少子化背景下社區兒童成長空間營造方式研究

摘" 要：本文基于全球少子化趨勢加劇及其對中國社區兒童成長環境的深遠影響，探討應對兒童活動空間不足、社區資源分配不均、社會化機會減少等問題的有效策略。通過在地實踐調查、問卷數據分析以及多層次的數據整合，全面分析了中國當前兒童成長環境的現狀，并結合國內外相關研究成果，提出了以兒童參與為核心的空間設計策略，構建家庭、學校、社區協同作用的框架。研究結論表明，通過強化社區對兒童成長的支持、優化兒童參與的空間設計，能夠有效緩解少子化背景下的社會問題，為構建兒童友好型社區提供了理論參考和實踐指導。

關鍵詞：少子化；社區；兒童成長空間；兒童友好；參與式設計

基金項目：本文系江蘇省研究生科研與實踐創新計劃（SJCX24_0436）研究成果。

隨著少子化趨勢在中國的逐漸顯現，2023年全國出生人口降至902萬人，出生率為6.39%，顯著低于2018年水平。這一趨勢對城市發展產生了深遠影響，人口紅利減弱、勞動力短缺及公共服務壓力增加成為挑戰。在快速城市化進程中，社區建設更多關注成年人口和老齡化需求，兒童成長空間的規劃與發展卻常被忽視。尤其在高密度城市，兒童活動空間與綠色空間嚴重不足，無法充分滿足其多樣化的成長需求。資源分配不均的問題進一步加劇了兒童成長空間的缺失，社區規劃對兒童需求的支持力度依然不足。

為了應對這些挑戰，國家在“十四五”規劃中提出建設100個兒童友好型城市的目標，目前已有54個城市入選。然而，盡管這一舉措表明政府在改善兒童成長環境方面的努力，但現實中仍存在兒童活動空間不足、資源分配不平衡等問題。為此，本文通過實地調研與設計實踐，分析了少子化背景下中國社區兒童成長空間的現狀及問題，并借鑒國內外相關研究，提出了一套以兒童參與為核心的優化策略框架。該框架強調家庭、學校與社區的協同合作，通過探索、規劃、設計等環節提升社區對兒童成長的支持力度。本文不僅為少子化背景下中國兒童成長空間的優化提供理論和實證依據，也為政策制定者和城市規劃者提供了創新的設計思路與實踐路徑，助力兒童友好型社區的建設。

一、背景研判

（一）城鎮化“下半場”，少子化的顯露

根據國家統計局2023年數據顯示，我國城鎮化率已達66.16%，標志著城鎮化進入“下半場”。從國際城市發展的經驗來看，城鎮化率達到60%以后，城市問題便紛至沓來[1]。隨著城鎮化的快速推進，人口結構問題日益凸顯，少子化趨勢逐漸加劇。出生人口大幅下降，兒童人口占比持續減少（如圖1）。這一現象由多個因素推動，如生育堆積效應的消失、育齡婦女數量減少、撫養成本上升[2]。預計到2030年，我國出生人口將進一步降至不足1000萬。國家衛健委在《譜寫新時代人口工作新篇章》中指出，人口負增長將成為未來常態，少子化和老齡化雙重壓力對社區公共服務的需求提出了新的挑戰[3]。

基于皮亞杰的認知發展理論，兒童在不同階段對社區環境的感知和參與有顯著差異。因此，隨著少子化的加劇，社區建設應更加重視兒童的需求與空間參與。少子化不僅意味著兒童數量減少，還意味著每個兒童成長環境的質量要求更高，這對現有的城市規劃提出了新的要求。當前，兒童成長空間的規劃需要從整體資源分配轉向精準的空間干預，以更有效地應對少子化時代的特殊需求。

（二）少子化時代，兒童成長環境的現狀

2009年聯合國兒童基金會指出，社區和家庭是兒童成長的核心空間，直接影響其健康發展。Lutz（2008）研究表明，少子化與教育水平的提高密切相關，隨著生育率的下降，社會必須更加關注兒童成長環境，尤其是社區公共服務的均衡配置。

