最突出，改革就指向哪里。”淄博市工業(yè)和信息化局局長張亮云說。

針對制約產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的難題，淄博打出了一套結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)調(diào)、數(shù)實融合、鏈群壯大、企業(yè)培育的新型工業(yè)化集成改革“組合拳”。累計培育15條過百億元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和1 8 家過百億元龍頭企業(yè)， 數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)數(shù)量全省第一。“下一步我們將以改革實招硬招化解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、資源要素緊、協(xié)同發(fā)展弱等突出矛盾，在項目建設和招商引資上聚焦聚力，以鏈式改造統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)壯大；在平臺支撐和生態(tài)打造上謀新謀實，創(chuàng)新開展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)才等精準供需對接，促進要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。”張亮云說。

“新春第一會”召開的同時，山東各地也在搶抓“新春第一開工”，各地企業(yè)積極開展復工復產(chǎn)，吹響經(jīng)濟復蘇的號角。

春耕未至，備播先行。山東能源集團兗礦魯南化工的化肥生產(chǎn)車間里，生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)，一袋袋化肥源源不斷下線。企業(yè)負責人介紹，他們提前部署，春節(jié)期間系統(tǒng)依然24小時運行，目前日產(chǎn)量達到1300噸以上。企業(yè)還加強與鐵路、公路等運輸部門對接，開辟綠色通道，確保化肥運輸暢通無阻。

節(jié)后開工第一天，淄博市企業(yè)紛紛趕訂單、忙生產(chǎn)、拓銷路。山東恒利紡織科技有限公司總經(jīng)理劉麟銘介紹，企業(yè)通過自動輸送、智能驗布、數(shù)據(jù)孿生等技改項目，成功打造了省級智慧工廠和智能車間，生產(chǎn)效率比同行業(yè)提高了15%，人均產(chǎn)出提高33%，碳排放降低30%，真正實現(xiàn)了數(shù)字化管理、智能化運行、新質(zhì)化發(fā)展。

與此同時，山東的交通基礎設施建設項目也在加速推進。2025年春節(jié)假期，濟南軌道交通建設“不停工”、運營“不打烊”，近萬名建設者與運營人員堅守崗位，濟南軌道交通4、6、7、8、9號線及高新東區(qū)云巴建設有序推進，為市民提供更加便捷的出行服務。

放眼山東各地，工廠車間里，機器轟鳴聲此起彼伏，流水線上的工人們忙碌而有序，一件件產(chǎn)品在他們手下迅速成型；港口碼頭上，吊車巨臂揮舞，集裝箱如積木般被精準堆疊，貨輪穿梭不息；蔬菜大棚內(nèi)，農(nóng)民們穿梭在綠意盎然的作物間，精準調(diào)控著灌溉與光照，為市場輸送著源源不斷的綠色能量……山東各地復工復產(chǎn)的熱潮涌動，展現(xiàn)出經(jīng)濟大省的強勁韌性與活力。

使命在肩

山東歷史上“諸城模式”“濰坊經(jīng)驗”的誕生，印證了“敢為人先”的價值。今日改革，面對產(chǎn)業(yè)升級、綠色轉(zhuǎn)型等新課題，更需摒棄“模板思維”，鼓勵基層首創(chuàng)精神，在鄉(xiāng)村振興、科技攻關(guān)等領(lǐng)域開辟新賽道，讓“摸著石頭過河”與“頂層設計”協(xié)同發(fā)力。

淘汰落后產(chǎn)能會觸動利益，技術(shù)變革可能沖擊傳統(tǒng)行業(yè)， 但“ 長痛不如短痛”。煙臺萬華化學集團通過“科技分紅”制度，讓研發(fā)人員分享創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益，使老牌國企煥發(fā)新生，連續(xù)多年位列全球化工50強。這正印證了面對創(chuàng)新中的阻力，既需“壯士斷腕”的決心，也需“春風化雨”的智慧。

劃定奮進坐標，繪制施工圖紙，山東使命在肩、時不我待。縱深推進重點領(lǐng)域改革，著力突破體制機制障礙；接續(xù)實施“十大創(chuàng)新”行動，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體系； 用足用好國家“ 兩重” “ 兩新”、專項債券等重大政策，推出3批政策清單和穩(wěn)經(jīng)濟40條務實舉措，制定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力政策體系，持續(xù)釋放改革紅利。

每一次破繭成蝶，都是為展翅高飛積蓄力量。積累當好全面深化改革排頭兵的堅實基礎上，新的一年山東滿懷感恩之情、賡續(xù)奮進之志， 聚焦國家所需，考量山東所能，以再攀高、再超越的心氣干勁，實現(xiàn)改革更大突破、展現(xiàn)創(chuàng)新更大作為。