中共中央、國務(wù)院印發(fā)加快建設(shè)教育強(qiáng)國的綱領(lǐng)性文件

中共中央、國務(wù)院今年1月印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）。教育部負(fù)責(zé)人就《綱要》有關(guān)情況回答了記者提問。本刊摘編如下。

一、《綱要》出臺的背景和意義

教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持把教育作為國之大計(jì)、黨之大計(jì)，作出加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的重大決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，我國教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列，教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)入了蓄勢突破、全面躍升的重要階段。站在新的起點(diǎn)上，黨的二十大明確提出到2035年建成教育強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。

此次印發(fā)的《綱要》，是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻，黨中央、國務(wù)院頒布實(shí)施的教育事業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件，是首個以教育強(qiáng)國為主題、以全面服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)為重要任務(wù)的國家行動計(jì)劃，是全面推進(jìn)教育科技人才一體化統(tǒng)籌發(fā)展、提升國家創(chuàng)新體系整體效能的頂層制度安排，對落實(shí)黨的二十大重大部署，更好發(fā)揮教育強(qiáng)國建設(shè)在全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐作用，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、《綱要》編制的主要思路

《綱要》深入貫徹全國教育大會精神，緊扣中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，緊緊圍繞教育的“三大屬性”，以“六大特質(zhì)”為主要特征、以“八大體系”為基本結(jié)構(gòu)、以正確處理“五個重大關(guān)系”為關(guān)鍵要求，將深化改革貫穿全文，突出教育科技人才一體統(tǒng)籌部署，推出一系列創(chuàng)新舉措，推動從教育大國向教育強(qiáng)國的系統(tǒng)性躍升。

其中，“三大屬性”，指的是教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性；“六大特質(zhì)”，指的是教育強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力?！鞍舜篌w系”，指的是全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、自強(qiáng)卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng)新牽引的科技支撐體系、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍體系、開放互鑒的國際合作體系。正確處理“五個重大關(guān)系”，指的是必須正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。

三、《綱要》在總體目標(biāo)設(shè)定上的考慮

《綱要》堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，分2027、2035年“兩步走”。

“第一步”面向開局起步階段，重點(diǎn)是全方位打牢教育強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)?！毒V要》明確到2027年，教育強(qiáng)國建設(shè)取得重要階段性成效。各級教育普及水平持續(xù)鞏固提升，高質(zhì)量教育體系初步形成，人民群眾教育獲得感明顯提升，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合，具有全球影響力的重要教育中心建設(shè)邁上新臺階。

“第二步”面向中長期，深化重大戰(zhàn)略布局，確保如期建成教育強(qiáng)國。《綱要》明確到2035年，黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系和工作機(jī)制系統(tǒng)完備，高質(zhì)量教育體系全面建成，基礎(chǔ)教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)居世界前列，學(xué)習(xí)型社會全面形成，人民群眾教育滿意度顯著躍升，教育服務(wù)國家戰(zhàn)略能力顯著躍升，教育現(xiàn)代化總體實(shí)現(xiàn)。