少子化問題在國際范圍內已對多國兒童成長空間產生顯著影響。例如，日本東京23區的兒童戶外活動空間在2010年至2020年間縮減了約15%，空置學校和公共設施被改作老年人設施，削弱了兒童活動和社交機會。韓國獨生子女比例從2000年的42%上升至2018年的55%，導致兒童孤獨感和心理健康問題增加。意大利南部地區獨生子女比例上升至39%，約45%的兒童表示經常感到孤獨，比十年前增加了12%[4]。這些國家的經驗表明，少子化帶來了空間資源競爭和兒童心理健康危機。

在中國，少子化對兒童成長環境的影響逐漸顯現。盡管政府推出了《城市兒童友好空間建設導則》，在深圳、武漢等地推進兒童友好型社區建設，但實際落實中兒童活動的空間仍然有限，常與成人或老年人共享，缺少專門設施。社區作為重要的社會化空間，其規劃和資源分配對兒童成長的生活質量具有直接影響[5]。

綜上所述，國際社會與中國都面臨少子化對兒童成長環境的挑戰。國際研究側重于心理健康和空間資源競爭，而中國則更注重解決資源分配不均的問題。未來研究應結合國際經驗和中國實際情況，進一步優化兒童成長空間。

（三）兒童成長空間營造，少子化的針灸

在少子化背景下，中國逐步探索出“針灸式”策略，以精準干預和局部調整推動整體兒童成長環境的改善。2021年發布的《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》明確提出，以兒童需求為導向，結合社會各方力量，通過局部突破實現整體優化。這一策略強調在特定城市和社區進行有針對性的空間優化，以有限的資源有效滿足兒童多樣化的需求。

2022年發布的《城市兒童友好空間建設導則（試行）》進一步提出了兒童優先、普惠公平等的3個原則，明確從城市、街區、社區3個層級、10個要點、37個要求出發，逐步打造兒童友好型空間體系。這種從上至下的層級規劃，在特定社區、街區的局部試點和示范項目中進行精準干預，逐步形成更大范圍的影響。針灸式干預不僅聚焦局部的試點與示范，更在推動更廣泛的兒童友好空間構建中發揮關鍵作用。

兒童與空間互動，在空間中活動，兒童的成長空間是兒童能動性的見證，也是社會生活建構的產物[6]。Hart的“參與階梯”理論支持了兒童需求導向的設計理念，指出通過讓兒童及其家長參與設計，能夠確保干預更具針對性，避免與實際需求脫節。“針灸式”策略之所以能夠應對少子化，是因為它通過精確瞄準兒童成長環境中的關鍵問題，以小規模的干預帶動整體優化，特別適合資源有限、需求多樣化的情境。參與式設計則進一步提升了這些局部干預的效果，使其更符合兒童的實際需求。

二、案例與切入點

本文將基于聯合國兒童基金會提出的“兒童友好城市”理論框架進行研究，強調在城市規劃中優先考慮兒童需求，創造包容、安全的成長環境。通過分析國內外相關案例，探索如何在中國的少子化背景下，優化社區兒童成長空間的營造。

（一）國際視野下的兒童成長空間研究

在全球少子化背景下，兒童成長空間的設計方式正發生深刻變革，社區兒童成長空間的重要性日益凸顯。Millard和Wheway在1997年出版的《兒童游戲：促進在家附近玩耍》一書中提出“家門前兩個街區范圍的空間對于兒童非常重要”[7]。國際上的許多設計實踐已開始優先考慮兒童的個性化需求，注重結合自然與城市環境，提供更多自由探索和互動的空間。法國、荷蘭、美國、英國等地的項目通過多功能、開放式的游戲區域，增強了兒童與社區、自然的聯系，促進了兒童的社交和全面發展。這些設計為應對少子化帶來的挑戰提供了有力參考，指引了兒童友好型空間的優化方向（如表1）。

（二）我國兒童成長空間研究的切入點

隨著我國城鎮化進入“下半場”，人口結構的變化，特別是兒童數量的減少，使得每個孩子的成長環境變得更加重要。因此，基于兒童友好的理念，強化兒童視角的介入，成為我國兒童成長空間研究的重要切入點[8]。兒童作為社會的未來，社區發展與服務必須圍繞保護和培養他們進行規劃和設計。

社區是兒童生活中最親密的環境，它承載著難以忘懷的情感記憶，對兒童的身份認同和地理歸屬感至關重要，展現了兒童與周圍環境的緊密關系[9]。2023年發布的《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃》提出建設15分鐘生活圈，以滿足居民日常需求；同年，教育部等部門發布的《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》強調了社區在協同育人中的重要性，明確了學校、家庭和社會的職責分工與協同機制。因此，強化“家校社”一體化是研究兒童成長空間的關鍵，需要學校、家庭和社會的共同支持，為孩子們營造一個多元、互動、友好的社區成長環境。

綜上所述，在我國當前城市化進程中，兒童成長空間的營造面臨著人口結構變化帶來的挑戰，因此要形成政府把控，社會力量發起，居民參與的三方聯動的組織模式（如圖2），從而幫助兒童建立身份認同和歸屬感。

三、少子化背景下社區兒童成長空間調研

（一）以社區游憩為主導的成長空間調研

本文采用問卷、調研與訪談相結合的研究方法，圍繞“一米高度”視角下的社區兒童成長空間展開調研。針對以社區游憩為主導的成長空間進行實地調研，通過兒童視角去記錄社區中的空間環境，感受社區公共空間所能帶給他們的體驗。本研究選取了南京市內四個典型社區（蘭園社區、梅園社區、大行宮社區、大影壁社區）作為研究對象。樣本包括不同年齡段和性別的兒童及其家長，共計100名兒童和80名家長參與了此次調研，探索并發現社區內公共空間存在的問題（如圖3），對不同空間進行分類與歸納（如圖4）。通過對現場游憩空間的調研不難發現，這幾個社區在道路通行空間、道路安全、公共空間等方面都存在不同程度的兒童不友好的情況。由此可見，南京市梅園新村街道內的社區，在兒童游憩成長空間的建設與營造上仍有可研究與改善的地方。

（二）以環境感知為主導的成長空間調研

兒童在傳達社區空間活動體驗時，往往受自身表達能力的限制，特別是在與陌生人交流時，可能因緊張難以準確表達其真實感受。然而，當面對熟悉的親人時，兒童通常表現得更加輕松，能夠更清楚地傳達自己的真實想法。此外，親人也往往更了解兒童的真實需求和偏好。因此，本研究在以環境感知為主導的成長空間調研中，采用了訪談和問卷相結合的方式，主要對兒童的家長進行調研。

調研結果顯示社區交通環境在家長群體中引發了廣泛關注（如圖5）。特別是在“街道交通的繁忙程度”與“人行道設施的完善性”兩個方面，負面評價尤為突出。約70%的受訪家長認為，社區內交通安全存在較大隱患，限制了兒童的戶外活動范圍，并影響了他們獨立出行的能力。相比之下，在交通設施完善度較高的社區，家長的交通安全滿意度明顯更高，這也使得兒童能夠更自由地參與戶外活動。因此，社區交通規劃的優化與安全性提升成為改善兒童成長空間的關鍵要素。

盡管少子化趨勢日益顯著，本研究發現社區內兒童對公共空間的利用率依然較高（如圖6）。與那些戶外設施匱乏的社區相比，公共空間設備豐富、規劃合理的社區，兒童的戶外活動頻率和使用率更高。這表明，即便在少子化背景下，兒童對戶外空間的需求仍然強烈，但現有社區公共空間的設計和功能配置無法充分滿足這些需求。

本研究采用了“一米高度”的兒童視角，精準反映兒童的實際體驗，且通過參與式設計方法納入兒童主觀反饋，與傳統成人視角相比，更好地捕捉了兒童真實需求。家長還普遍認為社區氛圍和安全感對兒童健康成長至關重要，積極的鄰里互動提升了兒童的歸屬感，與缺乏互動的社區相比，這類社區更有助于建設兒童友好型環境。

四、兒童參與式的社區成長空間營造方式

在少子化背景下，兒童成長空間的營造被視為應對人口減少和社會資源分配不均的有效手段。為驗證這一思路，筆者團隊在社區內展開了一系列基于兒童參與的在地實踐，結合社區、高校和企業的力量，通過引導兒童主動參與和表達，構建適合社區的成長空間框架（如圖7）。

（一）探索與認識

基于皮亞杰的認知發展理論，兒童通過感官體驗理解世界，因此營造必須圍繞兒童的感官需求展開。在調研社區空間的過程中，兒童通過行走、觸摸和觀察社區，形成對環境的初步認知（如圖8）。以感知為基礎的設計策略強調了兒童在空間中的主體性，同時借助用戶體驗設計（UXD）理論，將兒童的感知反饋作為設計輸入。調研顯示，兒童對社區中植物、建筑和公共設施的興趣直接影響了他們的使用頻率和滿意度。這與空間心理“環境效應中的“個體對空間的感知會影響其行為模式與互動方式”觀點不謀而合。因此，通過這一環節，驗證了感官體驗對兒童空間使用的促進作用，證明了兒童成長空間的設計不僅是物質環境的建構，更是社會化過程的重要載體，適應少子化背景下兒童需求的變化。

（二）規劃與創想

馬斯洛的自我實現理論指出，人類有追求自我表達和被認可的內在需求[10]。兒童在空間中的參與不僅能增強他們的歸屬感，也有助于培養他們的社會責任感。在討論與暢想類活動中，團隊通過Co-Design方法，引導兒童繪制設計草圖，表達他們對社區的設想。結果表明，兒童希望社區擁有豐富的綠化、色彩鮮明的建筑和安全的公共設施，而這些需求也反映了當前社區綠化率低、設施不完善等問題（如圖9）。通過兒童的參與規劃，能夠幫助我們更好地識別和解決社區空間中被忽視的需求。這一過程不僅提升了設計的創新性和可行性，也進一步佐證了通過精準的空間改造來解決少子化背景下兒童成長空間的策略有效性。兒童的參與使空間設計更符合其實際需求，同時減少了傳統設計模式中由于兒童需求被忽略而造成的資源浪費。

（三）營造與設計

在實踐類活動中，兒童親自參與了從二維規劃到三維空間設計的全過程（如圖10）。這一環節通過讓兒童動手實踐，幫助他們將此前在探索與規劃階段中積累的認知轉化為實際設計。研究表明，兒童在社區營造中的直接參與，不僅強化了他們的空間主人翁意識，還能顯著提高社區空間的使用頻率和滿意度。這種自下而上的參與式設計方式與社會學行動理論中的“個體在特定社會結構中的行動能夠反過來影響并優化結構本身”觀點相符。通過兒童的參與，社區成長空間的營造不再是單向的資源投放，而是社會資源與使用者需求之間的動態互動。這種互動正是應對少子化背景下資源緊張與兒童需求多樣化的有效路徑，表明通過局部精準干預提升空間質量的“針灸式”策略在實踐中的可行性。

通過這些在地實踐，筆者團隊不僅驗證了兒童成長空間在解決少子化問題中的重要作用，還展示了這種“針灸式”策略如何通過兒童的積極參與與實際需求的回應，推動社區資源的合理配置與有效利用。兒童成長空間的營造不再僅僅是物質環境的優化，更是一種社會化的策略，通過精準的局部干預，逐步解決少子化背景下的社區活力不足與兒童資源不均衡問題。這一模式表明，社區層面的微觀干預能夠產生廣泛的社會影響，有助于構建更加可持續的兒童友好型社會。

五、結語

本文在實踐中驗證了“兒童友好城市”理論框架在中國少子化背景下的應用效果，但在實施過程中也發現了一些問題。例如，如何在城市化快速發展的背景下保持兒童友好空間的長期可持續性，仍然是一個有待解決的問題。此外，盡管參與式設計在提升兒童空間認同感方面效果顯著，但在實際操作中，由于兒童表達能力的限制，設計師如何有效引導兒童參與仍需進一步探索。未來的研究可以進一步深化對少子化背景下兒童成長空間設計的理論探討，特別是在不同文化背景下，如何因地制宜地應用和發展“兒童友好城市”理論。

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作者簡介：蔣子豪，南京信息工程大學藝術學院藝術設計碩士研究生。

高原，南京信息工程大學藝術學院副教授。

編輯：雷雪